Решение по делу № 2-1430/2018 от 16.10.2018

Дело № 2-1430/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием прокурора Гамаюнова С.А.,

представителя третьего лица – ООО "Звезда" Зверевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 13 ноября 2017 года дело по иску Администрации МОГО "Инта" к Петровой Н. А. о признании утратившей право пользования жилым помещение, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, понуждении освободить и сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МОГО "Инта" обратилась в суд с иском к ответчику о признании вместе с несовершеннолетним ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ____, расторжении договора социального найма жилого помещения от 26.10.2007 №__, снятии вместе с несовершеннолетним ФИО2 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, понуждении освободить и сдать по акту в исправном состоянии жилое помещение. В обоснование своих требований указала, что 26.10.2007 постановлением Администрации МОГО "Инта" от 28.10.2007 №__ между Петровой Н.А. и Администрацией МОГО "Инта" был заключен договор социального найма №__. 17.07.2017 в адрес Администрации МОГО "Инта" поступило письмо ООО "Звезда" о неисполнении со стороны нанимателя жилого помещения обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг и неиспользовании жилого помещения для проживания в связи с возможным выездом за пределы гор. Инты. Согласно детализированному отчету крайний платеж за жилищно-коммунальные услуги был совершен 20.09.2014. 31.07.2017, 27.10.2017, 29.11.2017 Администрацией МОГО "Инта" в адрес Петровой Н.А. было направлено письмо-предупреждение о необходимости погашения образовавшейся задолженности и последствий неисполнения указанного требования. 27.02.2018 специалистами МКУ "УЖКХ" был осуществлен комиссионный осмотр спорного жилого помещения, в ходе которого установлено, что со слов жителей соседних квартир в ____ длительное время никто не проживает.

Истец – Администрация МОГО "Инта" о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. В заявлении представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие и указал, что на требованиях настаивает.

Ответчик Петрова Н.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки и отзыва на исковое заявление суду не представил.

Представитель третьего лица – ООО "Звезда" Зверева Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования истца и пояснила, что ответчик не живет в квартире около 3 лет, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, ООО "Звезда" ответчик должна 67000 руб. с чем-то. Последний платеж был осуществлен в сентябре 2014 года.

Третьи лица – МКУ "Управление жилищно-коммунальным хозяйством", Сектор опеки и попечительства по гор. Инта Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. Представитель Сектора опеки и попечительства по гор. Инта Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие и просил вынести решение на усмотрение суда. Представитель МКУ "Управление жилищно-коммунальным хозяйством" в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в свое отсутствие и указал, что ответчики имели реальную возможность пользоваться квартирой, но не воспользовались своим правом, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, их выезд носит добровольный характер, считает требования Администрации МОГО "Инта" обоснованными.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, находится в муниципальной собственности.

Согласно постановлению Администрации МОГО "Инта" от 18.10.2007 №__ Петрова Н.А. вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: ____.

26.10.2007 между Администрацией МОГО "Инта" и Петровой Н.А. заключен договор социального найма №__ жилого помещения, расположенного по адресу: ____. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселенных лиц нет.

Из копии поквартирной карточки жильцов ____ Республики Коми усматривается, что в квартире зарегистрированы по месту жительства наниматель Петрова Н.А., сын ФИО2, __.__.__ года рождения. Сын ФИО1, __.__.__ года рождения, снят с регистрационного учета 09.02.2018.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из представленных суду документов усматривается, что задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 31.08.2018 составила: ОАО "Интаводоканал" – 58018,92 руб., Администрация МОГО "Инта" – 10548,61 руб., ООО "Звезда" – 64322,06 руб. Оплата платежей производилась в сентябре 2014 года, с октября 2014 года оплата за жилищно-коммунальные услуги не производится.

31.07.2017, 27.10.2017, 29.11.2017 Администрацией МОГО "Инта" Петровой Н.А. выносились предупреждения о необходимости в срок до 01.09.2017 принять меры, направленные на погашение имеющейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги, и в случае отсутствия действий по погашению задолженности Администрация МОГО "Инта" будет вынуждена подать исковое заявление в суд о выселении вместе с членами семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, размер которого будет соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Актом, составленным 27.02.2018 ведущим инженером ОКС МКУ "УЖКХ" ФИО4, инженером ОКС МКУ "УЖКХ" ФИО3, установлено, что на основании запроса Администрации МОГО "Инта" от 08.02.2018, произведен комиссионный осмотр ____ на предмет фактического проживания граждан. По словам жильца ____ никто не проживает и не появляется около 2-х лет, пребывание граждан в ____ не обнаружено (дверь не открыли).

Актом №__, составленным 07.09.2018 инспектором ООО "Звезда" ФИО5 совместно с начальником ООО "Эллада" ФИО6, техником ООО "Эллада" ФИО7, установлено? что произведено обследование ____, на предмет установления фактически проживающих граждан. В результате осмотра комиссией выявлено, что фактически в жилом помещении никто не проживает. Со слов соседей – квартир №__ и №__, в ____ долгое время никто не проживает, за квартирой никто не следит, почтовый ящик полон корреспонденции.

Из сообщения Отдела образования Администрации МОГО "Инта" от 10.07.2018 усматривается, что в подведомственных образовательных организациях несовершеннолетние ФИО1, __.__.__ года рождения, и ФИО2, __.__.__ года рождения, не обучаются.

15.09.2017 постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по гор. Инте возбуждено исполнительное производство №__ в отношении Петровой Н.А. на основании судебного приказа Западного судебного участка гор. Инты от 24.07.2017 №__ о взыскании с Петровой Н.А. задолженности за коммунальные услуги и пени за период с 01.07.2013 по 31.03.2013, с 01.09.2014 по 31.05.2017в размере 45154,65 руб. в пользу ООО "Звезда". 31.10.2017 исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, по вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Поскольку судом установлен факт добровольного выезда Петровой Н.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, в другое место жительства, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто не чинил, жилищно-коммунальные услуги ответчиком не оплачиваются с сентября 2014 года, то есть, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, суд находит исковые требования истца о признании ответчика вместе с несовершеннолетним ФИО2 утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, о расторжении с ответчиком договора социального найма и снятии с регистрационного учета вместе с несовершеннолетним ФИО2

Пп. "к" п. 4 договора №__ социального найма жилого помещения от 26.10.2007 предусмотрено, что в случае расторжения договора наниматель обязан освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в срок, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, требования истца о понуждении Петрову Н.А. освободить и передать жилое помещение, расположенное по адресу: ____, Администрации МОГО "Инта" в соответствии с п.п. "к" п. 4 договора №__ социального найма жилого помещения от 26.10.2007 в установленном законодательством РФ порядке, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Петрову Н. А., __.__.__ года рождения, ФИО2, __.__.__ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ____.

Расторгнуть договор социального найма №__ жилого помещения, расположенного по адресу: ____, заключенный 26.10.2007 между Администрацией МОГО "Инта" и Петровой Н. А..

Снять с регистрационного учета по месту жительства Петрову Н. А., __.__.__ года рождения, вместе с несовершеннолетним ФИО2, __.__.__ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ____.

Обязать Петрову Н. А., __.__.__ года рождения, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ____, и передать Администрации Муниципального образования городского округа "Инта" в соответствии с п.п. "к" п. 4 договора №__ социального найма жилого помещения от 26.10.2007 в исправном состоянии, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Взыскать с Петровой Н. А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2018.

Судья И.М. Румянцева

<....>

<....>