Дело № 2-343/2023

УИД 04RS0016-01-2023-000436-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    25 июля 2023 года           с. Мухоршибирь

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. при секретаре Базаровой Д.Д., с участием:

представителя истца - помощника прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Адамова Р.Е.,

представителя третьего лица - Управления образования МО «Мухоршибирский район» Кононовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Кусотинский детский сад «Сэсэг» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников и младших воспитателей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мухоршибирского района Республики Бурятия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Кусотинский детский сад «Сэсэг» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников и младших воспитателей. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части охраны труда, законодательства об образовании. В ходе проверки установлено, что в нарушении трудового законодательства, педагогические работники и младшие воспитатели, осуществляющие присмотр и уход за детьми, МАДОУ «Кусотинский детский сад «Сэсэг» допущены к работе без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований. До настоящего времени указанные нарушения не устранены, нарушения являются недопустимыми, нарушают права несовершеннолетних на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности нахождения в образовательном учреждении, причинению вреда жизни и здоровью. Истец просит обязать ответчика МАДОУ «Кусотинский детский сад «Сэсэг» организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников и младших воспитателей.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Адамов Р.Е. иск поддержал, просил удовлетворить, установить срок для добровольного исполнения до 01.11.2023 года.

Представитель ответчика МАДОУ «Кусотинский детский сад «Сэсэг» Бимбаева Д.Д. на судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования признала.

Представитель третьего лица - Управления образования МО «Мухоршибирский район» Кононовой Н.И. исковые требования признала. Пояснила, что в настоящее время финансирование на данные цели предусмотрено, нарушения будут устранены.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Нормативным актом, регулирующим правоотношения в сфере образования является Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с ч.7 ст.28, которого образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствие с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствие с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 9 ч. 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу ч. 2 ст. 220 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

В соответствии с ч.2 ст.220 Трудового кодекса РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ч.8 ст.220 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее в тексте - Порядок).

Согласно п.3 Порядка освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

В силу п.п.8,9 Приложения №2 Порядка педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, деятельность по присмотру и уходу за детьми отнесены к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Мухоршибирского района Республики Бурятия, установлено, что в нарушение указанных выше требований в МАДОУ «Кусотинский детский сад «Сэсэг» педагогические работники и младшие воспитатели допущены к работе без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований.

В соответствии с Уставом основным видом деятельности МАДОУ «Кусотинский детский сад «Сэсэг» является предоставление дошкольного образования для детей, а также присмотр и уход за детьми.

Согласно ответу Управления Образования МО «Мухоршибирский район» от 20.05.2023 года №579, от 26.05.2023 года №514 все необходимые меры предпринимаются, составлена дорожная карта прохождения муниципальными бюджетными образовательными учреждениями психиатрического освидетельствования, в срок до 01.09.2023 года предусмотрено финансирование психиатрического освидетельствования 105 работников, приступивших к работе в период с 2020 года по 2023 год.

Из ответа «Кусотинский детский сад «Сэсэг» Бимбаевой Д.Д. следует, что в 2016 году проводилась психиатрическое освидетельствование всех работников, осуществлявших деятельность в тот период, впоследствии освидетельствование работников, в т.ч. вновь принятых, не проводилось из-за отсутствия финансирования.

Вместе с тем, по мнению суда, неисполнение требований законодательства несомненно нарушают права несовершеннолетних на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности нахождения в образовательном учреждении, создают угрозу причинения жизни и здоровью.

Установлено, что на момент предъявления настоящего искового заявления, выявленные нарушения, не устранены, необходимое финансирование предусмотрено.

Обсуждая вопрос о сроках исполнения требований прокурора, исходя из положений ст.206 ГПК РФ, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести, суд находит обоснованным указываемый прокурором срок исполнения решения до 01.11.2023 года.

Таким образом, исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судебных расходов подлежащих взысканию не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45 ГПК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ 01.11.2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:                                                     ░░░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

        ░░░░░                                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░

2-343/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
прокурор
Ответчики
МАДОУ "Кусотинский детский сад "Сэсэг"
Другие
Управление образования МО "Мухоршибирский район"
Суд
Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия
Судья
Алексеева Ирина Николаевна
Дело на сайте суда
muhorshibirsky.bur.sudrf.ru
19.06.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
19.06.2023Передача материалов судье
20.06.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
20.06.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
05.07.2023Подготовка дела (собеседование)
05.07.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.07.2023Судебное заседание
25.07.2023Судебное заседание
28.07.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.07.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее