Решение по делу № 2-165/2024 (2-1168/2023;) от 20.12.2023

Дело № 2-165/2024

УИД 42RS0004-01-2023-001481-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гурьевск Кемеровской области-Кузбасса                             21 октября 2024 года

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сериковой И.Г.,

с участием помощника Гурьевского межрайонного прокурора Шаляпиной Н.С.,

при секретаре Толкачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к Агеевой Марине Михайловне о принудительном изъятии жилого помещения, встречному иску Агеевой Марины Михайловны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения и взыскании денежной суммы в случае неисполнения судебного акта,

УСТАНОВИЛ:

    Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа (далее – КУМИ) обратился в суд с иском к Агеевой М.М. о принудительном изъятии жилого помещения.

    Заявленные требования мотивируют тем, что Агеева М.М. является собственником жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: <адрес> – Кузбасс, <адрес>. В целях создания безопасных условий проживания граждан, место которых находится на территории Гурьевского муниципального округа, реализации Федерального закона от 21.07.2017 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, региональной адресной программой «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы, муниципальной программой Гурьевского муниципального округа «Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» на 2023-2025 годы», Комитетом по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа был заказан отчет оценки выкупной стоимости непригодного для проживания (аварийного) жилья (размер возмещения за изымаемое жилое помещение от 20.09.2023№195Г/12-09-2023 выполненный автономной некоммерческой организацией «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз», согласно которому итоговая величина рыночный стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – Кузбасс, <адрес> составляет: 1 516 070 руб., данная сумма складывается из: итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки – 1 414 080 руб.; итоговой величины доли земельного участка - 12 790 руб.; итоговой величины размера убытков, связанных с переездом в связи с изъятием нежилого помещения - 89 200 руб.

22.11.2023 истцом было направлено заказное письмо в адрес ответчика с приложенными документами: уведомлением от 09.11.2023 №2321; проектом соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения в аварийном доме; копией постановления администрации Гурьевского муниципального округа от 26.07.2021 № 895 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в аварийном доме для муниципальных нужд»; копией постановления администрации Гурьевского муниципального округа от 07.11.2023 №1608 «О внесении изменений в постановление администрации Гурьевского муниципального округа от 26.07.2021 № 895 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в аварийном доме для муниципальных нужд».

На основании изложенного, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд:

1. Изъять для муниципальных нужд муниципального образования Гурьевский муниципальный округ жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 28 кв.м., с кадастровым номером №;

2. Определить размер подлежащего выплате Агеевой М.М. возмещения, за принадлежащее ей на праве собственности помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 28 кв.м., с кадастровым номером № в размере 1 516 070 руб., согласно отчету оценки № Г/12-09-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной АНО «КОЛСЭ».

3. После предоставления возмещения прекратить право собственности Агеевой М.М. на жилое помещение – квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 28 кв.м., с кадастровым номером №, с прекращением доли, пропорциональной площади жилого помещения - квартиры, в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 624+/-9 кв.м.;

4. Признать за муниципальным образованием Гурьевский муниципальный округ право собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 28 кв.м. с кадастровым номером №, на долю земельного участка пропорционального площади жилого помещения - квартиры по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью    624+/-9 кв.м.

17.04.2024 судом к производству принято встречное исковое заявление Агеевой М.М. к КУМИ о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения и взыскании денежной суммы в случае неисполнения судебного акта, согласно которому ФИО2 просит суд, с учетом уточнения, возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа обязанность предоставить Агеевой М.М. равнозначную благоустроенную однокомнатную квартиру, общей площадью не менее 28 кв.м., отвечающей санитарным нормам и правилам и соответствующей уровню благоустроенности на территории города Гурьевска Кемеровской области, а также в соответствии со ст.206 ГПК РФ, ст. 308.3 ГК РФ, просит установить шестимесячный срок для исполнения вынесенного решения, в случае неисполнения решения в срок, взыскать с КУМИ в ее пользу денежную сумму в размере 500 руб. за каждый день просрочки (том 1 л.д.85-89, 182).

Встречные исковые требования мотивированы тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 28 кв.м., с кадастровым номером №№ (доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону за умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6; ? доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону за умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО10), которая представляет собой отдельную квартиру из жилой комнаты 17,7 кв.м., и кухни 10,3 кв.м. Указанное жилое помещение, расположено в доме, признанном Постановлением Администрации Гурьевского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Истица в июле 2023 года обращалась с заявлением на личном приеме граждан к главе Гурьевского МО с просьбой предоставить другое равнозначное жилое помещение, однако до настоящего момента вопрос о ее переселении не решен. В ответе от 12.07.2023 г. №мс4218-05-Г23991 Агеевой М.М. разъяснено, что ввиду отсутствия на территории Гурьевского муниципального округа строительства многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного фонда округа, а также отсутствия на вторичном рынке жилья для переселения граждан из аварийного фонда, отвечающего требованиям действующего законодательства, оптимальным вариантом для неё будет получение выкупной стоимости за расселяемое жилое помещение на основании представленного ею отчета об оценке жилого помещения. На основании действующего законодательства Агеева М.М. имеет право на предоставление равнозначного благоустроенного жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью не менее 28 кв.м., отвечающей санитарным нормам и правилам и соответствующей уровню благоустроенности на территории <адрес>.

В судебном заседании 07.03.2024 определением, вынесенным в протокольной форме, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в лице Беловского отдела.

В судебном заседании 19.07.2024 определением, вынесенным в протокольной форме, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительства Кузбасса.

Представитель истца-ответчика КУМИ, Ильенко Ю.В., действующая на основании доверенности от 22.06.2023 сроком на 3 года (том л.д.33), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала. Кроме того, полагала при принятии решения необходимым учесть позицию третьего лица Министерства строительства Кузбасса, согласно которой при предоставлении жилья взамен аварийного гражданин обязан оплатить разницу между ценой приобретаемого и аварийного жилья.

Ответчик-истец Агеева М.М. в судебном заседании исковые требования КУМИ не признала, заявленные встречные исковые требования с учетом их уточнения поддержала. Относительно позиции третьего лица о выплате разницы между ценой приобретаемого и аварийного жилья возражала.

Представитель ответчика-истца Агеевой М.М., адвокат Бусова Н.В., действующая на основании ордера по соглашению (том 1 л.д.78), поддержала позицию своего доверителя, изложенную в письменных возражениях. Обратила внимание, что ни федеральным законодательством, ни адресной программой Кемеровской области до 31.12.2022 года не была установлена принудительная доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Представитель третьего лица Администрации Гурьевского муниципального округа – Фишер О.А., действующая на основании доверенности от 22.08.2023 сроком на 3 года (том 1 л.д.36), в судебном заседании поддержала исковые требования КУМИ в полном объеме, возражала против удовлетворения заявленных встречных исковых требований Агеевой М.М.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу в лице Беловского отдела, в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменных пояснениях указал, что в ЕГРН имеются сведения о квартире, с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме, признанном постановлением администрацией Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, площадью 28 кв.м., по адресу: <адрес>, р-н. Гурьевский, <адрес>, в отношении которой ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за № на имя Агеевой Марины Михайловны, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ФИО1, нотариусом Гурьевского нотариального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ реестровый №.

Представитель третьего лица - Министерства строительства Кузбасса, в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. В письме указал, что многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> - Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 (приложение № 1 к региональной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 № 199) (далее - Программа). Министерство строительства Кузбасса (далее - министерство) является уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, ответственным за реализацию Программы (строка 6 паспорта Программы). Основные исполнители Программы (строка 11 паспорта Программы) - муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства, публично-правовой компании «Фонд развития территорий», предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия «реформированию жилищно-коммунального хозяйства». К муниципальным образованиям Кемеровской области - Кузбасса, выполнившим указанные условия и реализующим Программу, относится Гурьевский муниципальный округ, с которым министерством заключен соответствующий договор о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и средств областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В случае заключения соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч.7 ст.32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (ч.8 ст.32 ЖК РФ). Так, если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника. Собственники жилых помещений, входящих в состав аварийного жилищного фонда, избравшие в качестве способа переселения предоставление иного пригодного для проживания жилого помещения, в случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, оплачивают возникающую разницу за счет собственных средств (т. л.д.29-31, 42-46).

Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав в совокупности материалы дела, заслушав заключение помощника Гурьевского межрайонного прокурора Шаляпиной Н.С., полагавшей, что первоначальное исковое заявление подлежит отклонению, встречное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

При разрешении споров, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Согласно ч. 1, 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный жилой дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Представление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилой помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Основным принципом предоставления жилого помещения взамен изымаемого, является его равнозначность.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. По смыслу данного Обзора такое предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что Агеева Марина Михайловна, является собственником квартиры, с кадастровым номером №, площадью 28 кв.м., по адресу: <адрес>, р-н Гурьевский, <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 26.05.2023, №, которая расположена в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, постановлением администрацией Гурьевского муниципального района №73 от 28.01.2016 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.06.2023 (том 1 л.д.16-18).

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.09.2019 N 199 утверждена региональная программа "Переселение граждан и многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2025 годы, в соответствии с которой (абз.28 раздела 5) собственники жилых помещений, входящих в состав аварийного жилищного фонда, избравшие в качестве способа переселения предоставление иного пригодного для проживания жилого помещения, в случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, оплачивают возникающую разницу за счет собственных средств. Порядок и сроки внесения денежных средств гражданами определяется соглашением сторон.

Постановлением Администрации Гурьевского муниципального округа от 26.07.2021 № 895, в целях создания безопасных условий проживания граждан, место которых находится на территории Гурьевского муниципального округа, и реализации Федерального закона от 21.07.2017 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, региональной адресной программой «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы утвержденной постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 29.03.2019 №199, муниципальной программой Гурьевского муниципального округа «Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» на 2020-2023 годы» утвержденной постановлением администрации Гурьевского муниципального округа от 25.11.2019 №1092, постановлено КУМИ изъять для муниципальных нужд земельный участок, а также жилые помещения №1,2,3,4, расположенные в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, в том числе <адрес>, заключить с собственниками жилых помещений соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения в аварийном доме с определением размера возмещения согласно отчету об оценке (том 1 л.д.8).

Постановлением Администрации Гурьевского муниципального округа от 07.11.2023 № 1608, в целях создания безопасных условий проживания граждан, место которых находится на территории Гурьевского муниципального округа, и реализации Федерального закона от 21.07.2017 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, региональной адресной программой «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы утвержденной постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 29.03.2019 №199, муниципальной программой Гурьевского муниципального округа «Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» на 2023-2025 годы» утвержденной постановлением администрации Гурьевского муниципального округа от 20.10.2022 №1522 (ред. от 03.05.2023 №632), в связи с вступлением в наследство Агеевой Марины Михайловны, собственность зарегистрирована за номером № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное в аварийном доме по адресу: <адрес> – Кузбасс, <адрес>, в постановление от 26.07.2021 № 1608 внесены изменения (том 1 л.д.9).

09.11.2023 КУМИ в адрес Агеевой М.М. было направлено письмо с проектом соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения в аварийном доме, копией постановления администрации Гурьевского муниципального округа от 26.07.2021 № 895 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в аварийном доме для муниципальных нужд», копией постановления администрации Гурьевского муниципального округа от 07.11.2023 №1608 «О внесении изменений в постановление администрации Гурьевского муниципального округа от 26.07.2021 № 895 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в аварийном доме для муниципальных нужд» (том 1 л.д.11).

Согласно проекту соглашения от 22.11.2023, размер выкупной стоимости доли земельного участка по адресу <адрес>, <адрес> и квартиры по адресу: <адрес>, согласно отчету АНО «КОЛСЭ» от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 1516070,00 руб. (том 1 л.д.192-238).

Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз», рыночная стоимость объекта оценки, представляющего собой жилое помещение в аварийном многоквартирном доме с кадастровым номером № однокомнатная квартира общей площадью 28 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ, без учета стоимости земельного участка составляет 1414080 руб.

Итоговая величина выкупной стоимости объекта оценки, представляющего собой долю земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 624,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, по состоянию на дату оценки, составляет 12 790 руб.

Итоговая величина размера убытков, связанных с переездом в связи с переездом составляет 89 200 руб.

Согласно свидетельствам о праве собственности на наследство по закону от 25.05.2023, выданным нотариусом Гурьевского нотариального округа <адрес> ФИО1, за №-№, ФИО2 после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, приняла наследство в виде квартиры, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (том 1 л.д.60,61).

Согласно договору о приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Гурьевским металлургическим заводом им.Курако и ФИО3, ФИО3 получила в собственность безвозмездно однокомнатную квартиру, площадью 27,5 кв.м., по адресу <адрес> (том 1 л.д.83).

Согласно ответу филиала № БТИ Беловского ГО и Беловского МР от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, по адресу: <адрес>, принадлежала ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по заведению от ДД.ММ.ГГГГ, рег.№ (том 1 л.д.72).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д.101).

Постановлением Администрации Гурьевского муниципального района от 28.01.2016 № 73, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д.84).

Постановлениями Администрации Гурьевского муниципального округа от 26.03.2021 № 315, от19.05.2021 № 578, принято решение о подготовке проекта межевания территории под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу <адрес>, и его утверждении (том 1 л.д.175,176,177-181).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 624+/-9 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 32, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка: размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный) (том 1 л.д.13-15).

В материалы дела представлены документы, из которых усматривается, что Агеева М.М. 21.06.2023 обращалась к главе Гурьевского муниципального округа на прием с вопросом о предоставлении жилья взамен признанного аварийным и подлежащим сносу по адресу <адрес>2, а также предоставлении технического паспорта на помещение, документов на земельный участок, региональной программы, после которого ей был дан ответ о невозможности ее переселения и предоставлении документов (том 1 л.д.97,98,99-100).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8 части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Суд приходит выводу, что жилой дом адресу <адрес> включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья, и Агеева М.М. воспользовались своим правом и выбрала вариант предоставления ей жилого помещения взамен аварийного. Ответчик – истец Агеева М.М. настаивала на выбранном ею способе обеспечения своих жилищных прав путем предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого аварийного и подлежащего сносу, что является её правом. При этом с предложением заключить подобное соглашение КУМИ Гурьевского муниципального округа к Агеевой М.М. не обращалось.

Таким образом, с учетом выбранного Агеевой М.М. способа обеспечения своих жилищных прав путем предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого аварийного и подлежащего сносу, исковые требования КУМИ Гурьевского муниципального округа подлежат отклонению в полном объеме. Соответственно встречное требования Агеевой М.М. к КУМИ Гурьевского муниципального округа о предоставлении ей равнозначного жилого помещения взамен аварийного подлежит удовлетворению.

Право собственности ответчика – истца на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежит прекращению после предоставления Агеевой М.М. иного жилого помещения взамен аварийного.

Доводы истца – ответчика и третьего лица Министерства строительства Кузбасса о необходимости частичной компенсации собственником изымаемого жилого помещения разницы, возникающей в случае, если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, подлежат отклонению.

Разделом 5 Программы "Переселение граждан и многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2025 годы предусмотрена возможность полной или частичной компенсации разницы, возникающей в случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, собственникам жилых помещений, входящих в состав аварийного жилищного фонда, избравшим в качестве способа переселения предоставление иного пригодного для проживания жилого помещения, которая может предоставляться за счет средств местного бюджета в размерах и в отношении отдельных категорий граждан, установленных муниципальными нормативными актами.

Как указано в п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 г., федеральным законодательством не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Раздел 5 Программы указывает на источники финансирования Программы - средства областного бюджета, средства местных бюджетов и средства Фонда; средства граждан - собственников жилых помещений аварийного фонда в возмещение части стоимости жилых помещений при реализации Программы (приложение N 3) не заложены.

Суд считает обоснованным требования Агеевой М.М. о взыскании в её пользу судебной неустойки с КУМИ Гурьевского муниципального округа и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из материалов дела, с учетом пояснений истца-ответчика относительно процедуры приобретения жилого помещения в муниципальную собственность, суд считает, что шестимесячный срок является разумным и достаточным для исполнения обязанности по предоставлению Агеевой М.М. иного жилого помещения взамен аварийного.

В соответствии с частью 3 статьи 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

    Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения требований о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Целью судебной неустойки является побудить к исполнению обязанности, уже доказанной и всесторонне исследованной судом, а также признанной к исполнению.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что неустойка в размере 50 руб. за каждый день соразмерна последствиям неисполнения решения суда по истечении шести месяцев со дня его вступления в законную силу до полного исполнения решения суда истцом-ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                        РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к Агеевой Марине Михайловне о принудительном изъятии жилого помещения, отказать.

Удовлетворить встречные исковые требования Агеевой Марины Михайловны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащем сносу (<адрес>) предоставить Агеевой Марине Михайловне, <данные изъяты> в собственность благоустроенное жилое помещение не менее 28 кв.м., находящееся в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В случае неисполнения данного решения суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа в пользу Агеевой Марины Михайловны, <данные изъяты> денежную сумму в размере 50 рублей за каждый день просрочки до дня исполнения решения суда.

Прекратить право собственности Агеевой Марины Михайловны на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, общей площадью 28 кв.м., с кадастровым номером №, с прекращением доли, пропорциональной площади жилого помещения – квартиры, в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 624+/-9кв.м., после предоставления в собственность иного благоустроенного жилого помещения.

Решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности Агеевой Марины Михайловны на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, общей площадью 28 кв.м., с кадастровым номером №, после предоставления в собственность иного благоустроенного жилого помещения.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, общей площадью 28 кв.м., с кадастровым номером №, на долю земельного участка, пропорционального площади жилого помещения – квартиры, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 624+/-9кв.м., после предоставления Агеевой Марине Михайловне в собственность иного благоустроенного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 02.11.2024.

Судья                    /подпись/                                    И.Г. Серикова

Подлинный документ подшит в деле №2-165/2024 (УИД №42RS0004-01-2023-001481-35) Гурьевского городского суда Кемеровской области