Решение по делу № 2-307/2023 (2-8027/2022;) от 18.08.2022

72RS0014-01-2022-010289-57

Дело №2-307/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                             10 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ильященко М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Косоруковой Е.С., с участием представителя истца Васильевой М.П., представителя ответчика Каргинова Д.А., помощника прокурора Доденковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управы Восточного АО Администрации г. Тюмени к Коршунову ФИО9 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного помещения, встречному иску Коршунова Романа Николаевича о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

                    УСТАНОВИЛ:

Управа Восточного АО Администрации города Тюмени обратилась в суд с иском к Коршунову Р.Н. о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного помещения, расположенного по адресу: <адрес> с выплатой собственнику Коршунову Р.Н. вырученных от продажи указанного помещения в многоквартирном доме средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения, с возложением на нового собственника вышеуказанного жилого помещения обязанности по привидению его в прежнее состояние.

Исковые требования мотивированы тем, что Коршунов Р.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В Управу Восточного АО Администрации города Тюмени от ГЖИ ТО поступили материалы проверки, проведённой в отношении правообладателя квартиры № в многоквартирном доме <адрес>, свидетельствующие о выявлении факта самовольной перепланировки указанного помещения. Согласно протоколу осмотра от 18 ноября 2021 года и акту внеплановой проверки от 19 ноября 2021 года инспекции установлено, что в жилом помещении выполнены следующие работы: перенос инженерных сетей водоснабжения и водоотведения в жилую комнату квартиры. Документов на перепланировку правообладателем квартиры <адрес> не представлено. Управой собственнику квартиры № в многоквартирном доме № <адрес> вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в течение семи месяцев с даты направления собственнику помещения предупреждения, а именно не позднее 19 июля 2022 года в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом помещения. Коршунов Р.Н. предупреждение Управы не исполнено, помещение в прежнее состояние в указанные сроки и в указанном порядке не приведено, сведения о сохранении помещения в перепланированном состоянии не представлены.

В судебном заседании 26 сентября 2022 года судом принят встречный иск Коршунова Р.Н. к Управе Восточного Администрации АО г. Тюмени о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что Коршунов Р.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> С целью улучшения жилищных условий им выполнена перепланировка в квартире, а именно: монтаж раковины в жилой комнате, устроена система водоотведения из жилой комнаты в помещение ванной комнаты, установлены датчики системы «Нептун» для стояков ХВС и ГВС в количестве 7 штук. Общая площадь квартиры после указанных действий не изменилась и составляет 61,9 кв.м. Полагает, что поскольку перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создаёт угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в силу ст.43 ГПК РФ привлечена Государственная жилищная инспекции Тюменской области.

Представитель истца Управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени Васильева М.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречного иска.

Ответчик Коршунов Р.Н. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

    Представитель ответчика Каргинов Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку жилое помещение было приведено в его первоначальное состояние, встречный иск поддержал.

    Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Тюменской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего первоначальные и встречные требования не подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковые требования Управы Восточного АО Администрации г. Тюмени, а также встречные исковые требования Коршунова Р.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 того же кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 этого кодекса (ч.1). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3).

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч.3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч.4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние (п. 1 ч.5).

Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Коршунов Р.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.23-25).

В соответствии с положением об управе Восточного административного округа Администрации города Тюмени (далее по тексту – «Управа»), утверждённым решением Тюменской городской Думы от 20 марта 2008 года №819, Управа является органом, уполномоченным на согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу осмотра вышеуказанного жилого помещения от 18 ноября 2021 года, проведённого в присутствии собственника жилого помещения Коршунова Р.Н. установлено, что собственником квартиры № № выполнен монтаж раковины в жилой комнате, в том числе подведены трубопроводы систем горячего и холодного водоснабжения, а также устроена система водоотведения из жилой комнаты в помещение ванной комнаты (л.д.14).

Актом проверки №ТО-15-019 от 19 ноября 2012 года, составленным Государственной жилищной инспекцией Тюменской области, установлен факт самовольного переустройства спорного жилого помещения, в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 и правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: в жилом помещении произведён перенос инженерных сетей водоснабжения и водоотведения в жилую комнату квартиры. При этом согласование переустройства, выполненное в квартире собственником, не осуществлялось (л.д.15-16).

Постановлением № 3/22 по делу об административном правонарушении Государственной жилищной инспекции Коршунову Р.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за допущенное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за самовольное переустройство помещения в многоквартирном доме (л.д.19-20).

Постановлением администрации города Тюмени от 10 февраля 2014 года № 15-пк утверждён порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, который распространяется на собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2.2 Порядка основанием для подготовки и направления уполномоченным органом предупреждения о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние собственнику или нанимателю помещения является копия решения Государственной жилищной инспекции Тюменской области, подтверждающего факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

16 декабря 2021 года Коршунову Р.Н. истцом направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние, которым на собственника возлагалась обязанность в срок до 17 июля 2022 года привести помещение в прежнее состояние в соответствии с техпаспортом жилого помещения (л.д.8).

Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 26 сентября 2022 года по ходатайству представителя ответчика Чеботина Е.С. назначена судебная экспертиза, на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: в чём заключается перепланировка и переустройство в жилом помещении по адресу: <адрес>? Соответствует ли выполненная перепланировка и/или переустройство жилого помещения по адресу: <адрес> строительным и техническим нормам и правилам?

Из письма ООО «Проектно-Экспертное бюро Гранд» следует, что в ходе предварительного телефонного разговора о согласовании времени и даты экспертизы собственник квартиры утверждал о приведении помещения, подлежащего экспертизе, в исходное состояние, необходимость проведения экспертизы отрицал, в доступе к объекту экспертизы было отказано. Экспертами ООО «ПЭБ ГРАНД» была назначена дата проведения экспертизы на 23 января 2023 года, о чём собственник помещения был уведомлён посредством Почты России. В назначенное время и дату эксперты ООО «ПЭБ ГРАНД» не смогли попасть на объект экспертизы, а также связаться с собственником помещения, в связи с чем проведение судебно-технической экспертизы по делу невозможно (л.д.92).

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил указанные в письме обстоятельства, пояснив, что жилое помещение приведено в его первоначальное состояние, в обоснование своих доводов представил технический паспорт жилого помещения квартиры № <адрес>, составленный по состоянию на 22 декабря 2022 года (л.д.111-116), договор подряда № 1510 от 10 октября 2022 года заключённый между Коршуновым Р.Н. (заказчик) и ООО «Мегаполис», согласно которому заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя оказание подрядных работ, указанных в перечне работ (приложение №1), а именно:

Виды работ (жилая комната по первоначальной планировке, согласно экспликации): демонтаж кухонного гарнитура; демонтаж электророзеток; отключение от счётчика электроприборов; демонтаж труб горячего водоснабжения; демонтаж труб холодного водоснабжения; демонтаж канализационного подвода; демонтаж вентиляционного короба; шпаклёвка стен; покраска стен; установка плинтусов;

Виды работ (кухне комнате по первоначальной планировке, согласно экспликации): демонтаж обоев; подведение (вывод) электророзеток; подключение к счётчику электроприборов; подведение труб горячего водоснабжения; подведение труб холодного водоснабжения; подвод канализации; подвод вентиляции для вытяжки; шпаклёвка стен; поклейка обоев; установка (монтаж) кухонного гарнитура (включает работы по встраиванию/подгонке); подключение варочной панели (л.д.111-116).

Оказанные по договору работы подтверждаются актом выполненных работ № 21 от 30 октября 2022 года к договору подряда № 1510 от 10 октября 2022 года, объект: <адрес> (л.д.133).

Из технического паспорта жилого помещения усматривается, что раковин в жилых комнатах (№ 3 и №4 на плане) не имеется (л.д.112, 114).

Кроме того, из пояснений представителя ответчика, а также письма Управы Восточного АО Администрации г. Тюмени (л.д.117) следует, что представитель ответчика обращался с заявлениями к истцу, а также в управляющую компанию – ООО «Зеленый город» с целью уведомить о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в прежнее состояние, однако указанное заявление истцом было отклонено. Доступ экспертам ответчик не предоставил в связи с высокой стоимостью экспертизы, выразил готовность предоставить жилое помещение для осмотра представителю Управы.

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что произведённое в квартире ответчика Коршунова Р.Н. переустройство в виде монтажа раковины в жилой комнате с подведением трубопроводов систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения из жилой комнаты в помещение ванной комнаты устранено ответчиком, что подтверждается техническим паспортом и актом выполненных работ по договору подряда № 1510 от 10 октября 2022 года, в удовлетворении требований Управы Восточного АО Администрации г. Тюмени должно быть отказано.

Ссылка представителя истца на то, что трубы ответчик мог спрятать при осмотре квартиры техниками Роскадастра, составляющими технический паспорт, подлежит отклонению, поскольку само по себе данное обстоятельство не является основанием для удовлетворения иска ввиду того, что продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения. Оснований для применения к ответчику исключительной меры ответственности суд не усматривает.

Вместе с тем встречные исковые требования Коршунова Р.Н. о сохранении в переустроенном и (или) перепланированном состоянии жилого помещения также не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств того, в спорном жилом помещении произведены перепланировка и (или) переустройство не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени (ИНН: № к Коршунову ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, паспорт №) о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного помещения, расположенного по адресу: <адрес> с выплатой вырученных от продажи денежных средств с возложением на нового собственника квартиры обязанности по приведению его в прежнее состояние отказать.

    В удовлетворении встречного иска Коршунова Романа Николаевича к Управе Восточного административного округа Администрации города Тюмени о сохранении жилого помещения по адресу: г<адрес> в перепланированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2023 года.

    Председательствующий судья                                      Ильященко М.В.