Решение от 26.08.2024 по делу № 2-3761/2024 от 18.04.2024

КОПИЯ

Дело №

24RS0032-01-2023-006130-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        26 августа 2024 г.                                                                         г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Споткай Д.Е.,

с участием истца Варгановой Г.Н.

представителей истца Мацкевич И.П., Любавиной О.А., действующих в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика Грищенко Ю.А., действующей по доверенности от 15.12.2023 сроком по 31.12.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варгановой Галины Николаевны к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Варганова Г.Н. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений, произведенных 28.02.2024 порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить истцу и членам ее семьи по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение. Требования мотивированы тем, что 18ДД.ММ.ГГГГ Варгановой В.Е. был выдан ордер на предоставление жилого помещения, жилой площадью 18.6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> указанной квартире были зарегистрированы: ФИО15. На основании решения исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов от 17.09.1986 №415, Варганова Г.Н. была включена в очередь для получения жилой площади по списку – мать одиночка. 21.01.2019 между администрацией Ленинского района г. Красноярска и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения №3 о предоставлении истцу квартиры, состоящей из одной комнаты общей площадью 31.2 кв.м., в том числе жилой 18.6 кв.м., по адресу: <адрес>. В настоящее время в данной квартире проживают и зарегистрированы: истец, Варганов А.В., Варганова Д.А., Озеркевич Е.А. Истец с 1986 года является нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В соответствии с Единым списком граждан по г. Красноярску, номер очереди Варгановой Г.Н. в получении жилого помещения – 758. На основании изложенного, Варганова Г.Н. просит обязать администрацию г. Красноярска предоставить истцу и членам ее семьи по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте города Красноярска, общей площадью не ниже нормы предоставления жилого помещения.

В судебном заседании истец Варганова Г.Н., представители истца Мацкевич И.П., Любавина О.А., действующие в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали заявленные требования с учетом уточнений в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему. Дополнительно суду пояснили о том, что поскольку в очередь на улучшение жилищных условий состоит с 1986 года, очередь на улучшение жилищных условиях постоянно меняется, в большей степени в сторону возрастания, полагает, что имеет право на предоставление жилого помещения в настоящее время, без учета номера очереди. Иных оснований, дающих право на внеочередное предоставление жилого помещения, Варганова Г.Н. и члены ее семьи не имеют.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска – Грищенко Ю.А., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление истца. Так, Варганова Г.Н. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с 17.09.1986 в едином списке граждан. В список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди не включена. Документы, подтверждающие право истца на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, не предоставлены. В связи с чем, законных оснований для внеочередного предоставления жилья не имеется, поскольку это нарушит права граждан, принятых на жилищный учет ранее Варгановой Г.Н. и которые до настоящего времени не обеспечены жилым помещением. Жилым помещением Варганова Г.Н. будет обеспечена в соответствии с действующим законодательством в порядке очередности исходя из времени принятия ее на учет.

Представитель третьего лица администрации Ленинского района в г. Красноярске в судебное заседание не явился, ранее направил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении заявленных требований Варгановой Г.Н. отказать. Так, Варганова Г.Н. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма составом семьи 4 человека: сама, сын - Варганов А.А., дочь - Варганова Е.А., дочь - Варганова Е.А.. Категория: общая. В целях соблюдения жилищных прав жителей города, состоящих на жилищном учете, на предоставление муниципальных жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на жилищный учет в администрации города ведется Единый список граждан, состоящих на жилищном учете, в соответствии с которым указанным гражданам предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - Единый список) (п. 4 распоряжения администрации от 13.12.2012 № 259-р). Граждане, состоящие на жилищном учете в администрациях районов в городе, располагаются в Едином списке в следующем порядке: в первую очередь граждане, состоящие на жилищном учете и имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения, в хронологической последовательности, соответствующей дате принятия решения о включении гражданина в список на внеочередное предоставление жилого помещения; во вторую очередь остальные граждане, состоящие на жилищном учете, в хронологической последовательности, соответствующей дате принятия на жилищный учет (п. 5 распоряжения администрации от 13.12.2012 № 259-р). Варганова Г.Н. не относится к категории граждан, которым жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке, предусмотренных ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Обеспечение жилыми помещениями с 01.01.2013 года осуществляется комиссией по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования администрации города Красноярска.

Третьи лица Варганова Д.А., Орлова (Озеркевич) Е.А. в судебное заседание не явились, ранее в материалы дела представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Красноярского края, третье лицо Варганов А.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени дела слушанием извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, его представителей, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1, 2 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ Варгановой ФИО16 от завода «Сибтяжмаш» выдан ордер № на право занятия квартиры по адресу: <адрес>.м., членом семьи нанимателя указана дочь Варганова Г.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Варганова ФИО17, что подтверждается свидетельством <данные изъяты>

Решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от 17.09.1986 № 415 Варганова Г.Н., проживающая по <адрес>, поставлена на очередь для получения жилой площади по списку мать одиночка составом семьи из трех человек.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ленинского района в г. Красноярске (наймодатель) и Варгановой Г.Н. (наниматель) заключен договор социального найма жилого <адрес>

Согласно пункту 3 раздела I настоящего договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО18

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ленинского района в г. Красноярске и Варгановой Г.Н. заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с выпиской ООО УК «Спутник» из домовой книги финансово – лицевого счета <адрес>

Согласно сведениям администрации Ленинского района в г. Красноярске от 29.12.2023, по состоянию на 27.12.2023 номер очереди Варгановой Г.Н. в Едином списке граждан по г. Красноярску составляет – 212.

Как уже было указано, частью 1 ст. 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 названного кодекса перечне.

Однако истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, подтверждающие ее право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и что она относятся к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Напротив материалы дела подтверждают, что истец состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма на общих основаниях, следовательно, оснований для предоставления ей жилья из муниципального жилого фонда во внеочередном порядке в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ истец может быть обеспечены жилым помещением в порядке очередности исходя из времени принятия на жилищный учет, то есть после обеспечения жилым помещением граждан, которые были приняты на жилищный учет до дата принятия на учет истца Варгановой Г.Н., и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ (░░░ 2451000840) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)                                                  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░ 2024 ░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░