УИД № 42RS0021-01-2022-001001-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Крапивинский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Быковой Н.И.
при секретаре Крухтановой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Крапивинский 18 сентября 2023 года гражданское дело по иску Администрации Крапивинского муниципального округа к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Крапивинского муниципального округа обратилась в суд с иском к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.
Требования мотивированы тем, в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте земель порядке невостребованными.
Согласно п.1 ст. 15 Закона об обороте земель, земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона обороте земель, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
На основании Распоряжения администрации Крапивинского района от.. г. №.. «О закреплении в собственность земельных долей в сельскохозяйственном производственном кооперативе колхоза «..» гражданам О., О., П., П., Р., С., С., Т., Ч., Ш. принадлежит земельная доля площадью.. га каждому, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером.. , расположенный по адресу:.. , общей площадью.. га), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.
Являясь собственниками вышеуказанных земельных долей, они не зарегистрировали свои права на земельную долю в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями Федерального закона от, 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, в установленном законом порядке не выразили какого-либо намерения распределиться своими земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля каждого была не востребована. Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
В соответствии со ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 статьи 12.1. Закона об обороте земель (далее - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п. 1 ст. 19.3 Закона об обороте земель, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 Закона об обороте земель.
В соответствии с указанными выше нормами права, составленный администрацией Крапивинского муниципального округа список невостребованных земельных долей опубликован в.. «..».. года, также размещен на сайте администрации и на информационных щитах. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.
Вместе с тем, по истечении трех месяцев, на общее собрание участников долевой собственности указанные собственники не явились, желание о дальнейшем распоряжении земельных долей, принадлежащей им на праве собственности, не высказали.
Постановлением администрации Крапивинского муниципального округа от.. года №.. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером.. , расположенный по адресу:.. , утвержден список невостребованных земельных долей.
Учитывая отсутствие со стороны собственников распределительных действий в отношении принадлежащих им земельных долей в течение 3 лет, а так же отсутствие возражений относительно включения принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, на основании п.1 ст.12.1 Закона об обороте земель, в утвержденный список включены их земельные доли.
Таким образом, со дня утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В порядке, предусмотренном пунктом 2 Решения Совета народных депутатов Крапивинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса от.. №.. «О вопросах правопреемства», администрация Крапивинского муниципального округа определена правопреемником администрации Крапивинского муниципального района.
Просят прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли (общей площадью.. га) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером.. , расположенный по адресу:.. , принадлежащие О., О., П., П., Р., С., С., Т., Ч., Ш... Признать за муниципальным образованием Крапивинский муниципальный округ право собственности на невостребованные земельные доли (общей площадью.. га) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером.. , расположенный по адресу:.. , принадлежащие О., О., П., П., Р., С., С., Т., Ч., Ш..
Определениями Крапивинского районного суда Кемеровской области заменен ненадлежащий ответчик по делу Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской области надлежащими – наследниками.
Представитель истца администрации Крапивинского муниципального округа Жилин Р.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Привлеченные ответчики Орлов Ю.А., Орлов А.Ю., Орлов К.И., Павлова В.Л., Павлов К.Л., Румянцева Н.Л., Румянцев А.Л., Сидорова А.В., Сидорова В.В., Сидорова Г.В., Сидорова А.В., Сидорова М.В., Сидорова А.В., Собянина Г.А., Теренин В.В., Теренин В.Г., Терепнин Ю.Г., Куманькова Г.В., Киприянова В.А., в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ранее суду сообщили, что исковые требования не признают, занимаются оформлением земельной доли, поскольку земельная доля им нужна.
При указанных выше обстоятельствах суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчиков.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено допустимыми доказательствами, что на а основании Распоряжения администрации Крапивинского района от … «О закреплении в собственность земельных долей в сельскохозяйственном производственном кооперативе колхоза «..» гражданам.. принадлежит земельная доля площадью.. га каждому, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером.. , расположенный по адресу:.. , общей площадью.. га), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (л.д.7-28).
Составленный администрацией Крапивинского муниципального округа список невостребованных земельных долей опубликован в.. года, также размещен на сайте администрации и на информационных щитах. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации (л.д.29-30).
Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером.. , расположенный в границах плана сельскохозяйственного кооператива «..» от.. г. утвержден список лиц (л.д.31-35).
Постановлением Администрации Крапивинского муниципального округа №.. г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером.. , расположенный в границах плана сельскохозяйственного кооператива «..» утвержден список земельный долей (лд.36-38).
Согласно выписки из ЕГРП от.. г. на земельный участок с кадастровым номером.. , адрес:.. , площадь.. кв.м., право собственности на земельные доли граждан не зарегистрировано, земельные участки не выделены, границы их не установлены, сведения о распоряжении земельными участками указанных лиц или их правопреемниками нет (л.д.39-44).
Согласно ответа нотариуса №.. г. в делах нотариуса имеется наследственное дело №.. г. после умершей.. г. Ш. С заявлением о принятии наследства по закону на имущество умершей обратилась Ю. (л.д.145).
Согласно дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону от.. г. наследником имущества О., умершей.. г. является О., наследство состоит из, земельного участка с выделом в натуре площадью.. га из общего земельного массива в границах плана.. (л.д.177).
Согласно дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону от.. г. наследником имущества О., умершей.. г. является О., наследство состоит из, земельного участка с выделом в натуре площадью.. га из общего земельного массива в границах плана.. , принадлежащего О. (л.д.178).
Согласно копии свидетельств о государственной регистрации прав.. ,.. г. Г. и Е. являются собственниками земельного участка, вид права: общая долевая собственность, доля в праве 1/2, земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь.. кв.м., адрес:.. (л.д.190-191).
Согласно копии свидетельств о государственной регистрации прав.. г. О. является собственником земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью.. кв.м., в границах плана сельскохозяйственного кооператива.. (л.д.179-180).
Согласно копии договора аренды земельных участков от.. г. О. сдал в аренду земельные участки общей площадью.. кв.м... а» (л.д.181-184).
Как указывает истец и следует из материалов дела, сведения о зарегистрированный правах на спорные земельные доли в праве на земельный участок по адресу:.. , кадастровый номер.. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, судом установлено, что ответчики зарегистрировали право собственности, намерены зарегистрировать право собственности в Росреестре.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы представителя истца о том, что ответчик не воспользовался и не пользуется данной земельной долей более трех лет, являются не состоятельными, поскольку полностью опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.
С учетом изложенного, предусмотренные законом основания для признания спорной земельной доли невостребованной, признании на нее права муниципальной собственности и прекращении права собственности на земельную долю у первоначального владельца, отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Крапивинского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на земельные доли О., О., П., П., Р., С., С., Т., Ч., Ш., признанные в установленном законом порядке невостребованными – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с даты вынесения решения через Крапивинский районный суд.
Председательствующий: Быкова Н.И.