Решение от 15.07.2022 по делу № 2а-1416/2022 от 17.06.2022

Изготовлено 03 августа 2022 г.

Дело № 2а-1416/2022

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июля 2022 г. город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Панюшкиной А.В.,

при секретаре Романовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ширшова Ильи Алексеевича к призывной комиссии Ярославской области, призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля, Отделу военного комиссариата Ярославской области по Дзержинскому и Ленинскому районам города Ярославля, военному комиссариату Ярославкой области о признании незаконным решения призывной комиссии,

у с т а н о в и л:

Ширшов И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 17 мая 2022 г. и выдаче направления в медицинскую организацию на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

    Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены военный комиссариат Ярославской области, призывная комиссия Ярославской области, Отдел военного комиссариата Ярославской области по Дзержинскому и Ленинскому районам города Ярославля.

    В обоснование требований указано, что при прохождении планового медицинского осмотра врачом Центральной городской больницы Поликлиника №2 города Ярославля была диагностирована <данные изъяты>. Данное заболевание предусмотрено статьей 52 Расписания болезней и предполагает категорию годности В и Д. Освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после обследования в стационарных условиях. До результатов обследования выносить решение о категории годности нельзя.

    Административный истец Ширшов И.А., представитель административного истца по устному ходатайству Шкунов А.Д. в судебном заседании административные исковые требования поддержали.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

    Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы личного дела призывника Ширшова И.А., суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    По делу установлено, что административный истец Ширшов И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля с 14 января 2016 г.

    Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

    В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию в отношении граждан одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

    В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

    В соответствии с пунктом 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. №565, при призыве граждан на военную службу проводится их медицинское освидетельствование.

    Согласно пункту 18 указанного Положения, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

    В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется категория годности к военной службе.

Решение о призыве Ширшова И.А. принято призывной комиссией 17 мая 2022 г., категория годности к военной службе определена "Б-3 ст. 47-б".

Из личного дела призывника следует, что решение о призыве было принято призывной комиссией в ходе медицинского освидетельствования, в рамках которого призывником предъявлялись жалобы на состояние здоровья, представлялись медицинские документы, которые имеются в материалах личного дела.

    В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов. При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Суд полагает, что представленные в материалы дела медицинские документы свидетельствовали о необходимости направления административного истца на амбулаторное или стационарное обследование.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 17.05.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░