Решение по делу № 2-89/2018 от 17.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                                                             04 мая 2018 года

                                        № 2-89/2018

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Фольмер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Черепанову Дмитрию Игоревичу, кадастровому инженеру Жальских Ирине Геннадьевне о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

    Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к Черепанову ФИО12 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, с адресным описанием <адрес> и исключении сведений из ЕГРН о местоположении и площади земельного участка, мотивируя тем, что Черепанов ФИО13 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, образованный в счет выдела одной земельной доли в КСП <данные изъяты> предоставив проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером Варакиной ФИО14 на основании, в том числе, картографического материала в виде фрагмента перераспределения ТОО <данные изъяты> с баллогектарным обозначением по сельскохозяйственным землям. Однако, в результате повторной проверки органом кадастрового учета с использованием чертежа границ и состава территории <данные изъяты> муниципального образования Тюменского района, было установлено, что контуры <данные изъяты> и <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером № расхоложены на землях, находящихся в ведении мест ной администрации. Следовательно, границы спорного земельного участка определены за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности ТОО <данные изъяты>. Результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № нарушают права истца на реализацию полномочий по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории <данные изъяты> МО.

ДД.ММ.ГГГГ в предварительном судебном заседании суд по ходатайству представителя истца в качестве соответчика привлек кадастрового инженера Жальских (ранее Варакина) ФИО15

Представитель истца Князева ФИО16, действующая на основании доверенности (т.1 л.д.108) в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что заключением судебной экспертизы подтверждается выделение спорного земельного участка не из земель коллективно-долевой собственности ТОО <данные изъяты>

Ответчик Черепанов ФИО17 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика Черепанова ФИО18 – Филисюк ФИО19 действующий на основании доверенности (т. 1 л.д.164), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в возражениях (т.1 л.д.140, т.2 л.д.57-59), суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № был выделен из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в коллективно - долевой собственности. Контуры <данные изъяты> и <данные изъяты> спорного земельного участка расположены в границах поля №, которое ранее выделялось гражданам под строительство дач. Поскольку данный участок затапливался в весенний период, граждане отказались от этих участков. В связи с этим, главой <данные изъяты> МО – Кулаковым ФИО20 и главой Тюменского района – Усольцевым ФИО21 было принято решение об обмене данного участка (поле №) на два участка (поле № и №), находящиеся в коллективно-долевой собственности, что и было сделано. Таким образом, контуры <данные изъяты> и <данные изъяты> земельного участка истца расположены в границах земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности. Об этом свидетельствует и то, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и № также выделены из земель коллективно-долевой собственности, поставлены на ГКН, зарегистрировано право собственности. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика Черепанова ФИО22 – Кишко ФИО23 действующая на основании доверенности (т. 1 л.д.135), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считает ответ на второй вопрос в заключении эксперта недопустимым доказательством, поскольку вывод эксперта основан на чертеже проекта перераспределения земель ТОО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как в Управлении Росреестра по Тюменской области имеется проект перераспределения земель ТОО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик кадастровый инженер Жальских ФИО24 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, о причинах неявки суд не известила.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. В отзыве указывают, что проведение государственной регистрации права собственности Черепанова ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером № невозможно, поскольку контуры <данные изъяты> и <данные изъяты> данного земельного участка расположены не на землях, переданных в общую долевую собственность. Просят иск удовлетворить (т.1 л.д.101-103).

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» по Тюменской области Конев ФИО26 действующий на основании доверенности (т.2 л.д.56), в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Коллективному сельскохозяйственному предприятию <данные изъяты> был выдан государственный акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому Коллективному сельскохозяйственному предприятию <данные изъяты> предоставляется всего <данные изъяты> гектаров земель, в том числе: коллективно-долевую собственность – <данные изъяты> гектаров, бессрочное (постоянное) пользование – <данные изъяты> гектаров в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного производства (т.1 л.д.31-36).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Черепанов ФИО27 собственником общей долевой собственности в размере <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес> (т.1 л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Варакиной ФИО28 был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выделения в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которому данный межевой план составлен на основании Проекта межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.14-29), для выделения в счет земельной доли земельного участка. Образуемый земельный участок выделяется для сельскохозяйственного производства. В проекте имеется измененный земельный участок с кадастровым номером №, изменение которого исключает кадастровый номер земельного участка №. Фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. и является многоконтурным земельным участком, состоящим из четырех контуров. Возражений относительно площади и местоположения границ выделяемого земельного участка, путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> из состава земель сельскохозяйственного назначения в адрес кадастрового инженера не поступало (т.1 л.д.9-13).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тюменской области в адрес ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» по Тюменской области направило запрос о том, образована ли часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (учетные части <данные изъяты> и <данные изъяты>) из земель КСП <данные изъяты> переданных гражданам в коллективно-долевую собственность в виде пая (земельной доли) (т.1 л.д.6).

Согласно ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» по Тюменской области, сведения о многоконтурном земельном участке (<данные изъяты> контура) с кадастровым номером №, адресным описанием: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого данный земельный участок образован в результате выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности ТОО <данные изъяты> Однако при проверке сведений государственного кадастра недвижимости в отношении многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № с использованием чертежа границ и состава территории муниципального образования <данные изъяты> Тюменского района Тюменской области <данные изъяты>, выявлено, что контуры <данные изъяты>, <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером № расположены на землях, находящихся в ведении муниципальной собственности (т.1 л.д.7-8).

Согласно ответа ФГБУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный на правом берегу <адрес>, относится к сельскохозяйственным угодиям, а именно к пашне площадью <данные изъяты> га полевого севооборота <данные изъяты> и пастбище площадью <данные изъяты> га. В ДД.ММ.ГГГГ году на этих полях (участках) было проведено агрохимическое обследование на агрохимические показатели (IV тур): кислотности, подвижного фосфора, обменного калия, гумуса. Поля (участки) на тот момент принадлежали совхозу «Каменский» <адрес>. Поля для агрохимического обследования определялись в соответствии с планом землепользования хозяйством. При обследовании, поля были разбиты на элементарные участки: площадь одного элементарного участка на пашне составляет <данные изъяты> га, на пастбище – <данные изъяты> га, отобраны и проанализированы образцы, составлены оригиналы картограмм на показатели плодородия. В ДД.ММ.ГГГГ году агрохимическое обследование пашни проводилось так же в соответствии с планом землепользования хозяйства ЗАО <данные изъяты> Тюменского района (т.1 л.д.151-152).

ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» было вынесено решение о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте с кадастровым номером № (т.1 л.д.49-51).

ДД.ММ.ГГГГ Тюменским районным судом Тюменской области по ходатайству представителя ответчика Черепанова ФИО29 – Кишко ФИО30 была назначена судебная землеустроительная экспертиза (т.1 л.д.200-202).

Согласно заключения эксперта ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес> по сведениям ГКН определены Планом границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН. Площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, с адресным описанием <адрес> по сведениям ГКН составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе: контур <данные изъяты> = <данные изъяты> кв.м.; контур <данные изъяты> = <данные изъяты> кв.м.; контур <данные изъяты> = <данные изъяты> кв.м.; контур <данные изъяты> = <данные изъяты> кв.м.. Границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, с адресным описанием <адрес> на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного КСП <данные изъяты> на основании постановления администрации Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствуют ориентировочному местоположению границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, определенному Чертежом границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании коллективного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>. На основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного КСП <данные изъяты> на основании постановления администрации Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ №, чертежа проекта перераспределения земель ТОО <данные изъяты> Тюменского района Тюменской области, изготовленного институтом <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, с адресным описанием <адрес> не входит в границы земельного участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность. Границы контуров <данные изъяты> и <данные изъяты> многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № не пересекают границы (черту населенного пункта) <данные изъяты>, входящего в состав Муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения (т.2 л.д.2-47).

У суда нет оснований ставить под сомнение заключение эксперта, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеет.

Доводы представителей ответчика Черепанова ФИО31 о том, что заключение эксперта основано на недействующем чертеже проекта перераспределения земель ТОО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, суд находит не убедительными, поскольку при проведении экспертизы экспертом были использованы все документы, имеющие отношение к земельному участку общей долевой собственности ТОО <данные изъяты>

Согласно ст. 77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Таким образом, земельный участок в счет земельной доли может быть выделен только в границах исходного земельного участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность.

Поскольку заключением эксперта установлено, что многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, не входит в границы земельного участка, предоставленного в коллективно-долевую собственность на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного КСП <данные изъяты> суд приходит к выводу, что результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № следует признать недействительными.

В соответствии со ст.8 ФЗ РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Поскольку результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № признаны судом недействительными, сведения о местоположении данного земельного участка подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Руководствуясь ст.194-199, 56, 67 ГПК РФ, ст.77 ЗК РФ, ст.1, 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

    Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 10.05.2018 года.

Федеральный судья                      (подпись)                              Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 10.05.2018 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-89/2018 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2018 года

Копия верна.

Судья                                            Хромова С.А.