Решение по делу № 2-584/2024 от 23.10.2024

Дело № 2-584/2024

УИД 45RS0006-01-2024-000884-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 27 ноября 2024 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

с участием истца Вильникова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вильникова Виктора Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Вильников В.А. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области, пенсионный фонд), о включении периодов страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обосновании иска указал, что 02.02.2024 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением от 08.02.2024 № 16527/24 ОСФР по Курганской области приняло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, требуется для мужчин - 42 года, в наличии - 37 лет 2 месяца 17 дней; не достигнут требуемый пенсионный возраст, предусмотренный ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Право на страховую пенсию по старости для мужчин 1962 года рождения возникает в 64 года (с учетом положения, предусмотренного приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

В страховой стаж были засчитаны периоды: с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата} - период военной службы по призыву, с {дата} по {дата} - период учебы, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата} - период получения пособия по безработице, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}.

Из страхового стажа были исключены следующие периоды: с {дата} по {дата} (колхоз «Россия»), так как факт трудового участия в общественном хозяйстве не подтвержден, что предусмотрено п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от {дата} №*, с {дата} по {дата}- отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы.

Засчитаны в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от {дата} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата} - период военной службы по призыву, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}.

Исключены из подсчета страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с {дата} по {дата} - периоды учебы, с {дата} по {дата} - периоды получения пособия по безработице.

Таким образом, согласно решению от 08.02.2024 об отказе в установлении пенсии на 01.01.2024 страховой стаж составляет 41 год 2 месяца 21 день. Страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 37 лет 2 месяца 17 дней.

С данным решением ОСФР по Курганской области он не согласен. Считает, что его стаж составляет 43 года 5 месяцев 30 дней.

В трудовой книжке указаны сведения о принятии его в члены колхоза «Россия» Шатровского района Курганской области {дата}, а также увольнение из членов колхоза «Россия» по собственному желанию от {дата}. Как пояснили в ОСФР по Курганской области, для назначения страховой пенсии по старости одной записи недостаточно, необходимо, чтобы в трудовой книжке были указаны часы работы. В виду отсутствия записи о часах, ему было отказано в назначении пенсии.

В архивной справке от 19.07.2024 г. № 11-26/699, выданной Администрацией Шатровского Муниципального Округа Курганской области, по его запросу, указано следующее:

«В документах архивного фонда колхоза «Россия» Шатровского района Курганской области имеются книги учета труда и заработной платы колхозника за 1986-1987 годы, где значится Вильников Виктор Александрович (дата рождения не указана).

В 1986 году отработано: май - 11 ч/д., з/п — 104 руб. 60 коп., июнь - 27 ч/д., з/п – 126 руб. 50 коп., июль - 26 ч/д., з/п - 121 руб. 81 коп., август - 28 ч/д., з/п - 126 руб. 50 коп., сентябрь - 29 ч/д., з/п – 146 руб. 50 коп., октябрь - 29 ч/д., з/п – 126 руб. 50 коп., ноябрь - 4 ч/д., з/п – 23 руб., декабрь - 23 ч/д., з/п – 137 руб. 26 коп.

В 1987 году отработано: январь — 16 ч/д., з/п – 287 руб. 50 коп., февраль - 23 ч/д., з/п – 96 руб. 87 коп., март - 26 ч/д., з/п - 121 руб. 52 коп., апрель - 10 ч/д., з/п – 44 руб. 39 коп + 19 дней отпуск, оплата – 80 руб. 94 коп., май - 11 ч/д., з/п – 17 руб. 94 коп., июнь -12 ч/д., з/п – 69 руб. 75 коп., июль - 33 ч/д., з/п – 103 руб. 96 коп., август - 25 ч/д., з/п - 117 руб. 01 коп., сентябрь - 8 ч/д., з/п - 88руб. 21 коп.

Протоколом № 5 от 2 июня 1986 года принят в члены колхоза (дата не указана. Сведений об увольнении из колхоза в 1987 году не найдено».

Он обращался в суд заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. 19.09.2024 Каргапольский районный суд Курганской области по делу № 2-474/2024 вынес определение об оставлении заявления об установлении факта трудовых отношений без рассмотрения. Основанием оставления рассмотрения послужило усмотрение суда спора о праве. Ему было разъяснено право на разрешение спора в порядке искового производства.

Сопоставив сведения трудовой книжки и архивной справки, считает, что в его страховой стаж должен быть засчитан период с {дата} по {дата} год в колхозе «Россия» Шатровского района Курганской области.

Считает, что ответчиком необоснованно был исключен период: с {дата} по {дата} - периоды учебы.

Согласно сведениям трудовой книжки, {дата} он был зачислен студентом первого курса факультета механизации с/хоз-ва очного обучения в Курганский сельскохозяйственный институт, {дата} отчислен из института за академическую задолженность. Между тем факт обучения в Курганском сельскохозяйственном институте подтверждается дипломом ТВ №*. Из диплома следует, что он в 1982 году поступил в Курганский сельскохозяйственный институт и в 1989 году окончил полный курс названного института по специальности механизация сельского хозяйства. Решением государственной экзаменационной комиссии от 16.06.1989 ему присвоена квалификация инженера-механика».

По общему правилу, в настоящее время период обучения в вузе или колледже не включается в страховой стаж и не отражается в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС). Между тем, из этого правила есть исключение: период обучения может учитываться, если человек получал высшее или среднее образование до 2002 года. Тогда действовали другие правила формирования пенсии. Таким образом, период учебы с {дата} по {дата} исключен неправомерно. Данный период был исключен ответчиком на основании норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в то время как данный период должен быть включен на основании Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590. То есть ответчик применил норму права, не подлежащую применению, и не применил норму, подлежащую применению.

Кроме того, ответчиком из подсчета незаконно был исключен период с {дата} - периоды получения пособия по безработице. Ответчик не учел, что согласно закону, в страховой стаж периоды получения пособия по безработице засчитываются, и нужны для соблюдения условий для назначения страховой пенсии досрочно.

Обращает внимание на то, что согласно Решению от 08.02.2024 г. № 16527/24 ОСФР по Курганской области ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с недостижением установленного возраста выхода на пенсию.

Считает, что в соответствии с Приложением № 6 к ФЗ № 400-ФЗ мужчина {дата} года рождения имеет право выйти на пенсию в 64 года, то есть в 2026 году, между тем, он обладает необходимым страховым стажем для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста на 24 месяца, то есть с 02.04.2024.

Просит суд, обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды с {дата} по {дата} - периоды учебы в Курганском сельскохозяйственном институте; с {дата} по {дата} - период работы в «Колхозе Россия» Шатровского района Курганской области; с {дата} по {дата} - периоды получения пособия по безработице. Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области внести изменения в сведения индивидуального лицевого счёта относительно включения в страховой стаж периоды учебы в Курганском сельскохозяйственном институте в период с {дата} по {дата}. Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области назначить досрочно страховую пенсию по старости с 02.04.2024 в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием необходимой продолжительности страхового стажа, достигнутым требуемого пенсионного возраста.

Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 39 000 руб.

В судебном заседании истец Вильников В.А. на исковых требованиях настаивал в части, пояснил, что пенсионный органом ему зачтен период с {дата} по {дата} - работы в «Колхозе Россия» Шатровского района Курганской области, поэтому требования в это части не поддерживает, остальные заявленные требования просил удовлетворить. В дополнении пояснил, что в период с 1986 г. по 1989 г. он обучался в институте заочно, в это время работал в колхозе. Считал, что законодательством, действующим в период его учебы, было предусмотрено включение в стаж периодов учебы, поэтому его требования являются обоснованными. Считал, что период получения пособия по безработице также подлежит включению в его страховой стаж, поскольку он был уволен из КМЗ в связи с сокращением штата, поэтому встал на учет в центр занятости.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области Симонова Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, в отзыве на исковое заявление просила в иске отказать (л.д. 32-33).

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу, установленному в ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Исходя из Приложения 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», с 01.01.2019 пенсия может быть назначена только при достижении определенного возраста. Данный возраст в 2019 г. определяется следующим образом: к возрасту, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года добавляется 12 месяцев. Далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем согласно ч. 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 6 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Начиная с 1 января 2016 года страховой стаж ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Материалами дела установлено, что 02.02.2024 Вильников В.А., {дата} года рождения, обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 16527/24 от 08.02.2024 (л.д. 16) истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии: в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФЗ по следующим причинам:

- отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (для мужчин требуется 42 года, в наличии - 37 лет 2 месяца 17 дней;

- не достигнут требуемый пенсионный возраст, что предусмотрено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Право на страховую пенсию по старости для мужчин 1962 года рождения возникает в 64 года (с учетом положения, предусмотренного приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

Из подсчета страхового стажа исключены периоды:

- с {дата} по {дата} (колхоз Россия»), так как факт трудового участия в общественном хозяйстве не подтвержден, что предусмотрено п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015,

- с {дата} по {дата}- отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы.

