Решение по делу № 33-575/2020 от 10.01.2020

Дербентский районный суд РД

Судья ФИО3

Дело №

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 марта 2020 года по делу № г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО19,

судей Багаутдиновой Ш.М. и ФИО18,

с участием секретаря судебного заседания ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Главы ГО «<адрес>» ФИО20 на определение Дербентского районного суда г. Махачкалы от <дата> по заявлению главы городского округа «<адрес>» РД о прекращении исполнительного производства,

Заслушав доклад судьи ФИО18, судебная коллегия

установила:

Глава городского округа «<адрес>» РД обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства за №-ИП, возбужденного судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа, выданного Дербентским районным судом по гражданскому делу №.

В обоснование заявления указано, что решением Дербентского районного суда РД удовлетворен иск МР «<адрес>» РД к администрации ГО «<адрес>» и иным лицам о признании недействительными акта приема-передачи объектов недвижимого имущества от 12.1.02012 г., зарегистрированного права ГО «<адрес>» на земельные участки, свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, исключении из ЕГРН записи о регистрации от <дата>, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании права собственности МР «<адрес>» РД на здания, строения и сооружения, переданные по акту приема-передачи от <дата>

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство с указанием требований: обязать истребовать из чужого незаконного владения МО городского округа «<адрес>» земельные участки с кадастровыми номерами: 05№.

Вышеуказанные требования исполнительного производства администрация ГО «<адрес>» РД в силу действующего законодательства исполнить не может.

Истребование из чужого незаконного владения предполагает регистрацию права собственности истца на спорные земельные участки, для чего разрешения или совершения каких - либо иных действий со стороны Администрации ГО «<адрес>» не требуется, поскольку решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРП, что свидетельствует о переходе права собственности на земельные участки от ГО «<адрес>» РД к МО «<адрес>».

Определением Дербентского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено:

В удовлетворении заявления главы городского округа «<адрес>» РД о прекращении исполнительного производства за №-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем МО СП по ОИП ФИО6 <дата> на основании исполни-тельного листа ФС №, выданного Дербентским районным судом по гражданскому делу № по иску МР «<адрес>» РД, администрации сельского поселения «сельсовет Первомайский» <адрес>, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 к администрации городского округа «<адрес>» РД, ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО8, ФИО14, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО10, третье лицо Управление Росреестра по РД к администрации ГО «<адрес>» и др. о признании недействительными акта приема-передачи объектов недвижимого имущества от 12.1.02012 г., зарегистрированное право ГО «<адрес>» на земельные участки, свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, исключении из ЕГРН записи о регистрации от <дата>, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании права собственности МР «<адрес>» РД на здания, строения и сооружения, переданные по акту приема-передачи от <дата> отказать.

В частной жалобе Главы ГО «<адрес>» ФИО20 просит определение суда отменить по тем основаниям, что судом он вынесено без участия Администрации ГО «<адрес>», без их надлежащего извещения, извещение о заседании <дата> Администрация получила <дата>.

Просит также восстановить срок на подачу частной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец - Администрация МР «<адрес>», ответчики - Администрация ГО «<адрес>», ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО10, ФИО9, третьи лица - Администрация СП «Сельсовет Первомайский» РД, Управление Росреестра по РД, надлежаще извещенные.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит оспариваемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу п. 2 ч. 4 указанной нормы закона основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Такие нарушения были допущены судом при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со ст. 440 ГПК РФ, вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов.

Указанная норма подлежит применению по аналогии к рассмотрению вопроса о прекращении исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Между тем, материалы дела не содержат каких-либо сведений об извещении Администрации ГО «<адрес>», о дате и времени рассмотрения заявления Администрации ГО «<адрес>».

Указанное нарушение норм процессуального права влечет отмену определения Дербентского районного суда Республики Дагестан.

Рассматривая заявление Администрации ГО «<адрес>» о прекращении исполнения исполнительного документа по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Как следует из материалов дела, решением Дербентского районного суда РД от <дата> исковые требования администрации МР «<адрес>» РД, администрации сельского поселения «сельсовет Первомайский» <адрес>, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 к администрации городского округа «<адрес>» РД, ФГУ «Северо - Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО8, Амирар-сланову А.М., ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО10 удовлетворены и постановлено:

признать недействительным акт приема-передачи объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за ФГУ «Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципального образования городской округ «<адрес>» Республики Дагестан» от <дата>;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «<адрес>» на земельные участки с кадастровыми номерами 05:07:000065:36, 05:07:000065:35, 05:07:000065:28, 05:07:000065:29, 05:07:000072:19, располо-женные по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, в/г №,2,3,4,5;

признать недействительными: свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2013г. серии 05-АА №, свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2013г. серии 05-АА №, свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2013г. серии 05-АА №, свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2013г. серии 05-АА №, свидетельство о государственной ре-гистрации права от 25.06.2013г. серии 05-АА 686808, выданные админис-трации <адрес> СКТУИО МО РФ на основании акта приема-передачи объектов недвижимого имущества от <дата>;

исключить из единого государственного реестра недвижимости (анну-лировать) запись регистрации от <дата> №, запись регистрации от 25.06.2013 г№, запись регистрации от <дата> №, запись регистрации от <дата> №, запись регистрации от <дата> №;

истребовать из чужого незаконного владения муниципального образования городской округ «<адрес>» земельные участки с кадастровыми номерами 05:07:№:19, расположенные по адресу: Республика Дагестан, <адрес> в/г №;

признать право собственности муниципального района «<адрес>» на здания, строения и сооружения, переданные по акту приема-передачи от 20.04.1998г. в муниципальную собственность <адрес>:

- жилой дом с реестровым номером № площадью 66 кв. м., кухня-столовая с реестровым номером № площадью 146 кв. м., овощехранилище с реестровым номером № площадью 34 кв. м., жилой дом с реестровым номером № площадью 53 кв. м., уборная с реестровым номером № площадью 2 кв. м., сарай с реестровым номером № площадью 24 кв. м., технический склад/продовольственный склад с реестровым номером П12320004863 площадью 30 кв. м., жилой дом с реестровым номером № площадью 165 кв. м., жилой дом с реестровым номером № площадью 53 кв. м., баня с реестровым номером № площадью 52 кв. м., мастерская с реестровым номером П12320004865 площадью 26 кв. м., жилой домом с магазином с реестровым номером № площадью 66кв.м., технический склад с реестровым номером П12320004858 площадью 55кв.м., гараж с реестровым номером П12320004867 площадью 15кв.м., жилой дом с реестровым номером П12320005010 площадью 66кв.м., казарма с реестровым номером № площадью 374кв.м., жилой дом с ре-естровым номером П12320005009 площадью 280кв.м., жилой дом с рее-стровым номером П12320005006 площадью 165кв.м., уборная/умывальник с реестровым номером П12320004857 площадью 24кв.м., технический склад с реестровым номером П12320004866 площадью 30кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000065:36 площадью 24048кв.м. по адресу: Республика Дагестан, <адрес> (военный городок №);

- техническое здание с реестровым номером П12320004868 площадью 149кв.м., уборную с реестровым номером П12320004869 площадью 2 кв. м., сарай с реестровым номером П12320005097 площадью 9 кв. м., располо-женные на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000065:35 пло-щадью 30001,2кв.м. по адресу: Республика Дагестан, <адрес> (военный городок №);

- техническое здание с реестровым номером П12320004870 площадью 174кв.м., уборную с реестровым номером П12320004871 площадью 2 кв. м., сарай с реестровым номером П12320004872 площадью 9кв.м., расположен-ные на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000072:19 пло-щадью 20000кв.м. по адресу: Республика Дагестан, <адрес> (военный городок №);

- техническое здание с реестровым номером П12320004873 площадью 208кв.м., склад с реестровым номером П12320004874 площадью 34кв.м., уборную с реестровым номером П12320004875 площадью 2кв.м., сарай с реестровым номером П12320004876 площадью 9кв.м., служебное здание с реестровым номером П12320004877 площадью 66кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000065:29 площадью 96000кв.м. по адресу: Республика Дагестан, <адрес> (военный городок №);

- техническое здание с реестровым номером П12320004878 площадью 134кв.м., дизель-электростанцию с реестровым номером П12320004879 площадью 100кв.м., склад ГСМ с реестровым номером П12320004880 площадью 36кв.м., уборную с реестровым номером П12320004881 площадью 1кв.м., уборную с реестровым номером П12320004882 площадью 1кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000065:28 площадью 18000кв.м. по адресу: Республика Дагестан, <адрес> (военный городок №).

<дата> Дербентским районным судом выдан исполнительный лист серии ФС №, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство за №-ИП в отношении ГО «<адрес>» РД с требованием: обязать истребовать из чужого незаконного владения МО городского округа «<адрес>» земельные участки с кадастровыми номерами: 05:07:000065:36, 05:07:000065:35, 05:07:000065:29, 05:07:000065:19.

В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Положениями ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрены случаи, когда исполнительное производство подлежит прекращению судом или судебным приставом-исполнителем.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 43 названного Закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Требуя о прекращении исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем с указанием требований: обязать истребовать из чужого незаконного владения МО городского округа «<адрес>» земельные участки с кадастровыми номерами: 05:№, заявитель ссылается на то, что указанные требования исполнительного производства администрация ГО «<адрес>» РД в силу действующего законодательства исполнить не может.

По мнению заявителя, это объясняется тем, что истребование из чужого незаконного владения предполагает регистрацию права собственности истца на спорные земельные участки, для чего разрешения или совершения каких - либо иных действий со стороны Администрации ГО «<адрес>» не требуется, поскольку решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРП, что свидетельствует о переходе права собственности на земельные участки от ГО «<адрес>» РД к МО «<адрес>».

Между тем, обстоятельства, на которые ссылается заявитель, с достоверностью не свидетельствуют об утрате возможности исполнения решения Дербентского районного суда РД от <дата>

При таких данных, учитывая отсутствие доказательств утраты возможности исполнения решения суда, оснований для прекращения исполнения исполнительного производства не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

определение Дербентского районного суда г. Махачкалы от <дата> отменить.

В удовлетворении заявления Главы администрации ГО «<адрес> о прекращении исполнения исполнительного производства отказать.

Судья ФИО18