Решение по делу № 2-2816/2012 от 12.07.2012

РЕШЕНИЕ 2-2816/12

Именем Российской Федерации

21 августа 2012 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Поморцева С.А.

при секретаре Мартюшевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анферова О.А. к конкурсному управляющему ООО «ДАН-строй» Касьянову О.А. о признании действий незаконными, обязании заключить договор, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДАН-моторс-восток» к конкурсному управляющему ООО «ДАН-строй» Касьянову О.А. об обязании заключить договор,

установил:

Анферов О.А. обратился в суд с иском к конкурсному управляющему ООО «ДАН-строй» Касьянову О.А. о признании незаконными действий организатора торгов по отказу в признании его участником аукциона и заключении с ним договора купли-продажи предмета торгов (Лот № – земельный участок под строительство АЗС, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 3969,6 кв.м, незавершенное строительство автозаправочной станции блочного типа, расположенные по Адрес; обязании конкурсного управляющего (организатора торгов) Касьянова О.А. признать Анферова О.А. участником аукциона и заключить с ним договор купли-продажи предмета торгов (Лот № – земельный участок под строительство АЗС, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 3969,6 кв.м, незавершенное строительство автозаправочной станции блочного типа, расположенные по Адрес), указывая на то, что его заявка отклонена организатором торгов из-за отсутствия в заявке предложения о цене покупки Лота № и не были приложены все страницы его паспорта, что, по его мнению, не могло служить основанием для отказа.

Привлеченное к участию в деле третьим лицом ООО «ДАН-моторс-восток» предъявило самостоятельные требования к конкурсному управляющему ООО «ДАН-строй» Касьянову О.А. о признании общества с ограниченной ответственностью «ДАН-моторс-восток» участником торгов по продаже имущества ООО «ДАН-строй» - земельного участка под строительство АЗС, категории земель: земли населенных пунктов, общая площадь 3969,6 кв.м, незавершенное строительство автозаправочной станции блочного типа, расположенные по Адрес; обязании организатора торгов – конкурсного управляющего Касьянова О.А. заключить договор купли-продажи предмета торгов (земельный участок под строительство АЗС, категории земель: земли населенных пунктов, общая площадь 3969,6 кв.м, незавершенное строительство автозаправочной станции блочного типа, расположенные по Адрес) с обществом с ограниченной ответственностью «ДАН-моторс-восток», указывая,что регистрация Общества была произведена лишь в 12 часов 29 минут Дата, т.е. менее, чем за 2 часа до окончания времени приема заявок на участие в торгах, с нарушением сроков, установленных Регламентом. При подаче заявки непосредственно на участие в торгах Общество столкнулось с необходимостью предоставления документа, подтверждающего полномочия руководителя Общества на совершение крупной сделки. Однако, информации о необходимости предоставления такого документа ни в сообщении в газете «Коммерсантъ» о проведении торгов, ни в перечне документов, необходимых для участия в торгах, опубликованных на сайте ... не содержалось, равно как и в положениях ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»). Для Общества сделка по приобретению имущества по Лоту № не являлась крупной.

В судебном заседании представитель истца, Попов М.Ф., по доверенности от Дата, настаивает на удовлетворении иска. Пояснил, что представленных копий страниц паспорта было достаточно для идентификации и проверки личности лица, подавшего заявку, остальные страницы паспорта могли быть представлены в последующем. Заявка содержала предложение о цене покупки Лота №.

Представитель третьего лица с самостоятельными требованиями, Сотникова О.Н., по доверенности от Дата, настаивает на удовлетворении требований Общества, с требованиями Анферова О.А. не согласилась, поддержав возражения конкурсного управляющего ООО «ДАН-строй».

Касьянов О.А. иски не признал, пояснив, что решение об отказе в допуске Анферова О.А. к участию в торгах принято, т.к. представленные им документы не соответствовали установленным к ним требованиям. Полагает требования третьего лица также не подлежащими удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иски не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 11 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица);

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица);

номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.

В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием закрытой формы представления предложений о цене предприятия заявка на участие в торгах может содержать предложение о цене предприятия, не подлежащее разглашению до начала проведения торгов.

К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

В случае проведения закрытых торгов к заявке на участие в торгах должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к участнику торгов, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении ограниченно оборотоспособного имущества и указанным в сообщении о проведении торгов.

