Решение по делу № 2-3180/2019 от 31.07.2019

Дело № 2-3180/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2019 года                                                  г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре: Матвеевой Д.Д.,

с участием представителя истца Каткова А.А.,

ответчика Третьякова В.П.,

третьего лица Колесниченко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к Третьякову Владимиру Павловичу о возложении обязанности,

установил:

Главное управление государственного жилищного надзора г. Севастополя (далее по тексту - Госжилнадзор) обратилось в суд с иском к Третьякову В.П., просил суд возложить на ответчика обязанность исполнить требования предписания Госжилнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить разрешительную документацию на выполненную перепланировку или привести помещения в <адрес> многоквартирного <адрес>В по <адрес> в г. Севастополе в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, установить точный предельный срок по исполнению предписания в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование иска указано, что Главным управлением государственного жилищного надзора г. Севастополя проведена проверка по обращению Колесниченко Т.Н. по вопросу проведения перепланировки, переустройства собственником <адрес>В по <адрес> в г. Севастополе, в ходе которой установлено, что собственником <адрес> многоквартирного <адрес>В по <адрес> в городе Севастополе самовольно выполнены работы без разрешительной документации и без внесения изменений в технический паспорт квартиры, а именно произведен демонтаж подоконного блока в помещении кухни, вследствие чего увеличилась жилая площадь квартиры. Ответчику выдано предписание предоставить разрешительную документацию или привести помещение <адрес> соответствие с техническим паспортом на квартиру в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Госжилнадзором Севастополя вынесено постановление о назначении административного наказания по указанному выше факту. Постановлением мирового судьи установлено, что в установленный срок ответчик не исполнил требования предписания. Однако и до настоящего времени ответчик предписание не исполнил, в связи с чем, истец обратился в суд.

Представитель истца в суде требования иска поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить, по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Ответчик требования иска признал, указав, что он приводит помещение квартиры в соответствии с техническим паспортом.

Третье лицо Колесниченко Т.Н. требования истца поддержала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчиком собственником <адрес> многоквартирного <адрес>В по <адрес> в городе Севастополе самовольно выполнены работы без разрешительной документации и без внесения изменений в технический паспорт квартиры, а именно произведен демонтаж подоконного блока в помещении кухни, вследствие чего увеличилась жилая площадь квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ в Госжилнадзор поступила жалоба от жильца <адрес>В по <адрес> в г. Севастополе Колесниченко Т.Н. по вопросу проведения проверки перепланировки, переустройства, произведенных собственником <адрес>В по <адрес> в г. Севастополе.

Уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ N № Госжилнадзор уведомил ответчика о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 по проверке фактов, изложенных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки составлен акт визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчиком самовольно без разрешительной документации произведен демонтаж оконной рамы в кухонном помещении.

Ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении № по ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ Третьяков В.П. привлечен к административной ответственности и ему назначен штраф.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения предписания ответчик постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Статьей 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, установлено, что ответчиком самовольно, не санкционировано в установленном порядке, произведена перепланировка.

Указанное выше свидетельствует о том, что истцом заявлены обоснованные исковые требования.

Статьей 20 ЖК РФ установлено, что под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Указанной выше нормой определено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в частности, выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений. Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, кроме прочего, в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ суд распределяет судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к Третьякову Владимиру Павловичу удовлетворить.

Обязать Третьякова Владимира Павловича исполнить требования предписания Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить разрешительную документацию на выполненную перепланировку или привести помещения в <адрес> многоквартирного <адрес>В по <адрес> в г. Севастополе в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, установить точный предельный срок по исполнению предписания в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Третьякова Владимира Павловичу в пользу местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда города Севастополя                                                    Н.Н. Кныш