Решение по делу № 2-1454/2014 от 13.03.2014

Дело №2-1454/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2014 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мусина Э.Р.

при секретаре Васильевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рылкова ОВ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов

установил:

Рылков О.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ситдиковой Л.М.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, Рылков О.В. уточнил свое заявление, в котором просит обязать старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ Галиева Р.Р. объявить розыскные действия по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Кабанова Т.А.; назначить на исполнение по данному исполнительному производству другого судебного пристава-исполнителя в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя Ситдиковой Л.М.; установить личный контроль за исполнением исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ Ситдикову Л.М. сделать запросы во все соответствующие государственные и негосударственные учреждения, а именно:

в органы ЗАГС о регистрации, расторжении брака, получения свидетельства о рождении детей, о смене имени должника Кабанова Тимура (Сергея) Анатольевича;

в паспортный стол о месте регистрации, прописки должника;

в Пенсионный фонд России о месте работы должника;

в налоговый орган о доходах должника;

в органы ГИБДД о получении сведений о зарегистрированных и снятых с учета транспортных средств должника;

в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии об объектах недвижимости должника и его родственниках;

в налоговый орган о том, является ли должник участником или акционером какого-либо юридического лица, является ли он индивидуальным предпринимателем;

в органы МВД о регистрации за должником оружия (холодного, газового, огнестрельного гладкоствольного);

в Бюро технической инвентаризации о розыске имущества должника;

в УФМС о месте регистрации должника;

в кредитные организации о наличии у должника денежных средств на счетах;

сотовым операторам МТС, Билайн, Мегафон для установления сведений о номерах телефонов.

Обязать судебного пристава-исполнителя сделать запрос в отдел кадров поликлиники №8 г.Уфы о том, является ли он сотрудником данной поликлиники.

Обязать судебного пристава-исполнителя наложить запрет на выезд должника из страны.

Обязать судебного пристава-исполнителя провести опись имущества должника по месту его фактического проживания.

Поручить судебному приставу-исполнителю наложить штраф на должника за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и предупредить должника об уголовной ответственности согласно ст.177 УК РФ.

Старшим судебным приставом Орджоникидезвского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ Галиевым Р.Р. представлен отзыв на заявление, в котором он указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ситдиковой Л.М. было возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу ВС №030378289, выданному ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Уфы по делу № о взыскании с Кабанова ТА 6507600 руб. в пользу Рылкова ОВ. В тот же день судебным приставом-исполнителем Ситдиковой Л.М. было возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу ВС №030383200, выданному ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Уфы по делу № о взыскании с Кабанова ТА 3680000 руб. в пользу Свитич АФ. Указанные исполнительные производства постановлением от ДД.ММ.ГГГГ были объединены в сводное исполнительное производство № СД. На момент возбуждения указанных исполнительных производств на исполнении в Орджоникидзевском РО СП г.Уфы уже имелось 21 исполнительное производство, возбужденное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кабанова Т.А. о взыскании различных сумм в пользу физических лиц и государства. В рамках возбужденных исполнительных производств уже неоднократно проверялось имущественное положение должника. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кабанова Т.А. и Кабановой И.В. было возбуждено исполнительное производство № об обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру по адресу: <адрес> пользу ОАО «Агентство по ипотечному кредитованию» Во исполнение данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ квартира, принадлежащая Кабанову Т.А. и Кабановой И.В., была арестована, впоследствии выставлена на реализацию и в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ передана взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Жалобу Рылкова О.В. считает необоснованной, так как имущественное положение должника проверялось путем направления запросов с регистрирующие органы. В материалах дела имеются ответы об отсутствии сведений: из ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ года, из ОАО «ВТБ24» от ДД.ММ.ГГГГ года, из Национального банка «Траст» от ДД.ММ.ГГГГ года, из ОАО «Пробизнесбанк» от ДД.ММ.ГГГГ года, из ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ года, из Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ года, из ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, от операторов сотовой связи от ДД.ММ.ГГГГ года, из ОАО АКБ «Росбанк» от ДД.ММ.ГГГГ года, из ОАО АКБ «Банк Москвы» от ДД.ММ.ГГГГ года, из АИКБ «Татфондбанк» от ДД.ММ.ГГГГ года, из ЗАО «Райффайзенбанк» от ДД.ММ.ГГГГ года. Зарегистрированного имущества, либо денежных средств в банковских учреждениях у Кабанова Т.А. не установлено. Бездействия в действиях судебного пристава-исполнителя Ситдиковой Л.М. не установлено.

Рылков О.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представители Рылкова О.В. по доверенности Побережникова Л.В. и Шайхутдинов А.Г. в судебном заседании заявление доверителя поддержали по основаниям, указанным в заявлении, просят его удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Щука А.В. в судебном заседании заявление не признала по основаниям, указанным в отзыве на заявление.

Суд, заслушав представителей заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Кировским районным судом г.Уфы РБ, с Кабанова ТА в пользу Рылкова ОВ взыскан ущерб, причиненный преступлением по ст.159 ч.4 УК РФ, в размере 6507600 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ситдиковой Л.М. на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №159580/13/06/02. Впоследствии, данное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №159562/13/06/02.

Взыскатель просит обязать старшего судебного пристава Галиева Р.Р. объявить розыскные действия в соответствии со ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.1 и п.1.1 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Как видно из содержания данной нормы закона, исполнительный розыск объявляет судебный пристав-исполнитель, в чьем ведении находится исполнительное производство. Исполнительный розыск проводит судебный пристав-исполнитель, на которого возложены функции по розыску. Старший судебный пристав только утверждает постановление судебного пристава-исполнителя о розыске.

Заявитель просит обязать старшего судебного пристава назначить на исполнение по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ другого судебного пристава-исполнителя.

Приказом руководителя УФССП России по РБ №372-к от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г.Уфы Ситдикова ЛМ освобождена от замещаемой должности и уволена ДД.ММ.ГГГГ года. На момент рассмотрения дела данное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Щука АВ.

Заявитель просит также обязать старшего судебного пристава установить личный контроль за исполнением исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.2 ст.10 ФЗ «Об исполнительном производстве», старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п.1 ст.12 указанного закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу указанных норм закона, старший судебный пристав Галиев Р.Р., как руководитель Орджоникидзевского РО СП г.Уфы, организует работу подразделения судебных приставов и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями всех судебных актов, актов других органов и должностных лиц, находящихся у них в производстве.

Заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя сделать запросы в различные государственные и негосударственные учреждения с целью установления данных должника, его места регистрации и места работы, наличии у него денежных средств в кредитных организациях и иных доходов, наличия недвижимого и движимого имущества, установить временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с п.п 2,7,8,10,15 п.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В материалах дела имеются данные о направлении судебным приставом-исполнителем запросов в различные кредитные организации. Однако, как установлено судом, запросы направлены судебным приставом-исполнителем не во все кредитные организации.

Кроме того, нет запросов судебного пристава-исполнителя в налоговый орган, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и Бюро технической инвентаризации, Федеральную миграционную службу, органы ЗАГС (не проверены данные заключении и расторжении брака, изменении имени должника).

Суд считает, что судебному приставу-исполнителю также необходимо произвести опись и арест имущества должника по месту его проживания, а также установить временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Как видно из материалов исполнительного производства часть исполнительных действий судебным приставом-исполнителем совершена. Вследствие чего, суд считает необходимым обязанность по исполнению исполнительных действий возложить на судебного пристава-исполнителя Щука А.В., в производстве которой в настоящее время находится данное исполнительное производство.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Щука А.В. пояснила, что ею установлено место работы должника в поликлинике № г.Уфы. В ходе исполнительного производства должник вызван к ней на ДД.ММ.ГГГГ года.

Оснований для поручения судебному приставу-исполнителю наложить штраф на должника за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и предупреждению должника об уголовной ответственности по ст.177 УК РФ суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258, 441 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Рылкова ОВ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов удовлетворить в части.

Обязать судебного пристава Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Щука АВ совершить следующие исполнительные действия:

1. Запросить необходимые сведения:

а) из органов ЗАГС в отношении должника Кабанова ТА, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ год, о заключении и расторжении брака, изменении своего имени;

б) из Федеральной миграционной службы о месте регистрации должника;

в) из налогового органа о доходах должника за 2013 год, является ли он участником либо акционером какого-либо юридического лица, является ли он индивидуальным предпринимателем;

г) из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Бюро технической инвентаризации о наличии у должника недвижимого имущества;

д) из Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан о наличие у должника оружия и разрешения на него (огнестрельное, холодное, газовое );

е) из иных кредитных организаций об открытых на должника счетах (их номера и сумма денежных средств);

2. Произвести опись и арест имущества Кабанова ТА, находящегося по месту его жительства;

3. Установить временные ограничения на выезд Кабанова ТА из Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Орджоникидзевский районный суд г.Уфа РБ.

Судья: Э.Р. Мусин