Решение от 22.02.2022 по делу № 2а-103/2022 от 08.02.2022

Дело № 2а-103/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года                         с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Неретиной Т.Д.,

с участием:

помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Марченко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к Мустафину И.М. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,

установил:

Отд МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мустафину И.М. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указано, что решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года в отношении Мустафина И.М. ... года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 15 декабря 2021 года, установлен административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 15 декабря 2024 года. На Мустафина И.М. возложены административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Находясь под административным надзором, Мустафин И.М. зарекомендовал себя с посредственной стороны, замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Неоднократно допустил нарушения установленных судом административных ограничений, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает. За время нахождения под административным надзором совершил ряд административных правонарушений.

Просит суд дополнить административные ограничения, установленные решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года в отношении Мустафина И.М., ... года рождения, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, Дергунов Н.Ю. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования полностью поддерживает.

Административный ответчик Мустафин И.М. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав заключение помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Марченко В.Ю. полагавшей об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

При этом суд, с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений п. 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года в отношении Мустафина И.М. ... года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 15 декабря 2021 года, установлен административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 15 декабря 2024 года. На Мустафина И.М. возложены административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года вступило в законную силу 25 ноября 2021 года.

Находясь под административным надзором Мустафин И.М. в течение 2022 года совершил 3 административных правонарушения, из которых: 2 правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 1 правонарушение ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи).

19 января 2022 года постановлением начальника Отд МВД России по Пономаревскому району Мустафин И.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 18 января 2022 года).

20 января 2022 года постановлением начальника Отд МВД России по Пономаревскому району Мустафин И.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 19 января 2022 года).

22 января 2022 года постановлением УУП Отд МВД России по Пономаревскому району Мустафин И.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено 20 января 2022 года).

Согласно характеристике, составленной УУП Отд МВД России по Пономаревскому району лейтенантом полиции Пятовой Е.Н., Мустафин И.М. имеет ежемесячный доход с пенсии по инвалидности, круг общения состоит из лиц ранее судимых, злоупотребляющих спиртным, ранее судим, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, характеризуется с отрицательной стороны. Находится на профилактическом учете в Отд МВД России по Пономаревскому району в качестве поднадзорного лица, допускает административные правонарушения, злоупотребляет спиртным, на проводимые с ним профилактические мероприятия реагирует слабо, имеет приводы в Отд МВД России по Пономаревскому району.

Согласно общественной характеристики, выданной специалистом администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области Загибаловой Г.Е., Мустафин И.М. проживает по адресу: ..., холост, не работает. За время проживания на территории Пономаревского сельсовета жалобы со стороны населения не поступали.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении Мустафина И.М. установленных административных ограничений и дополнения их административным ограничением – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении Мустафина И.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270- 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░