Решение по делу № 2а-232/2020 от 28.04.2020

Дело 2а-232/2020

УИД 42RS0038-01-2020-000293-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово 08 июня 2020 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

при секретаре Поповой Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Кемеровской области к Костыревой О. С. о взыскании платежей в бюджет,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Костыревой О. С. о взыскании платежей в бюджет. Требования мотивирует тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 419 НК РФ Костырева О. С. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, т.к. в 2018 году она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на учете в МИФНС России №3 по Кемеровской области. В связи с принятием предпринимателем соответствующего решения Костырева О.С. утратила статус индивидуального предпринимателя с 19.03.2019 года согласно выписке из ЕГРИП. Таким образом, должник на дату прекращения должности должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 2018 год, из них: недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 – 7772, 50 руб., недоимку на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 – 2920 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик страховых взносов своевременно не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику заказным письмом было направлено требование об уплате налога и пени № от 23.01.2019 со сроком уплаты до 06.02.2019 года. В настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено. Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Костыревой О.С., 15.01.2019 мировым судьей судебного участка № 1 Беловского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления, т.к. требование не является бесспорным.

Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления и взыскать с Костыревой О.С. недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 7772, 50 руб., недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 2920 руб., сумму пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 26,10 руб., сумму пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 9,81 руб., а всего 10728, 41 руб. в доход государства.

Представитель административного истца в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, восстановить пропущенный срок для подачи заявления.

Административный ответчик Костырева О.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Согласно ч. 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России №3 по Кемеровской области в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате задолженности по налогу и пени № по состоянию на 23.01.2019 года в сумме 10728,41 рублей, в срок до 06.02.2019 года (л.д. 9).

Частью 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Соответственно, административный истец должен был обратиться в суд общей юрисдикции не позднее 06.08.2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Беловского судебного района от 15.01.2020 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано в связи с тем, что заявленные требования не являются бесспорными, так как на момент обращения срок для предъявления заявленных требований пропущен (л.д. 6-7).

Данное административное исковое заявление направлено в суд согласно почтовому штемпелю 23.04.2020 года (л.д. 22).

Таким образом, Межрайонной ИФНС России №3 по Кемеровской области пропущен срок для подачи административного искового заявления о взыскании с Костыревой О. С. в пользу административного истца задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год со сроком уплаты 06.02.2019 в размере 10728,41 рублей.

Исходя из положений, предусмотренных абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей может быть восстановлен судом.

В обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском к Костыревой О.С. о взыскании обязательных платежей административный истец указывает на незначительный период пропуска данного срока, иных уважительных причин пропуска срока не указывает.

В то же время административным истцом суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что пропуск процессуального срока обусловлен объективными обстоятельствами. Возможность в установленные сроки подачи административного иска в суд у налогового органа имелась, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению Межрайонной ИФНС России №3 по Кемеровской области в суд с данным административным исковым заявлением, не установлено.

По правилам ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, несоблюдение административным истцом - инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, оценив представленные в материалах дела доказательства, принимая во внимание отсутствие уважительных причин пропуска срока обращения с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного заявления, и, соответственно, об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2018 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 06.02.2019 ░ ░░░░░░░ 10728,41 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░