Из подсчета страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены следующие периоды:

- с {дата} по {дата} - периоды учебы,

- с {дата} по {дата} - периоды получения пособия по безработице.

Таким образом, на {дата} страховой стаж составляет 41 год 2 месяца 21 день.

Страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 37 лет 2 месяца 17 дней.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно записям трудовой книжки АТ-II №* от {дата} (л.д. 11-15), Вильников В.А. {дата} зачислен студентом первого курса факультета с/хоз-ва очного обучения в Курганский сельхозинститут (пр. 392 от {дата}). {дата} - отчислен из института за академическую задолженность (Пр. №* от {дата}).

{дата} Вильников В.А. принят в члены колхоза «Россия» Шатровского района Курганской области (Пр. №* от {дата}). {дата} уволен из членов колхоза «Россия» по собственному желанию (Пр. №* от {дата}).

{дата} Вильников В.А. принят в Каргапольский МПМК в механический цех на работу трактористом 3 класса (пр. №* от {дата}), {дата} уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РСФРС (Пр №* от {дата}).

Представителем ответчика совместно с отзывом на исковое заявление представлено решение об отказе в установлении пенсии (во изменение от 08.02.2024) от 30.08.2024 (л.д. 34-35), которым Вильникову В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости (в наличии – 38 лет 7 месяцев 27 дней, требуемый – 42 года); не достигнут требуемый пенсионный возраст.

Указанным выше решением от 30.08.2024 Вильникову В.А. засчитан в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от {дата} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе период с {дата} по {дата} работы в колхозе «Россия» Шатровского района Курганской области.

Таким образом, период работы истца в колхозе «Россия» с {дата} по {дата} не является спорным. Вильников В.А. при рассмотрении дела требования о включении в его стаж периода с {дата} по {дата} работы в колхозе «Россия» Шатровского района Курганской области, не поддержал.

Из диплома ТВ №* от {дата} следует, что Вильников В.А. в {дата} поступил в Курганский сельскохозяйственный институт, и в {дата} окончил полный курс названного института, по специальности механизация сельского хозяйства (л.д. 17).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем для исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст. 11 данного закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 13 вышеназванного Федерального закона).

Таким образом, при исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяется исключительно порядок подсчета страхового стажа, предусмотренный п. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», который не предусматривает возможность включения в страховой стаж период обучения в высшем учебном заведении, период получения пособия по безработице. Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности засчитать в его страховой стаж периоды учебы, период получения пособия по безработице являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что период обучения подлежит включению в его страховой стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, несостоятельны.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем, как прямо указано в ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, с 01.01.2019 введено новое правовое регулирование и условия для назначения пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи с чем спорный период обучения может быть засчитан в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 указанного закона, поскольку для назначения пенсии по данной норме в страховой стаж засчитываются только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в которых обучение не поименовано, положения ч. 8 ст. 13 данного закона при назначении такой пенсии не применяются.

Кроме того, требование истца о включении периода учебы с {дата} по {дата} являются несостоятельными поскольку периоды с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, в который истец осуществлял трудовую деятельность, засчитаны пенсионным органом в его страховой стаж.

Поскольку у истца на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 вышеназванного Федерального закона, составлял менее 42 лет; не достигнут требуемый пенсионный возраст, установленный ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом приложения № 6, пенсионным органом обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 данного закона. В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования Вильникова В.А. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 39000 руб., из которых 3000 руб. - расходы по оплате госпошлины, 36000 руб. - юридические услуги.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Вильникову В.А. отказано, основания для взыскания судебных расходов у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Отказать Вильникову Виктору Александровичу (паспорт №*) в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН 4501008505) о включении периодов страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.С. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2024

Судья: Н.С. Киселева

Дело № 2-584/2024

УИД 45RS0006-01-2024-000884-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 27 ноября 2024 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

с участием истца Вильникова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вильникова Виктора Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Вильников В.А. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области, пенсионный фонд), о включении периодов страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обосновании иска указал, что 02.02.2024 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением от 08.02.2024 № 16527/24 ОСФР по Курганской области приняло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, требуется для мужчин - 42 года, в наличии - 37 лет 2 месяца 17 дней; не достигнут требуемый пенсионный возраст, предусмотренный ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Право на страховую пенсию по старости для мужчин 1962 года рождения возникает в 64 года (с учетом положения, предусмотренного приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

В страховой стаж были засчитаны периоды: с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата} - период военной службы по призыву, с {дата} по {дата} - период учебы, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата} - период получения пособия по безработице, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}.

Из страхового стажа были исключены следующие периоды: с {дата} по {дата} (колхоз «Россия»), так как факт трудового участия в общественном хозяйстве не подтвержден, что предусмотрено п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от {дата} №*, с {дата} по {дата}- отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы, с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы.

Засчитаны в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от {дата} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата} - период военной службы по призыву, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}.

Исключены из подсчета страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с {дата} по {дата} - периоды учебы, с {дата} по {дата} - периоды получения пособия по безработице.

Таким образом, согласно решению от 08.02.2024 об отказе в установлении пенсии на 01.01.2024 страховой стаж составляет 41 год 2 месяца 21 день. Страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 37 лет 2 месяца 17 дней.

С данным решением ОСФР по Курганской области он не согласен. Считает, что его стаж составляет 43 года 5 месяцев 30 дней.

В трудовой книжке указаны сведения о принятии его в члены колхоза «Россия» Шатровского района Курганской области {дата}, а также увольнение из членов колхоза «Россия» по собственному желанию от {дата}. Как пояснили в ОСФР по Курганской области, для назначения страховой пенсии по старости одной записи недостаточно, необходимо, чтобы в трудовой книжке были указаны часы работы. В виду отсутствия записи о часах, ему было отказано в назначении пенсии.

В архивной справке от 19.07.2024 г. № 11-26/699, выданной Администрацией Шатровского Муниципального Округа Курганской области, по его запросу, указано следующее:

«В документах архивного фонда колхоза «Россия» Шатровского района Курганской области имеются книги учета труда и заработной платы колхозника за 1986-1987 годы, где значится Вильников Виктор Александрович (дата рождения не указана).

В 1986 году отработано: май - 11 ч/д., з/п — 104 руб. 60 коп., июнь - 27 ч/д., з/п – 126 руб. 50 коп., июль - 26 ч/д., з/п - 121 руб. 81 коп., август - 28 ч/д., з/п - 126 руб. 50 коп., сентябрь - 29 ч/д., з/п – 146 руб. 50 коп., октябрь - 29 ч/д., з/п – 126 руб. 50 коп., ноябрь - 4 ч/д., з/п – 23 руб., декабрь - 23 ч/д., з/п – 137 руб. 26 коп.

В 1987 году отработано: январь — 16 ч/д., з/п – 287 руб. 50 коп., февраль - 23 ч/д., з/п – 96 руб. 87 коп., март - 26 ч/д., з/п - 121 руб. 52 коп., апрель - 10 ч/д., з/п – 44 руб. 39 коп + 19 дней отпуск, оплата – 80 руб. 94 коп., май - 11 ч/д., з/п – 17 руб. 94 коп., июнь -12 ч/д., з/п – 69 руб. 75 коп., июль - 33 ч/д., з/п – 103 руб. 96 коп., август - 25 ч/д., з/п - 117 руб. 01 коп., сентябрь - 8 ч/д., з/п - 88руб. 21 коп.

Протоколом № 5 от 2 июня 1986 года принят в члены колхоза (дата не указана. Сведений об увольнении из колхоза в 1987 году не найдено».

Он обращался в суд заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. 19.09.2024 Каргапольский районный суд Курганской области по делу № 2-474/2024 вынес определение об оставлении заявления об установлении факта трудовых отношений без рассмотрения. Основанием оставления рассмотрения послужило усмотрение суда спора о праве. Ему было разъяснено право на разрешение спора в порядке искового производства.

Сопоставив сведения трудовой книжки и архивной справки, считает, что в его страховой стаж должен быть засчитан период с {дата} по {дата} год в колхозе «Россия» Шатровского района Курганской области.

Считает, что ответчиком необоснованно был исключен период: с {дата} по {дата} - периоды учебы.

Согласно сведениям трудовой книжки, {дата} он был зачислен студентом первого курса факультета механизации с/хоз-ва очного обучения в Курганский сельскохозяйственный институт, {дата} отчислен из института за академическую задолженность. Между тем факт обучения в Курганском сельскохозяйственном институте подтверждается дипломом ТВ №*. Из диплома следует, что он в 1982 году поступил в Курганский сельскохозяйственный институт и в 1989 году окончил полный курс названного института по специальности механизация сельского хозяйства. Решением государственной экзаменационной комиссии от 16.06.1989 ему присвоена квалификация инженера-механика».

По общему правилу, в настоящее время период обучения в вузе или колледже не включается в страховой стаж и не отражается в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС). Между тем, из этого правила есть исключение: период обучения может учитываться, если человек получал высшее или среднее образование до 2002 года. Тогда действовали другие правила формирования пенсии. Таким образом, период учебы с {дата} по {дата} исключен неправомерно. Данный период был исключен ответчиком на основании норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в то время как данный период должен быть включен на основании Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590. То есть ответчик применил норму права, не подлежащую применению, и не применил норму, подлежащую применению.

Кроме того, ответчиком из подсчета незаконно был исключен период с {дата} - периоды получения пособия по безработице. Ответчик не учел, что согласно закону, в страховой стаж периоды получения пособия по безработице засчитываются, и нужны для соблюдения условий для назначения страховой пенсии досрочно.

Обращает внимание на то, что согласно Решению от 08.02.2024 г. № 16527/24 ОСФР по Курганской области ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с недостижением установленного возраста выхода на пенсию.

Считает, что в соответствии с Приложением № 6 к ФЗ № 400-ФЗ мужчина {дата} года рождения имеет право выйти на пенсию в 64 года, то есть в 2026 году, между тем, он обладает необходимым страховым стажем для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста на 24 месяца, то есть с 02.04.2024.

Просит суд, обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды с {дата} по {дата} - периоды учебы в Курганском сельскохозяйственном институте; с {дата} по {дата} - период работы в «Колхозе Россия» Шатровского района Курганской области; с {дата} по {дата} - периоды получения пособия по безработице. Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области внести изменения в сведения индивидуального лицевого счёта относительно включения в страховой стаж периоды учебы в Курганском сельскохозяйственном институте в период с {дата} по {дата}. Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области назначить досрочно страховую пенсию по старости с 02.04.2024 в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием необходимой продолжительности страхового стажа, достигнутым требуемого пенсионного возраста.

Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 39 000 руб.

В судебном заседании истец Вильников В.А. на исковых требованиях настаивал в части, пояснил, что пенсионный органом ему зачтен период с {дата} по {дата} - работы в «Колхозе Россия» Шатровского района Курганской области, поэтому требования в это части не поддерживает, остальные заявленные требования просил удовлетворить. В дополнении пояснил, что в период с 1986 г. по 1989 г. он обучался в институте заочно, в это время работал в колхозе. Считал, что законодательством, действующим в период его учебы, было предусмотрено включение в стаж периодов учебы, поэтому его требования являются обоснованными. Считал, что период получения пособия по безработице также подлежит включению в его страховой стаж, поскольку он был уволен из КМЗ в связи с сокращением штата, поэтому встал на учет в центр занятости.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области Симонова Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, в отзыве на исковое заявление просила в иске отказать (л.д. 32-33).

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу, установленному в ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Исходя из Приложения 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», с 01.01.2019 пенсия может быть назначена только при достижении определенного возраста. Данный возраст в 2019 г. определяется следующим образом: к возрасту, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года добавляется 12 месяцев. Далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем согласно ч. 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 6 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Начиная с 1 января 2016 года страховой стаж ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Материалами дела установлено, что 02.02.2024 Вильников В.А., {дата} года рождения, обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 16527/24 от 08.02.2024 (л.д. 16) истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии: в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФЗ по следующим причинам:

- отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (для мужчин требуется 42 года, в наличии - 37 лет 2 месяца 17 дней;

- не достигнут требуемый пенсионный возраст, что предусмотрено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Право на страховую пенсию по старости для мужчин 1962 года рождения возникает в 64 года (с учетом положения, предусмотренного приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

Из подсчета страхового стажа исключены периоды:

- с {дата} по {дата} (колхоз Россия»), так как факт трудового участия в общественном хозяйстве не подтвержден, что предусмотрено п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015,

- с {дата} по {дата}- отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы,

- с {дата} по {дата} - отпуск без сохранения заработной платы.

Из подсчета страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены следующие периоды:

- с {дата} по {дата} - периоды учебы,

- с {дата} по {дата} - периоды получения пособия по безработице.

Таким образом, на {дата} страховой стаж составляет 41 год 2 месяца 21 день.

Страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 37 лет 2 месяца 17 дней.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно записям трудовой книжки АТ-II №* от {дата} (л.д. 11-15), Вильников В.А. {дата} зачислен студентом первого курса факультета с/хоз-ва очного обучения в Курганский сельхозинститут (пр. 392 от {дата}). {дата} - отчислен из института за академическую задолженность (Пр. №* от {дата}).

{дата} Вильников В.А. принят в члены колхоза «Россия» Шатровского района Курганской области (Пр. №* от {дата}). {дата} уволен из членов колхоза «Россия» по собственному желанию (Пр. №* от {дата}).

{дата} Вильников В.А. принят в Каргапольский МПМК в механический цех на работу трактористом 3 класса (пр. №* от {дата}), {дата} уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РСФРС (Пр №* от {дата}).

Представителем ответчика совместно с отзывом на исковое заявление представлено решение об отказе в установлении пенсии (во изменение от 08.02.2024) от 30.08.2024 (л.д. 34-35), которым Вильникову В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости (в наличии – 38 лет 7 месяцев 27 дней, требуемый – 42 года); не достигнут требуемый пенсионный возраст.

Указанным выше решением от 30.08.2024 Вильникову В.А. засчитан в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от {дата} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе период с {дата} по {дата} работы в колхозе «Россия» Шатровского района Курганской области.

Таким образом, период работы истца в колхозе «Россия» с {дата} по {дата} не является спорным. Вильников В.А. при рассмотрении дела требования о включении в его стаж периода с {дата} по {дата} работы в колхозе «Россия» Шатровского района Курганской области, не поддержал.

Из диплома ТВ №* от {дата} следует, что Вильников В.А. в {дата} поступил в Курганский сельскохозяйственный институт, и в {дата} окончил полный курс названного института, по специальности механизация сельского хозяйства (л.д. 17).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем для исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст. 11 данного закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 13 вышеназванного Федерального закона).

Таким образом, при исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяется исключительно порядок подсчета страхового стажа, предусмотренный п. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», который не предусматривает возможность включения в страховой стаж период обучения в высшем учебном заведении, период получения пособия по безработице. Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности засчитать в его страховой стаж периоды учебы, период получения пособия по безработице являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что период обучения подлежит включению в его страховой стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, несостоятельны.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем, как прямо указано в ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, с 01.01.2019 введено новое правовое регулирование и условия для назначения пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи с чем спорный период обучения может быть засчитан в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 указанного закона, поскольку для назначения пенсии по данной норме в страховой стаж засчитываются только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в которых обучение не поименовано, положения ч. 8 ст. 13 данного закона при назначении такой пенсии не применяются.

Кроме того, требование истца о включении периода учебы с {дата} по {дата} являются несостоятельными поскольку периоды с {дата} по {дата}, с {дата} по {дата}, в который истец осуществлял трудовую деятельность, засчитаны пенсионным органом в его страховой стаж.

Поскольку у истца на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 вышеназванного Федерального закона, составлял менее 42 лет; не достигнут требуемый пенсионный возраст, установленный ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом приложения № 6, пенсионным органом обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 данного закона. В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования Вильникова В.А. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 39000 руб., из которых 3000 руб. - расходы по оплате госпошлины, 36000 руб. - юридические услуги.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Вильникову В.А. отказано, основания для взыскания судебных расходов у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Отказать Вильникову Виктору Александровичу (паспорт №*) в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН 4501008505) о включении периодов страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.С. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2024

Судья: Н.С. Киселева

2-584/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Вильников Виктор Александрович
Ответчики
ОСФР по Курганской области
Суд
Каргапольский районный суд Курганской области
Дело на сайте суда
kargapolsky.krg.sudrf.ru
23.10.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
24.10.2024Передача материалов судье
24.10.2024Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
24.10.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.11.2024Подготовка дела (собеседование)
12.11.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
27.11.2024Судебное заседание
29.11.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
04.12.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.11.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее