ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 16-3581/2024
Санкт-Петербург 9 июля 2024 года
Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО Ивахненко В.В. на вступившее в законную силу решение судьи Калининградского областного суда от 7 февраля 2024 года по решению судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2023 года на постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО от 3 октября 2023 года № в отношении ООО «Стрела» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО от 3 октября 2023 года №, оставленным без изменения решением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2023 года, ООО «Стрела» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию с применением положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Решением судьи Калининградского областного суда от 7 февраля 2024 года постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО от 3 октября 2023 года № и решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2023 года в отношении ООО «Стрела» были отменены, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно постановлению должностного лица ООО «Стрела» было признано виновным в нарушении правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ. Датой совершения административного правонарушения определено 4 августа 2023 года.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, главный государственный инспектор ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО Ивахненко В.В. выражает несогласие с решением судьи областного суда, считая его незаконным. С выводами суда об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения не согласен. Просит решение отменить и вынести новое.
От представителя по доверенности ООО «Стрела», уведомленного в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок поступили возражения, в которых он высказывается о законности решения судьи областного суда и об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
Проверив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные акты, прихожу к следующему.
Положениями ст.4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, начало течения которых определяется со дня совершения административного правонарушения.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность производства по делу об административном правонарушении.
Административное правонарушение, которое вменялось в вину ООО «Стрела», согласно постановлению должностного лица, было совершено 4 августа 2023 года.
Срок давности привлечения к административной ответственности установлен положениями ст.4.5 КоАП РФ и применительно к составу административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, вмененного ООО «Стрела», составляет 60 календарных дней.
В соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ и ст. 4.8. КоАП РФ, указанный срок истек в 24 часа 2 октября 2023 года.
Таким образом, постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО о привлечении ООО «Стрела» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ от 3 октября 2023 года № было вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности в связи с чем не может быть признанно законным.
Указанному обстоятельству судами нижестоящих инстанций должного внимания уделено не было.
С учетом незаконности постановления должностного лица не могут быть признаны законными и последующие судебные решения.
При указанных обстоятельствах постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО от 3 октября 2023 года №, а также решения судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2023 года и судьи Калининградского областного суда от 7 февраля 2024 года в отношении ООО «Стрела» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО от 3 октября 2023 года №, а также решения судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2023 года и судьи Калининградского областного суда от 7 февраля 2024 года в отношении ООО «Стрела» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Третьего кассационного суда
общей юрисдикции А.В. Городков