Решение по делу № 2-328/2020 от 12.03.2020

                                                                                      Дело №2-328/2020

                                           РЕШЕНИЕ

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           21 апреля 2020 года                                                                             г.Черняховск

    Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи ЛОБАНОВА В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Черняховского городского прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к АНО «КС »Сталактит» о понуждении предоставления государственной статистической отчетности

                         УСТАНОВИЛ:

Заместитель Черняховского городского прокурора Кирюшкина О.Д. обратилась в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к АНО «КС »Сталактит» о понуждении предоставления государственной статистической отчетности, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой города в рамках проводимой проверки соблюдения трудового законодательства в сфере безопасности труда в АНО «КС »Сталактит» было установлено, что ответчиком не представлена годовая статистическая отчетность формы № 7-травматизм за 2019 год в срок до 25 января 2020 года в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, чем нарушены положения Приказа Росстата от 21.06.2017 года № 417 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями». Неисполнение указанных требований нарушает трудовые права и законные интересы работников на безопасные условия труда. В связи с изложенным, заместитель прокурора просит обязать АНО «КС »Сталактит» представить государственную статистическую отчетность № 7-травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2019 год в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель Черняховского городского прокурора Тюрин А.Ю. поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - АНО «КС »Сталактит», извещавшийся судом о дате и месте судебного заседания надлежащим образом по месту нахождения организации по адресу: Черняховский район, пос.Петрозаводское, ул.Лесная, 5-2, от получения судебной корреспонденции уклонился, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял и дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – врио руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области ФИО5 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.71 п.«р» Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография, наименования географических объектов, официальный статистический и бухгалтерский учет.

Эта работа возложена на Федеральную службу государственной статистики согласно Положению о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 года № 420.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты, за исключением респондентов, указанных в ч.ч.2 и 3 ст.8 данного Федерального закона, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В силу п.4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 года N 620, первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в п.3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.

Приказом Росстата от 21.06.2017 года № 417 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями» утверждена форма федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению и введена в действие форма № 7-травматизм «Сведения», в соответствии с которой годовую статистическую форму № 7-травматизм предоставляют юридические лица всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности, в срок до 25 января года, следующего за отчетным.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленного подразделения). В случае, когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

По информации заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области АНО «КС »Сталактит»,зарегистрированное по адресу: Черняховский район, пос.Петрозаводское, ул.Лесная, 5-2, не отчиталось по форме федерального статистического наблюдения № 7-травматизм в установленный срок.

Действующим законодательством за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных предусмотрена административная и гражданская ответственность.

В соответствии со ст.212 Трудового Кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

АНО «КС »Сталактит» не выполнило требования законодательства о предоставлении статистической отчетности по форме № 7-травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2019 год, тем самым нарушило трудовые права и законные интересы работников на безопасные условия труда.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявленных прокурором в интересах неопределенного круга лиц и считает необходимым обязать АНО «КС »Сталактит» устранить допущенные нарушения и представить государственную статистическую отчетность № 7- травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2019 год в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

В силу ст. 206 ч.2 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным для предоставления сведений по статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ч.2 ГПК РФ, суд

                           РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Черняховского городского прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к АНО «КС »Сталактит» - удовлетворить.

Обязать Автономную некоммерческую организацию «Клуб скалолазания «Сталактит» в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить государственную статистическую отчетность № 7-травматизм «Сведения о травматизме и профессиональных заболеваниях» за 2019 год в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 24 апреля 2020 года.

    Судья Черняховского городского суда             ЛОБАНОВ В.А.