Решение по делу № 5-984/2024 от 13.06.2024

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2024 года                              город Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Шамлова А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ГЕЛИОДЕНТ», ОГРН 1022501902830, юридический адрес г. Владивосток, ул. Адмирала Фокина д.1, К.А.,

установил:

ООО «ГЕЛИОДЕНТ» в адрес УМВД России по <адрес> не представлено в срок до дата годовой отчет за 2023 год об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу 2 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата №.

    По данному факту дата начальником ОЛОН УНК УМВД России по ПК в отношении ООО «ГЕЛИОДЕНТ» составлен протокол об административном правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «ГЕЛИОДЕНТ» ФИО2 вину признал, представил письменные пояснения просил применить предупреждение.

Начальник отделения ЛОН УНК УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил хранения, учета, использования прекурсоров наркотических средств, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Как следует из материалов дела ООО «ГЕЛИОДЕНТ», являясь юридическим лицом, осуществляет предпринимательскую деятельность в области оказания медицинских услуг по профилю стоматологическая практика по адресу: 690091, <адрес>, корпус А.

Для осуществления данного вида деятельности Общество имеет специальное разрешение (лицензия № № от дата) и использует прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного I Установлением Правительства РФ от дата № (далее - Перечень).

Для обеспечения медицинской деятельности по профилю стоматология Общество в течение 2023 года приобрело в ООО «Денталь-Плюс» препараты, содержащие в своем составе прекурсор метилметакрилат, внесенный в таблицу II списка IV Перечня, а именно, согласно счет-фактуры № от дата, препарат «Ре-Файн Bright- пластмасса-набор A2,A3,A3,5,LF PINK (5*50г+260м), Япония» в количестве 1 упаковка.

Таким образом Общество осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу II Списка IV Перечня, и в соответствии с законодательством Российской Федерации обязано предоставлять отчетность о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

В соответствии со статьей 37 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998г. №-Ф3 юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз); отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от дата № «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений правительства Российской Федерации», юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, но форме согласно приложению N 4.

В нарушение требований статьи 37 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998г. №-Ф3 и п.2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от дата № «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений правительства Российской Федерации» Обществом годовой отчет за 2023 год об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и их запасах на дата, не предоставлен в срок до дата.

Вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом и иными доказательствами.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, его общественной опасности, исследовав и оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив соблюдение процедуры привлечения лица к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ООО «ГЕЛИОДЕНТ» административное наказание в виде штрафа    без конфискации перкурсоров наркотических    средств и психотропных веществ.

Вместе с тем, частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Следовательно, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае, учитывая, что обществом допущены нарушения, связанные с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

Вместе с тем, судья полагает необходимым смягчить назначенное юридическому наказание в порядке части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При решении вопроса о возможности назначения юридическому лицу наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, полагает необходимым изменить постановление, снизив штраф до 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «ГЕЛИОДЕНТ» (ОГРН №) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей    без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Штраф перечислить:

УИН 18№

УФК по <адрес>

КПП 254001001

ИНН 2540019970

Код ОКТМО 05701000

№ в Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по <адрес>

БИК 010507002

Кор.с 40№

Наименование платежа- штраф

КБК 18№

Неуплата штрафа в 60-тидневный срок, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                             А.Л. Шамлова