Решение по делу № 2-230/2022 от 29.06.2022

Дело № 2-230/2022

     УИД № 10RS0003-01-2022-000697-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года                                                                                                   город Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Рассоловой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Е.М. к администрации Кемского муниципального района Республики Карелия о признании постановления незаконным и восстановлении на учете граждан нуждающихся в жилье,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с сентября 1973года. Согласно выписке из ЕГРН от 18.01.2022 в собственности истца имеется жилое помещение по адресу: <адрес>, которое было признано аварийным на основании постановления администрации Кемского муниципального района от 30.11.2017 №.

Постановлением администрации Кемского муниципального района Республики Карелия от 23.08.2021 № истец была снята с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях.

С данным постановлением истец не согласна, так как с приобретением жилья по адресу: <адрес>, она не улучшила свои условия, так как в дальнейшем оно было признано аварийным и подлежащим сносу.

На основании изложенного истец просит признать постановление администрации Кемского муниципального района Республики Карелия от 23.08.2021 № незаконным, восстановить ее в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Определением Кемского городского суда Республики Карелия от 20.07.2022 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Скрипаль Н.В. и Скрипаль П.А.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, судебном заседании в случае ее неявки рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее пояснила, что с 1973 года стояла в очереди нуждающихся в жилом помещении. Постановлением администрации Кемского муниципального района Республики Карелия от 23.08.2021 № она была снята с очереди. Причины снятия ее с очереди не известны, предполагает, что ее могли снять с очереди как обеспеченную жильем.

Ответчик своего представителя в суд не направил о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В возражениях просит в иске отказать в связи с отсутствием оснований для постановки на учет.

Скрипаль Н.В. и Скрипаль П.А. в суд не явились о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом по адресу регистрации. Почтовые отправления третьи лица, обязанные их получать по месту регистрации в силу закона, не получили, ввиду чего считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьями 167, 223 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в заочном производстве и по имеющимся доказательствам вынести заочное решение.

Изучив письменные материалы настоящего дела, материалы гражданского дела № суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии с ранее действующими положениями п. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР о снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.

В редакции ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель расширив обязанности органа принявшего решение о снятии гражданина с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений указал, что решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Как следует из разъяснений содержащихся в Обзоре судебной практики рассмотрения судами в 2013-2014 годах дел по спорам связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015), основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01.03.2005, установлены частью 2 статьи 6 Вводного закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего представления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право стоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а так же в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Малышева Е.М. состояла на учете нуждающихся в жилом помещении до 01.03.2005 года, что свидетельствует о необходимости применения, в том числе, норм права действующих на день возникновения правоотношений.

Вынося постановление № от 23.08.2021 «О снятии с учета граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма и внесении изменений в постановление администрации Кемского городского поселения от 02.06.2014 года №» администрация, верно указав со ссылкой на ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР основание снятия с учета Малышеву Е.М., в нарушение ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации не указала установленные ею обстоятельства, по которым посчитала, что Малышева Е.М. в составе семьи из трех человек должна быть снята с учета нуждающихся в жилых помещениях представляемых по договорам социального найма в связи с улучшением жилищных условий, в результате которых отпали основания для предоставления ей жилого помещения.

Выявленное нарушение является основанием к отмене обжалуемого постановления и восстановлении прав истца (п. 1 Обзора судебной практики рассмотрения судами в 2013-2014 годах дел по спорам связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным постановление главы администрации Кемского городского поселения от 23.08.2021г. № «О снятии с учета граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма и внесении изменений в постановление администрации Кемского городского поселения от 02.06.2014 года №»

Обязать администрацию Кемского муниципального района восстановить Малышеву Е.М. на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях представляемых по договору социального найма.

Взыскать с администрации Кемского муниципального района в пользу Малышевой Е.М. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в Кемский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

В заявлении об отмене заочного решения должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и указаны доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также в заявлении должны быть указаны обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кемский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                            Хольшев А.Н.