№5-1157/2022 (№24RS0048-01-2022-000899-77)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2022 г. г. Красноярск
Судья Советского районного суда города Красноярска Алексеева А.В. (г. Красноярск, пр. Ульяновский, д. 4и, каб. 114), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Глазковой Елены Васильевны, <адрес>
установил:
13.01.2022 г. в отношении ИП Глазковой Е.В. должностным лицом министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который передан для рассмотрения в Советский районный суд г. Красноярска.
Согласно протоколу, 25.12.2021 г. в период времени с 11 час. 17 мин. до 11 час. 30 мин. ИП Глазкова Е.В., осуществляя деятельность в магазине «Цветные сны» по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 40а, не выполнила правила поведения, предусмотренные превентивными мерами, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2020 г. № 192-п, а именно: не обеспечила использование работниками средств индивидуальной защиты (перчатки, лицевые маски, прозрачный экран или очки, спецодежда с длинным рукавом); не обеспечила соблюдение мер социального дистанцирования (1,5 м.) по всей площади торгового зала; не обеспечила обработку контактных поверхности магазина дезинфицирующими средствами каждые 2 часа; не обеспечила измерение температуры тела работников.
ИП Глазкова Е.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не просила. Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным вынести постановление в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении в отношении ИП Глазковой Е.В. составлен по результатам проведенного 25.12.2021 г. в период времени с 11 час. 17 мин. до 11 час. 30 мин. должностным лицом министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края осмотра помещения ИП - магазина «Цветные сны» по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 40а.
В соответствие со ст. 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (часть 2).
Участие в ходе осмотра понятых или использование видеозаписи призвано исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе содержания и результатов проводимого процессуального действия и является гарантией обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, в нарушение ст. 27.8 КоАП РФ осмотр помещений индивидуального предпринимателя проведен в отсутствие понятых, видеозапись к протоколу осмотра в материалах дела отсутствует. Представленные в деле фотографии альтернативой видеозаписи не являются, проведение осмотра названного выше помещения не удостоверяют.
Данное обстоятельство влечет признание протокола осмотра помещения ИП недопустимым доказательством.
В силу ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит оценке в совокупности с другими доказательствами. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Учитывая, что иных достаточных доказательств виновности индивидуального предпринимателя к делу не приобщено, производство по делу подлежит прекращению, из-за отсутствия в деянии ИП Глазковой Е.В. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Глазковой Елены Васильевны прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.В. Алексеева