При проведении конкурса заявка на участие в торгах должна содержать обязательство заявителя исполнять условия конкурса.

Представленная организатору торгов заявка на участие в торгах подлежит регистрации в журнале заявок на участие в торгах с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления.

Подтверждение регистрации представленной заявки на участие в торгах также направляется заявителю в форме электронного документа в день регистрации такой заявки на указанный в ней адрес электронной почты заявителя.

(в ред. Федерального закона от 03.05.2011 N 91-ФЗ)

Документы, прилагаемые к заявке, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя.

Организатор торгов обязан обеспечить конфиденциальность сведений и предложений, содержащихся в представленных заявках на участие в торгах, или предложений о цене предприятия до начала торгов либо до момента открытия доступа к представленным в форме электронных документов заявкам на участие в торгах.

Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в торгах в любое время до окончания срока представления заявок на участие в торгах.

В соответствии с п. 12 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной настоящим Федеральным законом.

Для проведения торгов организатор торгов обязан использовать информационные системы, обеспечивающие:

свободный и бесплатный доступ к информации о проведении торгов, правилах работы с использованием такой системы;

право участия в торгах без взимания платы;

возможность представления заявки на участие в торгах и прилагаемых к ней документов, их копий в форме электронных документов;

хранение и обработку в электронной форме заявок на участие в торгах и иных документов, представляемых заявителями, с использованием сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств криптографической защиты информации;

защиту информации (заявок на участие в торгах и иных документов), представляемой заявителями, в том числе сохранность этой информации, предупреждение уничтожения информации, ее несанкционированного изменения и копирования;

создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и документов, в том числе протоколов комиссии о результатах проведения торгов;

бесперебойное функционирование таких систем и доступ к ним пользователей, в том числе заявителей, в течение всего срока проведения торгов.

В соответствии с п. 17 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») в случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.

Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах соответствует условиям торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или содержит предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия, договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с этим участником торгов в соответствии с условиями торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или представленным им предложением о цене предприятия.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Пермского края от 03.11.2010 ООО «ДАН-строй» признано банкротом, открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Пермского края от 03.08.2011 конкурсным управляющим ООО «ДАН-строй» утвержден Касьянов О.В.

В рамках проведения процедуры банкротства на продажу в форме открытого аукциона с открытой формой предоставления предложений о цене на электронной площадке: www.regtorg.com выставлен Лот № – земельный участок под строительство АЗС, категории земель: земли населенных пунктов, общая площадь 3969,6 кв.м, незавершенное строительство автозаправочной станции блочного типа, расположенные по Адрес, начальная цена ... руб. Информация о проведении торгов помещена в газете «Коммерсантъ» № от Дата.

Анферовым О.А. подана заявка на участие в торгах, к заявке приложил копии своего паспорта, содержащие сведения о его личности, дате и месте выдачи документа, адресе регистрации (4 страницы вместо 20).

Согласно протокола № об определении участников открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью «ДАН-строй» Лот Дата от Дата предмет торгов: земельный участок под строительство АЗС, категории земель: земли населенных пунктов, общая площадь 3969,6 кв.м, незавершенное строительство автозаправочной станции блочного типа, расположенные по Адрес, начальная цена лота ... руб (с НДС). Подали заявки: Анферов О.А.. заявка принята Дата в 17 часов 52 минуты. Заявитель представил заявку на участие в торгах и прилагаемые к ней документы, не соответствующие требованиям законодательства и сообщения о проведении торгов по продаже имущества в установленный сообщением о проведении торгов по продаже имущества срок. Предоставленные документы не соответствуют установленным требованиям. Организатором торгов торги признаны несостоявшимися.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности суд приходит к следующим выводам.

Отказ организатора торгов по продаже имущества ООО «ДАН-строй» в допуске Анферова О.А. к участию в торгах соответствует требованиям закона. Так, в соответствии с п. 11 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») к заявке на участие в торгах должны прилагаться копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица). Данное требование закона Анферовым О.А. при подаче заявки не выполнено. Приложение к заявке лишь части копий документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина РФ) указанной нормой закона не предусмотрено.

Решение об отказе в допуске Анферова О.А. к участию в торгах принято в соответствии с п. 12 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»), т.к. представленные заявителем документы не соответствовали установленным к ним требованиям.

Одновременно с представлением заявок на участие в торгах или в день подведения результатов торгов представляются участниками торгов предложения о цене в случае, если при проведении торгов используется закрытая форма представления предложений о цене предприятия. В данном случае при проведении торгов должна была использоваться открытая форма представления предложений о цене выставленного на продажу Лота №, с проведением организатором торгов аукциона, в ходе которого предложения о цене предприятия заявляются участниками торгов открыто (п. 13. ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»)).

Наличие или отсутствие в заявке Анферова О.А. предложения о цене не влияет на правомерность отказа в его допуске к участию в торгах по причине приложения к заявке документов, не соответствующих требованиям федерального закона.

Поскольку Анферов О.А. к участию в торгах не допущен в соответствии п. 12 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»), не имеется оснований для удовлетворения заявленных им требований о признании действий конкурсного управляющего (организатора торгов) Касьянова О.А. незаконными и обязании ответчика заключить с ним договор купли-продажи в порядке п. 17 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»), предусматривающего принятие решения организатором торгов о признании торгов несостоявшимися и заключение договора купли-продажи с единственным участником, допущенным к участию в торгах.

При разрешении спора суд проверяет законность и обоснованность принятых организатором торгов решений: как о допуске, так и об отказе в допуске к участию в торгах, о проведении торгов, о подведении итогов состоявшихся торгов, о признании торгов несостоявшимися.

Проверка прилагаемых к заявке документов на их соответствии установленным требованиям и принятие решений по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах относится к компетенции организатора торгов (п. 12 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»)).

Заявка ООО «ДАН-моторс-восток» и документы, которые должны быть к ней приложены, организатором торгов не рассматривались, соответственно решения по ней не принималось.

Конкурсным управляющим Касьяновым О.А., организатором открытых торгов имущества ООО «ДАН-строй», торги по Лоту № признаны несостоявшимися, поскольку к единственной представленной заявке Анферова О.А. не приложены документы, отвечающие установленным к ним требованиям.

Ссылки ООО «ДАН-моторс-строй» на недостатки в работе электронной торговой площадки «Региональная торговая площадка» ..., оператор ООО «...», на которой проводились торги, не могут быть приняты во внимание, поскольку действия оператора электронной торговой площадки в иске не оспариваются.

В связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения иска ООО «ДАН-моторс-восток» к конкурсному управляющему ООО «ДАН-строй» Касьянову О.А. о признании общества с ограниченной ответственностью «ДАН-моторс-восток» участником торгов по продаже имущества ООО «ДАН-строй» - земельного участка под строительство АЗС; обязании организатора торгов – конкурсного управляющего Касьянова О.А. заключить с Обществом договор купли-продажи предмета торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Анферова О.А. к конкурсному управляющему ООО «ДАН-строй» Касьянову О.А. о признании незаконными действий организатора торгов по отказу в признании его участником аукциона и заключении с ним договора купли-продажи предмета торгов (Лот № – земельный участок под строительство АЗС, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 3969,6 кв.м, незавершенное строительство автозаправочной станции блочного типа, расположенные по Адрес; обязании конкурсного управляющего (организатора торгов) Касьянова О.А. признать Анферова О.А. участником аукциона и заключить с ним договор купли-продажи предмета торгов (Лот № – земельный участок под строительство АЗС, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 3969,6 кв.м, незавершенное строительство автозаправочной станции блочного типа, расположенные по Адрес).

Отказать в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «ДАН-моторс-восток» к конкурсному управляющему ООО «ДАН-строй» Касьянову О.А. о признании общества с ограниченной ответственностью «ДАН-моторс-восток» участником торгов по продаже имущества ООО «ДАН-строй» - земельного участка под строительство АЗС, категории земель: земли населенных пунктов, общая площадь 3969,6 кв.м, незавершенное строительство автозаправочной станции блочного типа, расположенные по Адрес; обязании организатора торгов – конкурсного управляющего Касьянова О.А. заключить договор купли-продажи предмета торгов (земельный участок под строительство АЗС, категории земель: земли населенных пунктов, общая площадь 3969,6 кв.м, незавершенное строительство автозаправочной станции блочного типа, расположенные по Адрес) с обществом с ограниченной ответственностью «ДАН-моторс-восток».

Апелляционная жалоба может быть подана в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья