Решение по делу № 1-135/2023 от 03.04.2023

Дело №1-135/2023

УИД05RS0005-01-2023-000473-51

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 16 ноября 2023 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М., с участием государственного обвинителя- старшего помощника прокурора г. Буйнакска Рамазанова М.З., подсудимого Гаджимурзаева Г.Г., защиты в лице адвоката Газиева Г.Н., представившего удостоверение №1070, ордер №122486 от 02.04.2023 г., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в с. Н-ФИО3 <адрес> Дагестанской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ФИО10 <адрес>, с. Н-ФИО3, гражданина России, со средним образованием, женатого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, временно не трудоустроенного, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

Гаджимурзаева Г.Г. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат совершенное в крупном размере.

Преступление ею совершено при следующих обстоятельствах.

22 августа 2014 года ФИО2 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12.12.2007 «О правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» за счет средств материнского (семейного) капитала, то есть социальных выплат приобрел пригодное для проживания, отвечающий требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, жилой дом общей площадью 245,8 кв/м, с кадастровым номером №, возведенный на земельном участке площадью 700 кв/м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Дагестан Буйнакский район сел. ФИО3 <адрес> №, тем самым улучшил свои жилищные условия.

Примерно в начале октября 2015 года, (более точное время следствием не установлено) у Гаджимурзаева Г.Г. узнав, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 598 от 15.07.2013 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»» Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее – МСХиП РД) осуществляются мероприятия по предоставлению социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на строительство и приобретение жилья гражданам, в том числе молодым семьями и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, находясь в сел.Нижнее Казанище Буйнакского района Республики Дагестан возник умысел на незаконное получение указанных социальных выплат путем представления в МСХиП РД заведомо ложных, недостоверных сведений и путем умолчания о факте влекущего прекращения указанных выплат.

Реализуя задуманное Гаджимурзаев Г.Г., 11.10.2015, достоверно зная о том, что в соответствии с п. 3 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 598 от 15.07.2013 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»», социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семьей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат, действуя с прямым умыслом и корыстными побуждениями, с целью хищения бюджетных денежных средств в крупном размере, составил формальный договор купли продажи земельного участка с жилым домом со своей бабушкой ФИО4 1932 года рождения и в Буйнакском межмуниципальном отделе Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Российской Федерации по <адрес> расположенном по адресу: <адрес> м/р «Дружба» № переоформил право собственности на жилой дом общей площадью 245,8 кв/м, с кадастровым номером № возведенного на земельном участке площадью 700 кв/м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Дагестан Буйнакский район сел. ФИО3 <адрес> №, ранее приобретенный им за счет средств материнского (семейного) капитала, то есть социальных выплат, на Гаджимурзаеву А.П., и тем самым намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Примерно в октябре 2017 года (более точное время следствием не установлено) в целях реализации своего преступного умысла направленного на незаконное получение указанных социальных выплат Гаджимурзаев Г.Г., в нарушении п. 4 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 598 от 15.07.2013 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»», согласно которого граждане, намерено ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий, обратился в администрацию МО «село Нижнее Казанище» Буйнакского района о выдаче ему постановления о принятии его на учет по улучшению жилищных условий.

31.10.2017 глава администрации МО «село Нижнее Казанище» Буйнакского района Свидетель №1 вынес постановление № 3 о постановке Гаджимурзаева Г.Г. на учет по улучшению жилищных условий и передал его последнему.

31.01.2018, Гаджимурзаев Г.Г., продолжая свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств выделяемых МСХиП РД на улучшение жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 598 от 15.07.2013 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»», получил в администрации МО «село Нижнее Казанище» Буйнакского района справки с заведомо ложными сведениями о том, что он и его супруга ФИО6 действительно не принимали участие в других программах на улучшение жилищных условий.

Продолжая реализацию своего преступленного умысла 01.02.2018, Гаджимурзаев Г.Г., из корыстных побуждений, понимая и осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, то есть действуя с прямым умыслом обратился с письменным заявлением в администрацию МО «Буйнакский район» расположенного по адресу: <адрес> №, о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», на строительство жилого дома в сел. ФИО3 района и вместе с заявлением и иными необходимыми документами достаточными для включения его в список участников программы и получения социальной выплаты, представил справки выданные администрацией МО «село Нижнее Казанище» Буйнакского района 31.01.2018, с заведомо ложными сведениями о том, что он и его супруга ФИО6 действительно не принимали участие в других программах на улучшение жилищных условий, а также умолчал о факте влекущего прекращения указанных выплат, то есть об использовании им ранее средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12.12.2007 «О правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

24.06.2019 начальником отдела сельского хозяйства администрации МО «Буйнакский район» Гаджимурзаевым М.М. неосведомленным о совершаемом Гаджимурзаевым Г.Г. преступлении, составлено заключение № 07 об обоснованности представления, размере целевого использования бюджетной субсидии в сумме 748980 рублей, и вместе с представленными Гаджимурзаевым Г.Г., достаточными для получения социальной выплаты документами, в том числе и фиктивными справками от 31.01.2018 выданными администрацией МО «село Нижнее Казанище» Буйнакского района о том, что Гаджимурзаев Г.Г. и его супруга Гаджимурзаева Д.М. действительно не принимали участие в других программах на улучшение жилищных условий, перенаправлены в МСХиП РД, то есть в орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решение о выплате безвозмездной субсидии на улучшение жилищных условий.

Должностные лица МСХиП РД, неосведомленные о преступных намерениях Гаджимурзаева Г.Г. рассмотрели представленные документы, на улучшение его жилищных условий и 20.06.2019, будучи обмануты относительно того, что Гаджимурзаев Г.Г., нуждается в улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 598 от 15.07.2013 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»», на лицевой счет последнего № открытого в ДРФ АО «Россельхозбанк» расположенного по адресу: <адрес>, № «А», перечислили денежные средства в сумме 748980 рублей, в качестве социальной выплаты на улучшение жилищных условий, которыми Гаджимурзаев Г.Г., получил возможность распоряжаться по своему усмотрению.

24.09.2019 Гаджимурзаев Г.Г., со своего лицевого счета №, перечислил денежные средства, в общей сумме 748980 рублей на расчетный счет ООО «Магнит» № открытого в ПАО «Сбербанк», тем самым, бюджетные денежные средства похищены и израсходованы Гаджимурзаевым Г.Г. по своему усмотрению.

Подсудимый Гаджимурзаев Г.Г. в судебном заседании отказался от дачи показаний, воспользовавшись правом предоставленном ст. 51 Конституции Российской Федерации, его показания с согласия сторон оглашены в судебном заседании из которых следует, что что показания в качестве подозреваемого, он полностью подтверждает и повторно сообщил, что у него имеется следующий состав семьи: супруга - ФИО6 1986г.р., сын - ФИО7 2009г.р., сын - ФИО8 2011г.р., дочь - ФИО9 2012 г.р., сын - ФИО35 Мугьаммад-ФИО14 ФИО16 2018г.р.

С 2016-2019 года в разные периоды он работал сезонным работником в оператором котельной Детском поликлиническом отделении Буйнакской Центральной Больнице.

Он вместе с его семьей проживают по адресу: Буйнакский район с.Нижнее Казанище, улицу несколько раз переименовали, в данный момент его дом расположен по адресу <адрес> У него имеется двухэтажный частный дом, в доме проведены все коммуникации, газ свет, отопление, имеются все условия для проживания.

После рождения второго сына ФИО8 2011 году его жене ФИО6 был выдан управлением отделения ПФР по РД в Буйнакском районе государственный сертификат на материнский капитал. На тот момент они также проживали в данном доме. Далее примерно в октябре 2014 года они решили использовать средства материнского капитала для улучшения жилищных условий. Условия и порядок использования материнского капитала они знали и были ознакомлены. Использовав полностью средства материнского капитала они улучшили свои жилищные условия.

Также примерно в октябре 2015 года он узнал, о мерах по реализации подпрограммы Устойчивое развитие сельских территорий государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 года. То есть он узнал, что согласно данной программе если у человека не имеется жилье и тот не участвовал в других программах по улучшению жилищных условий, можно получить денежные средства для приобретения строительного материала. С 01 октября 2016 года он работал оператором крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) Свидетель №2 в с.ФИО3 района РД.

Он понимал, что если улучшил свои жилищные условия и у него имеется дом, он не может участвовать по данной программе, на тот момент он еще пристройку хотел себе сделать. С этой целью после использования средств материнского капитала и улучшения жилищных условий у него возникла мысль ухудшить свои жилищные условия, для получения выплат для улучшения жилищных условий в сельской местности на 2014-2020 годы, после чего 11.10.2015г., им был составлен формальный договор купли продажи земельного участка с домом общей площадью 245,8 кв.м., за кадастровым номером № с земельным участком 700 кв.м. с кадастровым номером 05:11:000001:4826, его покойной бабушке ФИО4 1932 года рождения которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Когда договор купли продажи составляли он бабушке для чего это не говорил, и та не понимала так как находилась в старческом возрасте. Он это сделал так как понимал, что если на нем будет жилье, знал что не может участвовать по данной программе. Хоть и был составлен договор купли продажи дома, он и его семья постоянно проживали в данном доме.

    В последующем он стал узнавать и спрашивать про данную программу подробно. В конце октября 2017 года глава в администрации МО «село ФИО3» Свидетель №1 выдал ему постановление о постановке на учет жилищных условий граждан проживающих в сельской местности.

Когда приходили проверять жилищные условия, он намеренно ухудшал свои жилищные условия, чтобы им показать, и говорил, что у него его жилья нет, так как ранее им был оформлен формальный договор купли продажи земельного участка с домом на его бабушку Гаджимурзаеву Ажий. им также были получены справки в администрации МО «село Нижнее Казанище» Буйнакский район о том, что за ним и членами его семьи не имеется собственного жилья, так как он ранее намеренно ухудшил свои жилищные условия.

    Также ему было известно, что для участия в данной программе дом должен быть достроен собственными своими силами 70 процентов, остальные 30 процентов помощь от государства по программе улучшение жилищных условий в сельской местности. Еще было известно, что человек один раз участвовал в других программах по улучшению жилищных условий то тот также по данной программе не мог участвовать. У него дом был полностью завершен и они там проживали, он намеренно сам ухудшил свои жилищные условия.

Далее им был собран пакет необходимых документов для получения выплат по программе улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности на 2014-2020 годы и 01.02.2018 года им весь пакет документов был сдан в отдел сельского хозяйства МО «Буйнакский район» расположенное по адресу: г.Буйнакск, ул.Ленина д.61. Когда он в отдел сельского хозяйства сдавал документы, не помнит кто именно был, так как прошло уже несколько лет, там говорили, что если человек участвовал в других программах по улучшению жилищных условий, в том числе если, человек использовав средства материнского капитала улучшил жилищные условия то тот не может по данной программе принимать участие, в этот момент он сделал вид как будто не услышал и промолчал, так как он про себя знал, что он члены его семьи ранее использовали средства материнского семейного капитала для улучшения жилищных условий.

После чего он был включен в состав списка нуждающихся в улучшении жилищных условий по вышеуказанной программе. О том, что данные выплаты ему не положены и что он сам намеренно ухудшил свои жилищные условия он никому не говорил. 20.06.2019 года на его расчетный счет банка ДРФ открытого АО «Россельхозбанк» поступили денежные средства в размере 748 980 рублей по программе улучшения жилищных условий в сельской местности. Из поступивших денежных средств им были куплены строительные материалы, чтобы сделать пристройку к дому. Кто либо из сотрудников администрации либо с отдела сельского хозяйства ему не помогал, он сам скрыл тот факт, что он не нуждался в улучшении жилищных условий и что у его семьи на тот период уже было жилье, просто на тот момент он хотел другие пристройки к дому сделать. С порядком и условиями предоставления субсидий и порядком постановки ну учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он был ознакомлен. В настоящее время он вину свою признает полностью, раскаивается в содеянном.

Причиненный ущерб он будет возмещать. им на счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД перечислены денежные средства в сумме 15 000 рублей, он и дальше будет возмещать.

Помимо признания своей вины подсудимым Гаджимурзаевым Г.Г., его вина в совершении инкриминируемого ему преступления полностью подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Оглашенными в суде с согласия сторон показаниями представителя потерпевшей стороны Дагирова М.У. из которых следует, что он работает на должности главного специалиста эксперта отдела правового обеспечения и противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики Дагестан. В его должностные обязанности входит представление интересов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в правоохранительных, судебных органах, а также в иных организациях.

В настоящее время согласно доверенности от 31.05.2021 года, выданной Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан он уполномочен представлять интересы указанного ведомства в ходе предварительного расследования, как по настоящему уголовному делу, так и по другим уголовным делам.

30.01.2023 года ему стало известно, что в отношении Гаджимурзаева Г.Г. возбужденно уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, по факту хищения им бюджетных средств в крупном размере, т.е. денежные средства, которые выплачивались в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года».

Как следует из процессуальных документов, ему стало известно о том, что Гаджимурзаев Гусен узнал о федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и у него возник умысел на хищения, путем обмана, денежных средств при получении выплат (субсидий) в крупном размере.

С целью реализации его преступного умысла Гаджимурзаев Г.Г. заведомо зная, что одним из обязательных условий для получения социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности является признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Граждане намеренно ухудшившие жилищные условия не ранее, чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий, представил в администрацию МО «Буйнакский район» Республики Дагестан пакет документов, достаточных для включения его в список участников программы и получения социальной выплаты, в том числе фиктивные справки о том, что у него и у членов его семьи отсутствует собственное жилье, и умолчал о том, что у него и членов его семьи имеется жилье, также ранее его семья использовала для улучшения жилищных условий средства семейного материнского капитала, которые в последующем перенаправлены в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.

На основании представленных Гаджимурзаевым Г.Г., фиктивных документов Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» для проведения мероприятий по улучшению жилищных условий, на банковский счет Гаджимурзаева Г.Г., открытый в Дагестанском отделении банка АО «Россельхозбанк», 20.06.2019 перечислены денежные средства в сумме 748 980 рублей. Полученные денежные средства Гаджимурзаев Г.Г. использовал на свои личные нужды, причинив имущественный ущерб Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в крупном размере, на сумму 748 980 рублей, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. Своими незаконными действиями Гаджимурзаев Г.Г. причинил Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 748 980 рублей.

Касательно представленных документов Гаджимурзаевым Г.Г. может сказать о том, что сотрудниками Министерства не направляются запросы в целях проверки достоверности представленных документов для участия в указанной программе, если те не вызывают никаких сомнений. В деле Гаджимурзаева Г.Г. видимо были подшиты документы (оригиналы) необходимые для участия в конкурсной программе, и те не вызвали никакого сомнения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Омаров М.С. показал, что что с 2007 по настоящее время работает специалистом отдела сельского хозяйства администрации МР «Буйнакский район». В соответствии с постановление Правительства РД от 17 апреля 2014 года №174 о мерах по реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» граждане, которым была положена субсидия обращались в муниципальные органы по месту жительства. В данном постановлении приведен порядок предоставления субсидий и его цели. Хочет пояснить, что в соответствии с данным постановлением ответственность за предоставление ложных сведений лежит на заявителе и главе муниципалитета по месту жительства этого заявителя. Также в его должностные инструкции не входит выезд по месту постройки домовладения заявителя и осуществление проверки достоверности представленных им сведений, согласно должностным инструкциям. ФИО1 он ранее знал, но близких отношений не было.

Примерно 2019 году гр. Гаджимурзаев Г.Г. обратился с заявлением в МО «сельсовет Нижнее Казанище» за получением субсидии виде социальной выплаты на строительство и улучшение жилищных условий. Из документов следует, что Гаджимурзаев Г.Г. работает в оператором в КФХ Гаджимурзаев Магомед Мугутдинович, в составе семьи имеет пятерых человек из числа близких родственников. Актом проверки жилищных условий от 30.10.2017 г. комиссия в составе сотрудников администрации села установила, что Гаджимурзаев Г.Г. нуждается в улучшении жилищных условий, и поставлен на учет на улучшение жилищных условий 31.10.2017 г. После принятия документов на строительство и улучшение жилищных условий, администрация села передает собранный материал заявитель лично приносит в отдел сельского хозяйства администрации МР Буйнакский район, где специалисты проверяют регистрирует в журнале учета. С этого момента заявитель становиться на очередь. Данный пакет документов, после, передается в МСХиП РД в отдел развития сельских территорий. МСХиП РД рассматривает принятые документы и заявитель открывает расчетный счет, для получения субсидии. Гражданин который получил субсидию заключает договор-купли продажи строительных материалов. После этого проверяется целевое назначение выплат и подписывает заключение об обоснованности предоставления бюджетных субсидий. Глава села ему знаком, так как по работе всегда сталкиваемся по рабочим вопросам, отношения у него с ним рабочие. В доме по адресу: РД, Буйнакский район, с.Нижнее Казанище проживает Гаджимурзаев Г.Г. введен ли тот в эксплуатацию он не знает. Как говорил выше в состав комиссии входят сотрудники администрации муниципалитета по месту жительства заявителя, ставиться на учет тот тоже по их заключению проверки. В данном случае как он понял Гаджимурзаев Г.Г. имел уже собственное жилье и ранее участвовал при получении других социальных выплат, а именно средств материнского капитала. Если человек участвовал в других социальных программах и улучшил жилищные условия тот не имеет право на получение социальной выплаты по улучшению жилищных условий в сельской местности, на что тот категорически не имел право и является нарушением.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО46 показал, что что с 2007 по настоящее время работает специалистом отдела сельского хозяйства администрации МР «Буйнакский район». В соответствии с постановление Правительства РД от 17 апреля 2014 года №174 о мерах по реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» граждане, которым была положена субсидия обращались в муниципальные органы по месту жительства. В данном постановлении приведен порядок предоставления субсидий и его цели. Хочет пояснить, что в соответствии с данным постановлением ответственность за предоставление ложных сведений лежит на заявителе и главе муниципалитета по месту жительства этого заявителя. Также в его должностные инструкции не входит выезд по месту постройки домовладения заявителя и осуществление проверки достоверности представленных им сведений, согласно должностным инструкциям. ФИО1 он ранее знал, но близких отношений не было. Примерно 2019 году гр. Гаджимурзаев Г.Г. обратился с заявлением в МО «сельсовет Нижнее Казанище» за получением субсидии виде социальной выплаты на строительство и улучшение жилищных условий. Из документов следует, что Гаджимурзаев Г.Г. работает в оператором в КФХ Свидетель №2, в составе семьи имеет пятерых человек из числа близких родственников. Актом проверки жилищных условий от 30.10.2017 г. комиссия в составе сотрудников администрации села установила, что Гаджимурзаев Г.Г. нуждается в улучшении жилищных условий, и поставлен на учет на улучшение жилищных условий 31.10.2017 г. После принятия документов на строительство и улучшение жилищных условий, администрация села передает собранный материал заявитель лично приносит в отдел сельского хозяйства администрации МР Буйнакский район, где специалисты проверяют регистрирует в журнале учета. С этого момента заявитель становиться на очередь. Данный пакет документов, после, передается в МСХиП РД в отдел развития сельских территорий. МСХиП РД рассматривает принятые документы и заявитель открывает расчетный счет, для получения субсидии. Гражданин который получил субсидию заключает договор-купли продажи строительных материалов. После этого проверяется целевое назначение выплат и подписывает заключение об обоснованности предоставления бюджетных субсидий. Глава села ему знаком, так как по работе всегда сталкиваемся по рабочим вопросам, отношения у него с ним рабочие. В доме по адресу: РД, Буйнакский район, с.Нижнее Казанище проживает Гаджимурзаев Г.Г. введен ли тот в эксплуатацию он не знает. Как говорил выше в состав комиссии входят сотрудники администрации муниципалитета по месту жительства заявителя, ставиться на учет тот тоже по их заключению проверки. В данном случае как он понял Гаджимурзаев Г.Г. имел уже собственное жилье и ранее участвовал при получении других социальных выплат, а именно средств материнского капитала. Если человек участвовал в других социальных программах и улучшил жилищные условия тот не имеет право на получение социальной выплаты по улучшению жилищных условий в сельской местности, на что тот категорически не имел право и является нарушением.

Оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО44. из которых следует, что главой МО «село Нижнее Казанище» он избирался на два срока, в первый срок он осуществлял деятельность главы с 2015 года по 2020 год и с 2020 года по 2021, затем он перевелся в администрацию Буйнакского района. В соответствии с постановлением Правительства РД от 17 апреля 2014 года №174 о мерах по реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» к нему обращались жители с. Нижнее Казанище Буйнакского района, которые оставляли заявления в администрации МО «село Нижнее Казанище». Как ему известно, в соответствии с данной программой субсидию должны были получать семьи, которые не имели жилую площадь на момент подачи документов, главным условием также было то, что получатель субсидии должен был работать в сельской местности, а именно в социальной сфере, в школе, в больнице, в детском саду, у сельхозотоваропроизводителя, либо быть сельхозотоваропроизводителем. Представленная ему на обозрение папка документов ему не знакома. Вопрос: Домовладение, отраженное на фотографиях в папке Гаджимурзаева Г.Г. находится на земельном участке по адресу: РД, Буйнакский район, с. Нижнее Казанище? Ответ свидетеля: Да. Насколько ему известно лицу необходимо было обратиться в администрацию по месту жительства с заявлением о признании его нуждающимся которое регистрируется в качестве входящей корреспонденции, в последующем сотрудники администрации входившие в состав комиссии по проверке жилищных условий должны были выехать по месту жительства заявителя и проверить жилищные условия и в случае несоответствия нормы жилой площади на члена семьи, лицо признавалось нуждающимся о чем выносилось соответствующее постановление о признании лица нуждающимся в улучшении жилищных условий. Представленную ему обозрение справку он осмотрел внимательно и может сказать с уверенностью, что подпись ему не принадлежит, ее возможно поставили девушки с общего отдела. Хочет добавить, что в период его главенствования в селе, к нему поступало много корреспонденций с которыми он попросту не успевал ознакамливаться, поэтому иногда разрешал ставить подписи работницам с общего отдела, а что касается таких документов как постановления, распоряжения и протокола, подписывал лично он. Представленное постановление он осмотрел и может сказать, что подпись учинена им.

На Вопрос: Вам на обозрение представлен акт проверки жилищных условий заявителя от 30.10.2017 года где в составе комиссии присутствует Ирбаинов Н.И., Умаханов К.И. Абиева А.П.А., что можете сказать поэтому поводу?

Ответ свидетеля: Да, на тот момент те являлись членами комиссии. Если человек намеренно ухудшил свои жилищные условия или участвовал в других социальных программах по улучшению жилищных условий которые через администрацию не проходят, они это не могут знать. Они проводят проверку только по тем программам которые через администрацию проходят. Если человек использовал сертификат материнского капитала и улучшил жилищные условия, они не могут знать это, так как сертификат материнского капитала выдает пенсионный фонд.

На Вопрос: Вам на обозрение представлена справка №377 от 02.11.2017 выданная Гаджимурзаеву Г.Г. администрацией МО «село Нижнее Казанище» о том, что тот действительно не имеет жилья и проживает в селе Нижнее Казанище, где напротив фамилии Умаханов К.И. учинена подпись и присутствует печать администрации, что можете сказать по данному поводу?

Ответ свидетеля: Представленная ему на обозрение справку он осмотрел и может сказать, что подпись им не учинена и такого документа он не видел, печать похожа, точно сказать не может.

На Вопрос: Вам на обозрение представлена справка №378 от 02.11.2017 выданная Гаджимурзаевой Д.М. администрацией МО «село Нижнее Казанище» о том, что та действительно не имеет жилья и проживает в селе Нижнее Казанище, где напротив фамилии Умаханов К.И. учинена подпись и присутствует печать администрации, что можете сказать по данному поводу?

    Ответ свидетеля : Представленная ему на обозрение справку он осмотрел и может сказать, что подпись им не учинена и такого документа он не видел, печать похожа, точно сказать не может.

На Вопрос: Вам на обозрение представлена справка №1109 от 31.01.2018 выданная Гаджимурзаеву Г.Г. администрацией МО «село Нижнее Казанище» о том, что тот действительно не имеет жилья в селе Нижнее Казанище, где напротив фамилии Умаханов К.И. учинена подпись и присутствует печать администрации, что можете сказать по данному поводу?

Ответ свидетеля: Представленная ему на обозрение справку он осмотрел и может сказать, что подпись им не учинена и такого документа он не видел, печать похожа, точно сказать не может.

На Вопрос: Вам на обозрение представлена справка №1110 от 31.01.2018 выданная Гаджимурзаевой Д.М. администрацией МО «село Нижнее Казанище» о том, что та действительно не имеет жилья и проживает в селе Нижнее Казанище, где напротив фамилии Умаханов К.И. учинена подпись и присутствует печать администрации, что можете сказать по данному поводу?

Ответ свидетеля: Представленная ему на обозрение справку он осмотрел и может сказать, что подпись им не учинена и такого документа он не видел, печать похожа, точно сказать не может.

На Вопрос: Вам на обозрение представлена справка №1107 от 31.01.2018 выданная Гаджимурзаеву Г.Г. администрацией МО «село Нижнее Казанище» о том, что тот действительно не принимал участия в других программах, для улучшения жилищных условий, где напротив фамилии Умаханов К.И. учинена подпись и присутствует печать администрации, что можете сказать по данному поводу?

Ответ свидетеля: Представленная ему на обозрение справку он осмотрел и может сказать, что подпись им не учинена и такого документа он не видел, печать похожа, точно сказать не может.

На вопрос: Вам на обозрение представлена справка №1108 от 31.01.2018 выданная Гаджимурзаевой Д.М. администрацией МО «село Нижнее Казанище» о том, что та действительно не принимала участия в других программах, для улучшения жилищных условий, где напротив фамилии Умаханов К.И. учинена подпись и присутствует печать администрации, что можете сказать по данному поводу?

Ответ свидетеля: Представленная ему на обозрение справку он осмотрел и может сказать, что подпись им не учинена и такого документа он не видел, печать похожа, точно сказать не может.

На вопрос: Скажите, за месяц январь 2018 года с 1 числа месяца по 31 администрацией МО «село Нижнее Казанище» было выдано свыше 1000 справок?

Ответ свидетеля: Такого количества справок администрацией МО «село Нижнее Казанище» никогда не выдавала.

На вопрос: Как вы можете объяснить то, что выданная справка в январе месяце 2018 года гр.Гаджимурзаеву Г.Г. имеет №1111 а выданная тем же годом Гаджиурзаеву Г.Г. справку в мае имеет №366?

Ответ свидетеля: Как он говорил выше, данные справки ему не знакомы и на них нет его руки.

На Вопрос: Вам на обозрение представлены фотографии домовладения, находящихся в папке документов представленная Гаджимурзаевым Г.Г. на обороте которых присутствует рукописный текст и подпись выполненная шариковой ручкой синего цвета, собственноручно, а также печать, что можете сказать по данному поводу?

Ответ свидетеля: Рукописной текст ему не принадлежит и у него совсем другой характер писания, а подпись его, печать тоже принадлежит администрации МО «село Нижнее Казанище». Также хочет добавить, что ему не было известно, о том, что Гаджимурзаев Гусен использовал сертификат материнского капитала для улучшения жилищных условий так как данная программа проходит через пенсионный фонд и тот ему про это не говорил.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Гаджимурзаев М.М. показал, что с июля 2017 года по настоящее время работает начальником отдела сельского хозяйства администрации МР «Буйнакский район». В соответствии с постановление Правительства РД от 17 апреля 2014 года №174 о мерах по реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» граждане, которым была положена субсидия обращались в муниципальные органы по месту жительства. В данном постановлении приведен порядок предоставления субсидий и его цели. Хочет пояснить, что в соответствии с данным постановлением ответственность за предоставление ложных сведений лежит на заявителе и главе муниципалитета по месту жительства этого заявителя. Также в его должностные инструкции не входит выезд по месту постройки домовладения заявителя и осуществление проверки достоверности представленных им сведений, в подтверждении своих слов он предоставляю свои должностные инструкции.

ФИО2 ему знаком, тот приходится ему близким родственником.

Подпись в графе начальник OCX администрации МР «Буйнакского района» принадлежит ему, ставил ее собственноручно, печать администрации оригинальна. Изучив представленную ему на обозрение документацию, может сказать следующее: примерно 2019 году гр. Гаджимурзаев Г.Г. обратился с заявлением в МО «сельсовет Нижние Казанище» за получением субсидии виде социальной выплаты на строительство и улучшение жилищных условий. Из документов следует, что Гаджимурзаев Г.Г. работает оператором в КФХ Свидетель №2, в составе семьи имеет пятерых человек из числа близких родственников. Актом проверки жилищных условий от 30.10.2017 г. комиссия в составе сотрудников администрации села установила, что Гаджимурзаев Г.Г. нуждается в улучшении жилищных условий, и поставлена на учет на улучшение жилищных условий 31.10.2017 г. После принятия документов на строительство и улучшение жилищных условий, администрация села передает собранный материал в отдел сельского хозяйства администрации МР Буйнакский район, где начальник проверяет комплектность и подписывает заключение об обоснованности предоставления бюджетных субсидий. Данный пакет документов, после, передается в МСХиП РД в отдел развития сельских территорий. МСХ и П РД рассматривает принятые документы и открывает расчетный счет, а гражданина, который получил субсидию. Гражданин заключает договор-купли продажи строительных материалов. В состав комиссии входят сотрудники администрации муниципалитета по месту жительства заявителя, ставится на учет тот тоже по их заключению проверки, более подробный порядок можете спросить у них.

Также хочет добавить о том, что ему не было известно, что Гаджимурзаев Г.Г. с членами семьи использовал и получал средства материнского капитала. Ему эти обстоятельства не были известны.

Иными исследованными в судебном заседании доказательствами:

постановлением о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокуратуру, в суд от 24.01.2023 заместителя Министра внутренних дел по Республике Дагестан – начальника полиции полковника полиции Власова С.И., согласно которого в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий собран материал проверки в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который незаконно получил 624 150 рублей в рамках реализации «Устойчивое развитие сельских территорий», а также программы Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы, а также умолчал о фактах прекращения указанных выплат, чем причинил ущерб государству в крупном размере. т.1 л.д. 7-8

распоряжением № 1281 от 22.11.2022 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в Администрации МР «Управление сельского хозяйства Буйнакского района» по адресу: РД, <адрес>. т.1 л.д. 12-13

протоколом от 30.11.2022 о/у УЭБ и ПК МВД по РД старшего лейтенанта полиции Магомедова Х.А. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в Администрации МР «Управление сельского хозяйства Буйнакского района» по адресу: РД, <адрес>, согласно которого изъята Книга учета регистрации заявлений граждан Буйнакского района в ОСХ Администрации МР «Буйнакский район».т.1 л.д. 14-17

распоряжением № 358 от 30.03.2022 заместителя министра ВД – начальника полиции генерал-лейтенанта полиции Гутыря Д.В. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по адресу: РД, <адрес>, мкр. Ветеран. т. 1 л.д. 19-20

актом обследования от 15.04.2022 младшего лейтенанта полиции Ибрагимова М.И., согласно которого в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по адресу: РД, <адрес>, мкр. Ветеран, в кабинете № 106, архивной комнаты изъята документация, а именно: «Устойчивое развитие сельских территорий» за период времени с 2017 по 2019 годы. т. 1 л.д. 21

протоколом изъятия документов от 15.04.2022 младшего лейтенанта полиции Ибрагимова М.И., согласно которого среди прочих документов изъята папка черного цвета с наименованием «Устойчивое развитие сельских территорий» 2019 г., Закарьяев М.А. на 94 листах. т.1 л.д. 22-25     актом осмотра домовладения от 17.11.2022 с фототаблицей о/у УЭБ и ПК МВД по РД старшего лейтенанта полиции Магомедова Х.А., согласно которого осмотрено домовладение, расположенное по адресу: РД, Буйнакский район, с. Нижнее Казанище.

выпиской по счету Гаджимурзаева Г.Г.. из Россельхозбанк от 30.12.2022, согласно которому на счет в ООО «Магнит» на имя ФИО12 для приобретения строительных материалов перечислены денежные средства в сумме 748 980 рублей.

-выписками из единого государственного реестра недвижимости филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД, согласно которому на Гаджимурзаева Г.Г. и членов его семьи 22.08.2014 зарегистрировано жилое здание кадастровый № площадью 245,8 кв.м., а также земельный участок кадастровый №

ответом на запрос с администрации МО «село Нижнее Казанище от 20.01.2023» согласно которому журнале регистрации приказов (постановлений, распоряжений) с 01.01.2017 по 31.12.2017г значится постановление № 3 от 25.01.2017г. « Об изменении вида разграничений вида земельного участка» по заявлению Джамалутдинова З.Х..

постановлением Правительства РД от 17.04.2014 № 174 о Мерах по реализации подпрограммы «устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы РД «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы.

постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 № 598 О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года.

Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство жилья гражданам РФ проживающих в сельской местности, в том числе момлодым семьям и молодым специалистам

Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862 о правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

протоколом осмотра места происшествия от 28.01.2023 с фототаблицей, согласно которого объектом осмотра является двухэтажный дом, расположенный по адресу: РД, Буйнакский район, с. Нижнее Казанище, на который Гаджимурзаев Г.Г., получил выплаты на улучшение жилищных условий в сельской местности в размере 748 980 рублей, при наличии права собственности на домовладение, расположенное по адресу: РД, Буйнакский район, с. Нижнее Казанище

выпиской о размере средств материнского (семейного) капитала, согласно которого Семья Гаджимурзаева Г.Г. 31.10.2014 получила ранее денежные средства в сумме 429 408 рублей 50 копеек для улучшения жилищных условий.

ответом на запрос от 27.02.2023 № ПАО Россети, согласно которому ФИО2 проживающий в с.ФИО3 района имеет лицевой счет № открытый в 2012 году.

ответом на запрос от 27.02.2023 «ООО Газпром межрегионгаз Махачкала» абонентская служба г.Буйнакска и Буйнакского района, согласно которому на супругу ФИО28 ФИО6 на домовладение по адресу: с.ФИО3 ФИО10 <адрес> за № открыт лицевой счет.

договором купли продажи земельного участка от 08.08.2014 года согласно которого члены семьи Гаджимурзаева Г.Г. купили земельный участок за кадастровый № у бабушки ФИО1, ФИО4 1932 г.р. в с.ФИО3 района РД

передаточным актом от 08.08.2014 согласно которого бабушка ФИО1-ФИО4 передала ФИО1 и членам его семьи земельный участок за кадастровый № расположенный в с.ФИО3 района РД, площадью 700 кв.м.

договором купли продажи земельного участка с жилым домом от 11.10.2015 года члены семьи Гаджимурзаева Г.Г. продали земельный участок за кадастровый №, жилой дом площадью 245,8 кв.м. За кадастровым № бабушке ФИО1, ФИО4 1932 г.р. в с.ФИО3 района РД, тем самым ухудшив жилищные условия.

передаточным актом от 11.10.2015 согласно которого члены семьи Гаджимурзаева Г.Г. передали земельный участок площадью 700 кв.м. за кадастровым №, жилой дом площадью 245,8 кв.м. за кадастровым № расположенный в с.ФИО3 района РД, Бабушке ФИО1-ФИО4, тем самым ухудшил свои жилищные условия

квитанцией от 02.03.2023 согласно которому Гаджимурзаев Г.Г. целях возмещения ущерба на счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД, перечислены денежные средства в сумме 15 000 рублей.

протоколом осмотра предметов от 14 марта 2023 согласно которому осмотрено дело с документами которые Гаджимурзаев Г.Г. представил для получения выплат в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД

постановлением о признании предметов документов вещественными доказательствами от 14 марта 2023г. согласно которому дело с документами которые Гаджимурзаев Г.Г. представил для получения выплат в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД признано вещественным доказательством

постановлением о постановке на учет жилищных условий № 3 от 31.10.2017, о принятии на учет по улучшению жилищных условий Гаджимурзаева Г.Г.

справками администрации МО село «Нижнее Казанище» о том, что Закарьяев М.А. и члены его семьи не имеют жилья и не участвовали других программах.

заявлением Закарьяева М.А. где он просит включить его и членов его семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий на 2014-2017 и на период до 2020 года

Совокупность выше приведенных доказательств, суд признает допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доля признания доказанной вины Гаджимурзаева Г.Г. в совершении действий, указанных в установочной части приговора.

Действия Гаджимурзаева Г.Г. суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат совершенное в крупном размере.

В силу положений п.3 ст. 60 УК РФ при назначении наказания Гаджимурзаеву Г.Г. суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни ее семьи.

Преступлений в совершении которого обвиняется Гаджимурзаев Г.Г. в силу положений ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Гаджимурзаев Г.Г. ранее не судим, преступление совершил впервые, по месту жительства характеризуется положительно, вину свою в инкриминируемом ему преступлении признал полностью, чистосердечно раскаялся, имеет семью, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит.

Признание своей вины, раскаяние, положительную характеристику по месту проживания, отсутствие судимостей, суд в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ признает в качестве обстоятельств, смягчающих вину подсудимого при назначении наказания.

Гажимурзаев Г.Г. является отцом многодетной семьи, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей, трое из которых малолетние.

В силу положений п. «г» ч.2 ст. 61 УК РФ наличие малолетних детей является обстоятельством, смягчающим наказание виновного.

Обстоятельства, отягчающих наказание Акаевой А.Г., судом не установлено.

С учетом изложенного, характера совершенного преступления, степени его общественной опасности, а также конкретных обстоятельств дела и личности виновного, его семейного и материального положения суд считает необходимым назначить Гаджимурзаеву Г.Г. наказание в виде лишения свободы без назначения дополнительных видов наказания, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Оснований для применения в отношении подсудимого положений ст. 64 и ч.6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает.

В месте с тем, суд находит возможным исправление Гаджимагомедова Г.Г. без реального отбывания наказания в условиях контроля за ним со стороны государственных органов, осуществляющих исправление осужденного, что позволяет назначить ей наказание с применением ст. 73 УК РФ.

В силу положений ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из материалов уголовного дела, Гаджимурзаевым Г.Г. в счет возмещения ущерба причиненного преступлением, потерпевшей стороне возмещен ущерб в размере 165 000 рублей.

Гражданский иск по делу подлежит удовлетворению с учетом суммы возмещенного ущерба.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 302, 304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.

На основании ст. 73 УК Российской Федерации назначенное Гаджимурзаеву Г.Г. наказание считать условным с испытательным сроком на 1 (один ) год, в течении которого он должен доказать свое исправление.

Возложить на Гаджимурзаева Г.Г. обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения Гаджимурзаеву Г.Г. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Гражданский иск удовлетворить частично.

Взыскать с Гаджимурзаева Г.Г. в пользу Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в счет возмещения ущерба причиненного преступлением в размере 474 150 рублей.

Вещественные доказательства – дело с документами Гаджимурзаева Г.Г. представленное им для получения выплат по программе улучшение жилищных условий в сельской местности, хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную Коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течении пятнадцати дней со дня провозглашения приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий Амирханов Р.А.