мотивированное решение изготовлено 22 января 2019 года дело № 2-166/2019
66RS000701-2018-006167-76
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
г. Екатеринбург 21 января 2019 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Логуновой А.А., с участием помощника прокурора района Кинёвой Е.А., при секретаре Семёновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушакова Вадима Вениаминовича к Смирнову Роману Александровичу о взыскании компенсации морального вреда, к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Екатеринбургу о взыскании страхового возмещения, компенсации морального вреда,
установил:
Ушаков В.В. предъявил иск к Смирнову Р.А. о компенсации морального вреда в сумме 500 000 рублей.
РРј также предъявлен РёСЃРє Рє Управлению Министерства внутренних дел Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Екатеринбургу Рѕ взыскании страхового возмещения РІ СЃСѓРјРјРµ 250 500 рублей, компенсации морального вреда РІ СЃСѓРјРјРµ 300 000 рублей.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что 01.05.2009 РіРѕРґР° РѕРЅ СЃ Орловым Р”.Р’. около 23 часов 40 РјРёРЅСѓС‚ находился РІ арт-кафе “Подвал” РїРѕ адресу: Рі. Екатеринбург, СѓР». Московская, 209, Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием свободных столов РІРѕР·РЅРёРє конфликт, провоцируемый незнакомым мужчиной. Р’ дальнейшем РѕС‚ охранника заведения истцу стало известно, что это был приятель охранника РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Р .Рђ. Рстец предупреждал, что является сотрудником РњР’Р”, РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Р .Рђ. отреагировал РЅР° это нецензурной бранью Рё толкнул его РІ плечо, РІ ответ истец его тоже толкнул, завязалась драка. Охранники заведения разняли РёС… Рё начали выводить РѕР±РѕРёС… РЅР° улицу. РљРѕРіРґР° РёС… выводили РёР· кафе, РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Р .Рђ. ударил истца СЂСѓРєРѕР№ РІ область РЅРѕСЃР°, истец почувствовал сильный С…СЂСѓСЃС‚ костей РЅРѕСЃР°, Сѓ него закружилась голова, его затошнило. РќР° улице охранники удерживали его, РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Р .Рђ. подошёл, схватил его Р·Р° кофту РІ области РіСЂСѓРґРЅРѕР№ клетки, Рё, положив РЅР° землю, нанес несколько ударов РІ область правой скулы Рё РЅРёР¶РЅСЋСЋ челюсть справа, РєРѕРіРґР° РѕРЅ СѓР¶Рµ лежал РЅР° земле. Р’ результате РѕРЅ потерял сознание. Вызванная скорая помощь доставила его РІ ЦГБ в„– 23, РіРґРµ ему оказали первую медицинскую помощь, РІ госпитализации было отказано, поскольку истец является сотрудником РњР’Р”.
На следующий день к нему домой приехал оперативный сотрудник РУВД Ленинского района г. Екатеринбурга и предложил «замять дело», сославшись на дальнейшие проблемы по службе.
В течение двух дней он не мог жевать, сильно болела голова и лицо в области правой скулы. Руководство с места службы знало о происшествии, но никто не проведал его, на просьбы и рапорт провести служебную проверку никак не прореагировали.
06.05.2009 года он обратился в госпиталь МСЧ ГУВД по ул. Репина 4а, где после осмотра выписали направление в 23 ЦГБ на неотложное оперативное вмешательство. С 07.05.2009 года он проходил лечение в городском центре челюстно-лицевой хирургии ЦГБ № 23, где ему была сделана операция. После операции в 23 ЦГБ был направлен на лечение в госпиталь МСЧ ГУВД по СО в травматологическое отделение, с диагнозом перелом мыщелкового отростка нижней челюсти слева, перелом костей носа со смещением, перелом правой скуловой кости, сотрясение головного мозга.
Рстцу РЅРµ выплачено страховое возмещение работодателем, действиями работодателя ему причинены нравственные страдания, которые РѕРЅ оценил РІ 300 000 рублей.
Рстец Ушаков Р’.Р’. РІ судебном заседании исковые требования поддержал РІ полном объеме, дополнительно РѕР±СЉСЏСЃРЅРёР», что РІ 2018 РіРѕРґСѓ РѕС‚ охранника арт-кафе «Подвал» ему стало известно, что телесные повреждения ему нанес РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Р .Рђ. Выйдя РЅР° работу после лечения, РѕРЅ подал рапорт Рѕ случившимся РЅР° построении начальнику, Рѕ том, проводилась ли проверка РїРѕ данному факту, ему неизвестно.
Ответчик Смирнов Р.А. в судебном заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу.
Представитель ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу по доверенности Плотникова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, в объяснениях указала, что Ушаков В.В. действительно проходил службу с 1999 года. В 2016 году истец был уволен со службы. Страховщиком обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел в 2009 году была СК «Росгосстрах». Требования, заявленные к УМВД, о выплате страховой суммы являются необоснованными, УМВД является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору. Кроме того, для получения страховой выплаты необходимо соблюдение определенной процедуры.
Для установления обстоятельств получения сотрудником органов внутренних дел травмы, в соответствии с требованиями приказа МВД России от 24.12.2008 № 1140 (действовавшим в период спорных правоотношений), должна быть проведена служебная проверка. Служебная проверка назначается на основании рапорта сотрудника с приложенными к нему копиями медицинских документов, подтверждающих ее получение (листок нетрудоспособности, выписка из медкарты).
Как следует из информации, поступившей из отдела кадров УМВД, истец в 2009 году (и в иные сроки) с рапортом о проведении служебной проверки по факту получения им травмы 01.05.2009 не обращался, соответственно служебная проверка по указанным обстоятельствам не проводилась.
Фактов регистрации в книге учета заявлений о преступлениях и происшествиях конфликта, произошедшего 01.05.2009 в арт-кафе «Подвал» между Ушаковым В.В. и Смирновым Р.А. не установлено. Служебная документация в связи с истечением сроков давности уничтожена.
Рстец приказом РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Екатеринбургу РѕС‚ 18.02.2016 в„– 121 Р»/СЃ был уволен РёР· органов внутренних дел РїРѕ Рї. 13 С‡.3 СЃС‚.82 Федерального закона РѕС‚ 30.11.2011 в„– 342-ФЗ «О службе РІ органах внутренних дел I Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» (РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия, РІ случаях предусмотренных статьей 82.1 настоящего Федерального закона) СЃ 18 февраля 2016 РіРѕРґР°.
При увольнении и в дальнейшем в установленные законом сроки (ст.392 ТК РФ, ч.4 ст.72 Федерального закона №342-Ф3) Ушаков к работодателю (либо в суд) с какими-либо требованиями (о проведении служебной проверки по факту травмы от 01.05.2009, о направлении его документов в страховую компанию, об обжаловании бездействий работодателя по факту не оформления страхового случая) не обращался.
Рстцу РїРѕСЂСЏРґРѕРє производства страховых выплат известен, так как РІ 2011 РіРѕРґСѓ Рё РІ 2016 РіРѕРґСѓ истец получал страховые выплаты РїРѕ травмам, полученным РёРј РЅРµ РїСЂРё исполнении служебных обязанностей.
К материалам дела истец не приложил каких-либо доказательств о причинении ему вреда здоровью (справок из медучреждений, свидетельствующих об ухудшении состояния здоровья, появившихся головных болях, бессоннице), возникшего в результате бездействия УМВД.
Требования Ушакова в части компенсации морального вреда за бездействия работодателя по факту не оформления страхового случая являются также необоснованными.
Просила применить срок для обращения в суд, т.к. сроки для обращения, предусмотренные ст. 392 ТК РФ, истцом пропущены. Ссылалась на наличие признаков злоупотребления правом при подаче иска, поскольку истцу достоверно известны сроки хранения документации, и то, что в настоящее время невозможно проверить в каком состоянии он находился в ночное время в развлекательном учреждении.
Представитель третьего лица ПАО СК «Росгосстрах» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
РЎСѓРґРѕРј установлено, что СЃ 04 сентября 1999 РіРѕРґР° истец РїСЂРѕС…РѕРґРёР» службу РІ должности инспектор РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-патрульной службы 1 РІР·РІРѕРґР° 1 роты полка ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Екатеринбургу.
РР· РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рё объяснений истца следует, что 01.05.2009 РіРѕРґР° РѕРЅ находился РІ арт-кафе «Подвал», РіРґРµ Смирновым Р .Рђ. ему были причинены телесные повреждения РІ РІРёРґРµ перелома мыщелкового отростка нижней челюсти слева, перелома костей РЅРѕСЃР° СЃРѕ смещением, перелома правой скуловой кости, сотрясение головного РјРѕР·РіР°.
Согласно выписному эпикризу Ушаков В.В. проходил лечение с 07.05.2009 года по 15.05.2009 года в городском центре челюстно-лицевой хирургии ЦГБ № 23 г. Екатеринбурга (л.д. 9).
РР· послужного СЃРїРёСЃРєР° Ушакова Р’.Р’. следует, что СЃ 01.09.2008 РіРѕРґР° РїРѕ 01.07.2009 РіРѕРґ РѕРЅ занимал должность инспектора ДПС отдельного РІР·РІРѕРґР° ДПС Р“РБДД РїСЂРё РЈР’Р” Чкаловского района Рі. Екатеринбурга (Р».Рґ. 83).
На основании направления УУМ УВД по Чкаловскому району г. Екатеринбурга от 19.06.2009 года Ушаков В.В. был направлен на судебно-медицинское освидетельствование, согласно акту судебно-медицинского освидетельствования № 5346 при обращении за медицинской помощью 14.05.2009 г. у гр. Ушакова В.В., 1981 г.р., обнаружены:
- перелом левого мыщелкового отростка нижней челюсти, перелом правой скуловой кости.
Вышеуказанные повреждения повлекли за собой временное нарушение функции органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня), поэтому по признаку длительного расстройства здоровья согласно пункту 4 «б» действующих правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека и в соответствии с пунктом 7.1 медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (утверждены МЗСРРФ 24.04.2008 г., приказ № 194 н), расцениваются как повреждения, причинившие СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТРВРЕД здоровью.
- перелом костей носа.
Перелом костей РЅРѕСЃР° повлек Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ временное нарушение функции органов Рё (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью РґРѕ трех недель РѕС‚ момента - причинения травмы РґРѕ 21 РґРЅСЏ включительно, поэтому РїРѕ признаку кратковременного расстройства Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ согласно пункту 4 «в» действующих правил определения степени тяжести вреда, причиненного Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ человека Рё РІ соответствии СЃ пунктом 8.1 медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ человека (утверждены РњР—РЎР Р Р¤ 24.04.2008 Рі., приказ в„– 194 РЅ), расценивается как повреждение, причинившее ЛЕГКРР™ ВРЕД Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ.
Все вышеуказанные повреждения могли образоваться при ударах тупым твердым предметом (предметами) либо при ударах о таковой (таковые).
Отсутствие медицинских документов с описанием повреждений мягких тканей, отсутствие первичных рентгенограмм от 07.05.2009 г, не позволяет в настоящее время установить точную давность причинения повреждений, как и исключить возможность причинения повреждений в период времени, отмеченный в обстоятельствах дела.
При судебно-медицинском освидетельствовании 23.06.2009 года у гр. Ушакова В.В., 1981 г.р., обнаружены: рубец в подчелюстной области, и рубцы в правой скуловой и щечной областях, которые могли образоваться в результате заживления послеоперационных ран.
В связи с отсутствием подробного описания неврологического статуса при обращении за медицинской помощью 07.05.2009 года, данных динамического наблюдения, а также медицинских документов, характеризующих состояние здоровья до указанных событий, высказаться о наличии, либо отсутствии черепно-мозговой травмы в виде «сотрясения головного мозга» не представляется возможным.
В соответствии с п.2 ст.9 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона №52-ФЗ страховщиками по обязательному государственному страхованию (далее - страховщики) могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования. Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Страховщиком обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел в 2009 году была СК «Росгосстрах».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 855 «О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» (ред. от 06.02.2004) установлен перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы:
заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;
справка командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах наступления страхового случая и размере оклада денежного содержания застрахованного лица;
справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом;
заявление об отказе застрахованного лица от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, при наступлении указанных страховых случаев. Страховая организация, получившая такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам.
Для установления обстоятельств получения сотрудником органов внутренних дел травмы, в соответствии с требованиями приказа МВД России от 24.12.2008 № 1140 (действовавшим в период спорных правоотношений), должна быть проведена служебная проверка. Служебная проверка назначается на основании рапорта сотрудника с приложенными к нему копиями медицинских документов подтверждающих ее получение (больничный лист, выписка из медкарты).
Как следует из информации, поступившей из отдела кадров УМВД истец в 2009 году (и в иные сроки) с рапортом о проведении служебной проверки по факту получения им травмы 01.05.2009 не обращался, соответственно служебная проверка по указанным обстоятельствам не проводилась.
Доказательства обращения истцом не представлены, ссылка на передачу рапорта на построении не является таковым доказательством.
Действительно, исходя из имеющихся сведений о получении истцом страховых выплат в 2011 и 2016 годах, в силу стажа его работы в ОВД, ему было известно о порядке оформления документов для обращения в страховую компанию.
Такой порядок им не соблюден.
Кроме того, выплату страхового возмещения производит страховая компания, а не органы внутренних дел.
Приказом УМВД России по г. Екатеринбургу от 18.02.2016 № 121 л/с был уволен из органов внутренних дел по п. 13 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел I Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с утратой доверия, в случаях предусмотренных статьей 82.1 настоящего Федерального закона) с 18 февраля 2016 года.
При таком положении оснований для взыскания страхового возмещения и взыскания компенсации морального вреда по факту неоформления страхового случая суд не находит.
Представителем ответчика заявлялось о применении срока на обращение в суд по ст. 392 ТК РФ.
Суд считает позицию ответчика ошибочной, поскольку заявлено требование о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина, на которые исковая давность не распространяется, а не индивидуальный трудовой (служебный) спор.
Оснований для применения срока на обращение в суд не имеется, судом отказано в иске по другому основанию.
░ ░°░·░Ђ░µ░€░°░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░Ѓ░ѕ ░Ў░ј░░░Ђ░Ѕ░ѕ░І░° ░ .░ђ., ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░І░‹░І░ѕ░ґ░°░ј.
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚. 151 ░“░љ ░ ░¤ ░µ░Ѓ░»░░ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░░░Ѕ░ѓ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░І░Ђ░µ░ґ (░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░░░»░░ ░Ѕ░Ђ░°░І░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░‚░Ђ░°░ґ░°░Ѕ░░░Џ) ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░ј░░, ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░Ћ░‰░░░ј░░ ░µ░і░ѕ ░»░░░‡░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░µ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░Ђ░°░І░° ░»░░░±░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░Џ░і░°░Ћ░‰░░░ј░░ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░µ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░░░Ѕ░ѓ ░Ѕ░µ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░±░»░°░і░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░І ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░…, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░░░‚░Њ ░Ѕ░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░‚░µ░»░Џ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°.
░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░ї░µ░І░€░░░№ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░І░Ђ░µ░ґ░° ░µ░і░ѕ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Ћ ░І░ѕ ░І░Ѓ░µ░… ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░… ░░░Ѓ░ї░‹░‚░‹░І░°░µ░‚ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░░░»░░ ░Ѕ░Ђ░°░І░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░‚░Ђ░°░ґ░°░Ѕ░░░Џ, ░„░°░є░‚ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░ј░ѓ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚░Ѓ░Џ. ░Ј░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░»░░░€░Њ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░° (░ї. 32 ░џ░џ░’░Ў ░ ░¤ ░ѕ░‚ 26.01.2010 N 1 "░ћ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░І░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░µ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░¶░░░·░Ѕ░░ ░░░»░░ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Ћ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░░░Ѕ░°").
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚. 1101 ░“░љ ░ ░¤ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░Џ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ (░ї. 1). ░ ░°░·░ј░µ░Ђ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░·░°░І░░░Ѓ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░° ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░ї░µ░І░€░µ░ј░ѓ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░░ ░Ѕ░Ђ░°░І░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚░Ђ░°░ґ░°░Ѕ░░░№, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѓ░‚░µ░ї░µ░Ѕ░░ ░І░░░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░…, ░є░ѕ░і░ґ░° ░І░░░Ѕ░° ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І░Ђ░µ░ґ░°.
░░Ѓ░‚░µ░† ░ѕ░†░µ░Ѕ░░░І░°░µ░‚ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░Ћ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 500 000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№.
░џ░ѕ░І░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѕ░°░€░»░ѕ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░І ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░░░… ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░….
░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ї░ѕ░І░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Џ ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ў░ј░░░Ђ░Ѕ░ѕ░І░‹░ј ░ .░’. ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░џ░Ђ░░░і░ѕ░І░ѕ░Ђ ░»░░░±░ѕ ░░░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░µ ░°░є░‚░‹, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░Ћ░‰░░░µ ░І░░░Ѕ░ѓ ░Ў░ј░░░Ђ░Ѕ░ѕ░І░° ░ .░’., ░Ѕ░µ ░І░‹░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░»░░░Ѓ░Њ.
░Ў░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░°░ј░░ ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░░░… ░ґ░µ░» ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░‹, ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹.
░’ ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░░░… ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░… ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░Ѓ░‹░»░є░° ░Ѕ░° ░░░·░±░░░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј (░Ѕ░µ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј░░).
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ґ░»░Џ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І░░░Ѕ░‹ ░Ў░ј░░░Ђ░Ѕ░ѕ░І░° ░ .░’. ░І ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ј░€░°░є░ѕ░І░‹░ј ░’.░’. ░І░Ђ░µ░ґ░° ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Ћ ░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ ░Ѕ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░І░‹░·░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░І░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Џ, ░Ѕ░µ░‚ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№.
░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 194-198 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ј░€░°░є░ѕ░І░° ░’░°░ґ░░░ј░° ░’░µ░Ѕ░░░°░ј░░░Ѕ░ѕ░І░░░‡░° ░є ░Ў░ј░░░Ђ░Ѕ░ѕ░І░ѓ ░ ░ѕ░ј░°░Ѕ░ѓ ░ђ░»░µ░є░Ѓ░°░Ѕ░ґ░Ђ░ѕ░І░░░‡░ѓ ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░є ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░░░… ░ґ░µ░» ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░ѓ ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░ѓ ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░Ѓ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░§░є░°░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░°.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ: