Решение по делу № 12-1683/2023 от 21.11.2023

Дело № 12-1683/2023

УИД: 59MS0019-01-2023-007319-96

РЕШЕНИЕ

15 декабря 2023 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Леконцева Э.Л., должностного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Леконцева Эдуарда Леонидовича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми от 10 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ в отношении Леконцева Эдуарда Леонидовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми от 10 октября 2023 года Леконцев Э.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, в связи с тем, что 17 июля 2023 года в 10:20 часов, Леконцев Э.Л., явился на судебный участок № 3 Свердловского судебного района г. Перми, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, 80, на законные требования представить документы, удостоверяющие личность, а также пройти осмотр с помощью ручного металлодетектора отказался и пытался проникнуть на судебный участок, на законные требования не реагировал, толкался, выражал недовольство, кричал, ругался, будучи предупрежденным об административной ответственности, тем самым не выполнил законные требования судебного пристава по ОУПДС. Леконцеву Э.Л. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Леконцев Э.Л. обратился с жалобой об отмене вышеуказанного постановления в связи отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании доводов указано, что с правонарушением не согласен, в связи с недоказанностью нарушения. При рассмотрении дела не вызваны свидетели совершения правонарушения, какие-либо доказательства, в том числе видеозапись совершения административного правонарушения в материалы дела не представлены. О дате, месте и времени рассмотрения дела он не был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании Леконцев Э.Л. на доводах жалобы настаивал. Пояснил, что зашел в здание мировых судебных участков по лестнице поднялся на второй этаж, где к нему подбежал судебный пристав в бронежелете и черной одежде, который схватил его и потащил на первый этаж. На требования судебного пристава он передал ему свой паспорт. Полагает, что дело рассмотрено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо ФИО3, пояснил, что 17 июля 2023 года он находился на 1 этаже здания мировых судей судебных участков Свердловского судебного района г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Большевистская, 80, согласно постовой ведомости. Леконцев Э.Л. зашел в здание и стал подниматься по лестнице, он окрикнул Леконцева Э.Л. попросил предъявить документы, на что Леконцев Э.Л. ему ответил, что ему надо на 5 участок и пошел на второй этаж вверх по лестнице быстрым шагом, зашел в кабинет 204. Он поднялся за Леконцевым Э.Л., предъявил требование пройти на первый этаж для досмотра, по требованию Леконцева Э.Л. предъявил свое служебное удостоверение, разъяснил об ответственности по ч.2 ст. 17.3 КоАП РФ. Леконцев Э.Л. выполнить требование отказался, ругался, толкался, отказываясь выполнять законное требование. Впоследствии в отношении Леконцева Э.Л. им был составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 17.3 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ) судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в том числе обеспечивать в суде безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ невыполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения, в том числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей сотрудником органов принудительного исполнения, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Приказом ФССП России от 17 декабря 2015 года № 596 утвержден Порядок организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – Порядок).

В силу абз. 1.1 Порядка в целях организации и непосредственного обеспечения установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды) старшие смены на объекте - судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младшие судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) в том числе обеспечивают в судах, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда, безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживают общественный порядок в зданиях, помещениях судов; выполняют распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществляют охрану зданий, помещений судов.

Приказом Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края от 05 мая 2017 года № СЭД-37-01-07-81 утверждены Правила организации пропускного режима и пребывания посетителей на судебных участках мировых судей Пермского края (далее – Правила).

На основании п. 1.1 Правил, настоящие правила определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей Пермского края (далее - суд) и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности судебных участков в целях обеспечения условий для реализации конституционного права граждан на судебную защиту; поддержание общественного порядка внутри здания, его охраны; обеспечения безопасности мировых судей, сотрудников аппарата мировых судей, участников процесса и других граждан при посещении ими суда; обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.

Согласно п. 1.3 Правил, посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде; пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда; установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность мировых судей, сотрудников аппарата мировых судей, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах.

В соответствии с п. 2.2 Правил пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года «О судебных приставах», Приказом ФССП России от 17 декабря 2015 года № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов».

В силу п. 2.5 Правил допуск посетителей в здание суда осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность, после прохождения на посту досмотрового контроля с использованием технических средств.

Пунктом 2.6 Правил предусмотрено, что граждане, отказывающиеся выполнить законные требования судебных приставов по ОУПДС о проверке с использованием средств технического контроля либо не представляющие на визуальный осмотр вносимые вещи, в здание суда не допускаются.

На основании п. 2.7 Правил граждане, прибывшие в суд без документов, подтверждающих личность, в суд не допускаются.

В случае прибытия в суд гражданина, являющегося участником судебного процесса, не имеющего при себе соответствующей повестки (определения) и (или) документа, удостоверяющего личность, судебный пристав по ОУПДС, выяснив личность указанного лица с его слов и дела, для участия в котором данное лицо явилось, узнает у судьи или иного работника суда действительность его участия в процессе.

Пунктом 3.2 Правил установлено, что посетители суда обязаны, в том числе, при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии; проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.); соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах; не препятствовать надлежащему исполнению мировым судьей, сотрудниками аппарата мирового судьи и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей.

Согласно п. 4.1 Правил в целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности мировых судей, сотрудников аппарата мировых судей и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается, в том числе проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении № 1, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих; находиться в служебных помещениях суда без разрешения мировых судей, сотрудников их аппарата и судебных приставов по ОУПДС.

В силу п. 6.1 Правил в случае нарушения посетителями установленных в суде правил мировой судья, сотрудники аппарата мирового судьи, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

В соответствии с п. 6.2 Правил воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений мирового судьи (сотрудников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6.4 Правил установлено. что в случае неисполнения законного распоряжения мирового судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт    совершения административного правонарушения Леконцева Э.Л. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 17 июля 2023 года (л.д.2-3); рапортом младшего судебного пристава по ОУПДС ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому края ФИО3 от 17 июля 2023 года (л.д.7), объяснением делопроизводителя ФИО4 (л.д.8) по обстоятельствам совершенного Леконцевым Э.Л. административного правонарушения; постовой ведомостью от 17 июля 2023 года (л.д.9-10); правилами организации пропускного режима и пребывания посетителей на судебных участках мировых судей Пермского края (л.д.11-15).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Леконцева Э.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности из представленных в материалы дела доказательств, не имеется. Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными каких-либо противоречий не содержат.

Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения опровергается имеющимися в деле доказательствами в их совокупности. Оснований сомневаться в достоверности показаний судебного пристава ФИО3, а также свидетеля ФИО4, предупрежденных по ст. 17.9 КоАП РФ не имеется, поскольку они согласуются с письменными доказательствами по делу, каких-либо противоречий не содержат.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении Леконцева Э.Л. о рассмотрении дела мировым судьей, являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела 19 сентября 2023 года Леконцеву Э.Л. по адресу проживания: <Адрес>, направлено судебное извещение о месте и времени судебного заседания на 10 октября 2023 года. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления № 80097388653276, 20 сентября 2023 года почтовое отправление прибыло в место вручения, 27 сентября 2023 года зафиксирована неудачная попытка вручения, 30 сентября 2023 года почтовое отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Изложенное свидетельствует о том, что мировым судьей предприняты предусмотренные законом меры по извещению Леконцева Э.Л. о рассмотрении дела об административном правонарушении, направив заблаговременно по месту его жительства уведомление, обеспечив возможность реализовать ему предусмотренные законом права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Леконцев Э.Л. достоверно зная о нахождении в производстве мирового судьи материалов дела об административном правонарушении в отношении него, не лишен был возможности реализовать свои права путем обращения на судебный участок.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в протоколе существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, не имеется.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые не опровергают наличие в деянии Леконцева Э.Л. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи.

Несогласие Леконцева Э.Л. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм права не свидетельствует о допущении нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вопреки доводов Леконцева Э.Л. дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела мировой судья правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности и с учетом установленных конкретных обстоятельств дела действия Леконцева Э.Л. правильно квалифицировал по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, назначил наказание в пределах санкции статьи и с учетом требований ст. 24.1 КоАП РФ. Мотивы принятого решения о размере и виде наказания мировым судьей в достаточной степени мотивированы, не согласиться с ними у суда оснований не имеется. Каких-либо нарушений норм административного законодательства, а также процессуальных прав Леконцева Э.Л. при рассмотрении дела мировым судьей, не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми от 10 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, в отношении Леконцева Эдуарда Леонидовича - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева