Решение по делу № 2а-723/2021 от 15.06.2021

                                                                  дело № 2а-723/2021

УИД 25RS0015-01-2021-001206-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 г.                                                                 г. Дальнегорск

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СААБ» к отделу судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

С административным исковым заявлением в районный суд обратился представитель ООО «СААБ», мотивируя свои требования тем, что <дата> постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа о взыскании с К.С. в пользу ООО «СААБ» денежной суммы в размере 105369 рублей 01 копейки.

<дата> судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожным Ю.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю в нарушении ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. не принял достаточное количество мер к своевременному исполнению судебного акта, а именно в месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не исполнил требования, изложенные в исполнительном документе, тем самым нарушил права взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Дальнегорского района УФССП Росси по Приморскому краю Задорожного Ю.В. по не принятию мер принудительного характера, направленных на своевременное и полное исполнение исполнительного документа; обязать начальника ОСП Дальнегорского района УФССП Росси по Приморскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал в своём иске о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель Задорожный Ю.В., представитель УФССП России по Приморскому краю и заинтересованное лицо по делу К.С. в судебное заседание не явились.

В своём письменном возражении представитель административного ответчика – начальник ОСП Дальнегорского района УФССП Росси по Приморскому краю Ахматшина Л.Ю. возражала против удовлетворения административных исковых требований истца, считает, что действия судебного пристава-исполнителя Задорожного Ю.В. осуществлены законно, в пределах своих полномочий и с соблюдением требований действующего законодательства. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ООО «СААБ».

Проверив материалы дела, доводы административного иска, возражения на него ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «СААБ» удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Принудительное исполнение судебных актов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с пунктами 1, 17 части 1 статьи 64 названного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав вправе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 этого Федерального закона, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района г.Дальнегорска в отношении должника К.С. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму ущерба в размере 105369 рублей 01 копейки.

В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Задорожным Ю.В. совершены необходимые исполнительные действия, а именно: направлялись запросы в кредитные учреждения, контролирующие органы о наличии имущества, имущественных прав должника К.С., месте его работы, с целью выявления денежных средств и другого имущества должника.

Согласно представленным ответам на запросы за должником зарегистрированный автотранспорт, не имеется, должник официально не работает, пенсию не получает, пособие по безработице не получает, заграничный паспорт не имеет. На все выявленные расчётные счета К.С. были наложены аресты и вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата> судебным приставом-исполнителем был осуществлен выходы по месту жительства должника, а именно: <адрес>, на момент проверки должник по указанному адресу не проживал.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно – невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск, и вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершён ряд исполнительных действий, направленных на установление местонахождения должника и его имущества.

На основании п.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий, решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, данными в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал.

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может однозначно свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем приняты все надлежащие меры правильно, в пределах предоставленных ему полномочий, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства был выполнен необходимый законный перечень всех исполнительных действий, позволяющий оценить позицию судебного пристава, как активную с полнотой всех принятых мер.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не допустил бездействия при исполнении исполнительного документа и действия должностного лица службы судебных приставов соответствуют Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «СААБ» к отделу судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                     Е.П. Ядвига