Решение по делу № 5-1183/2021 от 07.04.2021

61RS0019-01-2021-002600-32 Дело № 5-1183/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2021 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Чернова И.Б., изучив протокол об административном правонарушении от 01.04.2021 61 № 0739/0827, составленный в отношении Коробова Владимира Юрьевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

07.04.2021 в Новочеркасский городской суд Ростовской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, согласно которому 08.02.2021 в 20.30 час. Коробов В.Ю., находясь по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, Спортивная, д. 29, кв. 67, причинил И. телесные повреждения.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно части 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Согласно пп. «а» п. 3 настоящего Постановления административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Срок административного расследования исчисляется с даты принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении и не может превышать 1 месяц.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

В соответствии с ч. 5.1. ст. 28.7 КоАП РФ решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем.

Согласно ч. 5.2. ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Согласно ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Изучив протокол об административном правонарушении в отношении Коробова В.Ю. и приобщенные к нему документы, судья приходит к выводу о том, что представленный административный материал подлежит возвращению для переоформления и устранения недостатков, которые не могут быть восполнены в суде.

Так, установлено, что определение о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от 10.03.2021 вынесено позднее установленного срока проведения административного расследования. При этом данное определение не содержит оснований для продления срока проведения административного расследования. Также в определении отсутствует срок, до которого продлено проведение административного расследования. В резолютивной части определения неверно указаны номер и дата дела об административном правонарушении в отношении Коробова В.Ю.

Протокол 61 № 0739/0827 об административном правонарушении составлен 01.04.2021 с нарушением срока административного расследования.

Материал не содержит сведений о вручении под расписку либо направлении Коробову В.Ю., в отношении которого проводится административное расследование, а также потерпевшему И. копии определения о продлении срока проведения административного расследования.

Кроме того, в суд не представлены сведения от потерпевшего о возможности примирения с Коробовым В.Ю., решение о других участниках избиения И. – Коваленко и братьев близнецов.

В материалах также отсутствуют объяснения иных свидетелей очевидцев избиения И. - К., несовершеннолетней А. и Г.

Учитывая изложенное, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить заместителю начальника отдела полиции № 2 МУ МВД России «Новочеркасское» для устранения выявленных недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления (получения), согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. п. 1, 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить заместителю начальника отдела полиции № 2 МУ МВД России «Новочеркасское» протокол об административном правонарушении от 01.04.2021 61 № 0739/0827, составленный в отношении Коробова Владимира Юрьевича, чч.мм.гг. года рождения, а также материалы, приобщенные к нему, для устранения недостатков указанных выше.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.

Судья И.Б.Чернова