Дело №2-961/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2020 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Пекарининой И.А.,
при секретаре – Соловей Г.В.,
с участием представителя истца – Романенко М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Департамента капитального строительства города Севастополя к Миронову ФИО7 об изъятии имущества для государственных нужд, прекращение права собственности, признание утратившим право на жилье, возложении обязанности освободить жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент капитального строительства города Севастополя обратился с иском, в котором просит суд принудительно изъять у Миронова ФИО7, ФИО7 г.р. в собственность города федерального значения ФИО7 квартиру № ФИО7, расположенную в доме № ФИО7 по ул. ФИО7 в г. ФИО7, включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом № ФИО7 по ул. ФИО7 в г. ФИО7, с выплатой возмещения (выкупной стоимости) в размере 1828000,00 (один миллион восемьсот двадцать восемь тысяч) рублей 00 копеек, путем единовременного перечисления денежных средств с лицевого счета Департамента капитального строительства города Севастополя на банковский счёт Миронова ФИО7.
Прекратить право собственности Миронова ФИО7, ФИО7 г.р. на квартиру № ФИО7, расположенную в доме № ФИО7 по ул. ФИО7 в г. ФИО7, включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом №ФИО7 по ул. ФИО7 в г. ФИО7 с момента выплаты возмещения (выкупной стоимости).
Признать Миронова ФИО7, ФИО7 г.р. утратившим право пользования квартирой № ФИО7, расположенной в доме № ФИО7 по ул. ФИО7 в г. ФИО7 с момента прекращения права собственности Миронова ФИО7 на указанное жилое помещение.
Обязать Миронова ФИО7, ФИО7 г.р. освободить квартиру № ФИО7, расположенную в доме № ФИО7 по ул. ФИО7 в г. ФИО7, в течение 30 календарных дней с момента выплаты возмещения (выкупной стоимости).
Требования мотивированы тем, что Распоряжением Правительства Севастополя от 06.10.2016 № 546-РП, жилой дом № ФИО7 по ул. ФИО7 в г. ФИО7 признан аварийным и подлежащим сносу, а ответчик отказывается переселяться из нее с оплатой выкупной стоимости жилья.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против вынесения заочного решения не возражала в связи с чем, суд на месте определил проводить рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства с учетом мнения истца.
Ответчик Миронов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, уважительных причин неявки не представил, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В соответствии со ст. 26 Закона города Севастополя от 15.05.2015 № 137-3C«О жилищной политике города Севастополя» переселение из многоквартирныхдомов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, относятся к приоритетным направлениям деятельности Правительства Севастополя.
Распоряжением Правительства Севастополя от 06.10.2016 № 546-РП, жилой дом № ФИО7 по ул. ФИО7 в г. ФИО7 признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-Г1Путверждена государственная программы города Севастополя «Жилище»(далее - Программа).
Задачами Программы является ликвидация аварийного жилищного фондагорода Севастополя, финансовое и организационное обеспечение переселенияграждан из помещений непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных жилых домов. Ответственным исполнителем программы является Департамент.
Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домахосуществляется в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и главой VII. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Ликвидация аварийного жилищного фонда города Севастополя, создающего угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в таком фонде, осуществляется путем реализации Подпрограммы 4 государственной программы города Севастополя «Жилище».
В соответствии с приложением № 1 в Подпрограмму 4 включен многоквартирный жилой дом по ул. ФИО7, д. ФИО7.
Ответчик Миронов Д.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО7, ул. ФИО7, д. ФИО7, кв. ФИО7 состоящего из одной комнаты, общей площадью 24,6 кв.м, на основании Свидетельства о праве собственности на жильё от 29.10.1996 г., выданного Управлением имуществом города Севастополя городской государственной администрации согласно распоряжению (приказу) от 28.10.1996 №894/12, Свидетельства о праве на наследство по закону от 04.06.2008 г., зарегистрированного в реестре за №3-786, удостоверенного государственным нотариусом Второй Севастопольской государственной нотариальной конторы Кокощкиной Ю.В.
В рамках реализации Подпрограммы 4 ответчику был предложен размер возмещения (выкупная стоимость) за квартиру № ФИО7 по ул. ФИО7, ФИО7 в г. ФИО7, определенный на основании отчета об оценке рыночной стоимости квартиры от 23.11.2018 №0-2/4, и составляющий 1828000,00 (один миллион восемьсот двадцать восемь тысяч) рублей 00 копеек.
Ответчик не согласился с выкупной стоимостью принадлежащей ему квартиры, определенной в отчете об оценке рыночной стоимости квартиры от 23.11.2018 №О-2/4, от подписания соглашения об изъятии жилого помещения для государственных нужд отказался.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (пп. а п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 02.07.2009 № 14, утрата права пользования жилым помещением исключает проживание в последнем, влечет возникновение обязанности освободить жилое помещение и, как следствие, гражданин не может быть зарегистрирован по месту жительства в квартире, право пользования которой им утрачено и которую он обязан освободить.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявших решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Исходя из вышеизложенных положений законодательства подлежат удовлетворению исковые требования о выплате ответчику выкупной цены жилья, которая судом определяется исходя из положений, указанных в ст.32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч.7,8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно отчета об оценке рыночной стоимости квартиры от 23.11.2018 года № О-2/4, рыночная стоимость квартиры расположенной по адресу: ФИО7 составляет 1828000 рублей.
Требования Департамента капитального строительства о прекращении права собственности на спорную квартиру и признании права собственности за городом Севастополем подлежат удовлетворению, право на спорное имущество подлежит переходу в государственную собственность только после выплаты выкупной цены.
Поскольку до получения выкупной цены ответчики остаются собственниками квартиры, подлежат признанию утратившими права пользования данным жильем только после прекращения права собственности на нее.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента капитального строительства города Севастополя – удовлетворить.
Принудительно изъять для государственных нужд города Севастополя у Миронова ФИО7 принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение – квартиру общей площадью 24,6 кв.м., расположенную по адресу: г. ФИО7, ул. ФИО7, д. ФИО7 кв. ФИО7 включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом № ФИО7 по ул. ФИО7 в г. ФИО7 с выплатой возмещения (выкупной стоимости) в размере 1828000 рублей, путем единовременного перечисления денежных средств с лицевого счета Департамента капитального строительства города Севастополя на банковский счет Миронова ФИО7.
Прекратить право собственности Миронова ФИО7 на жилое помещение – квартиру общей площадью 24,6 кв.м., расположенную по адресу: г. ФИО7, ул. ФИО7, дФИО7 кв. ФИО7 и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по адресу: г. ФИО7, ул. ФИО7, д. ФИО7 с момента выплаты возмещения (выкупной стоимости).
Признать Миронова ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № ФИО7, расположенной по адресу: г. ФИО7, ул. ФИО7, д. ФИО7.
Обязать Миронова ФИО7 освободить жилое помещение - квартиру общей площадью 24,6 кв.м., расположенную по адресу: г. ФИО7, ул. ФИО7, д. ФИО7 кв. ФИО7 в течение 60 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме постановлено 24 июля 2020 года.
Судья Нахимовского районного
суда г. Севастополя И.А. Пекаринина