Решение по делу № 2-892/2018 от 17.01.2018

Дело №2-892/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года                        г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Белущенко М.Ю.,

при секретаре                   Жуковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Лысовой ФИО5 о признании противоправными действий по оказанию платных медицинских услуг с несоблюдением требований к их качеству и безопасности для потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с иском, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Лысовой М.Д. просит признать действия ИП Лысовой ФИО6 по оказанию платных медицинских услуг ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов в кабинете рефлексотерапии по адресу: <адрес> несоблюдением требований СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006) к их качеству и безопасности для потребителей.

В обоснование заявленного требования указало, что в ходе проведения плановой выездной проверки по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов индивидуальным предпринимателем Лысовой ФИО7 в кабинете рефлексотерапии по адресу: <адрес> осуществляется деятельность по оказанию платных медицинских услуг с несоблюдением требований нормативно-правовых актов (правил):

1. п. 11.3, раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: на емкости для проведения дезинфекции санитарно – технического оборудования отсутствует четкая надпись с указанием предельного срока годности 0,06 % раствора дезинфицирующего средства «Дез - хлор»,

2. п. 2.3 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: по результатам лабораторных исследований рабочих дезинфицирующих растворов в 0,06 % растворе препарата «Дез – хлор» допустимое содержание массовой доли активного хлора составляет 0,052-0,068, фактическое содержание массовой доли активного хлора составляет 0,12, что выше нормативного на 0,052 или на 76,4

3. п. 1.7 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 3.1 ОСТ 42-21-2-85 «Стерилизация и дезинфекция изделий медицинского назначения. Методы, средства, режимы»: по результатам протоколов лабораторных испытаний микробиологических исследований проба мягкого материала (ваты) не стерильна.

Факт нарушений зафиксирован актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, представлено не было.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены обязательные требования законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, о качестве и безопасности оказываемых им услуг:

Выявленные в деятельности ИП Лысовой М.Д. нарушения обязательных требований (правил) оказания населению платных медицинских услуг представляют существенную угрозу для установленных законодательством Российской Федерации прав, законных интересов и гарантий потребителей.

Согласно основным положениям Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абзац 3 преамбулы закона РФ «О защите прав потребителей).

ИП Лысова ФИО8 в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г. является исполнителем услуг, а население, имеющее намерение заказать или заказывающее и пользующееся услугами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителями.

По смыслу п.1 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей ответственность, предусмотренную законом или договором, несет изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер.

Определить круг лиц, пострадавших от противоправных действий ответчика, не представляется возможным.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии с п. 5.1.2 Положения в компетенцию Службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В силу ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании изложенного, истец просит признать действия ИП Лысовой ФИО9 по оказанию платных медицинских услуг ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов в кабинете рефлексотерапии по адресу: <адрес> несоблюдением требований СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006) к их качеству и безопасности для потребителей.

Представитель истца Загайнова О.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП Лысова М.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месту рассмотрения дела извещена надлежаще, в письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, также в представленном заявлении указано, что ответчик признает заявленные исковые требования в полном объеме, ей последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ понятны.

Суд с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, не возражавшего принять признание иска ответчиком, выраженное в представленном суду заявлении, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит законодательству, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании действий ответчика противоправными являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, удовлетворить.

Признать действия ИП Лысовой ФИО10 по оказанию платных медицинских услуг ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов в кабинете рефлексотерапии по адресу: <адрес> с несоблюдением требований СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006) к их качеству и безопасности для потребителей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лысовой ФИО11 государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования Город Бийск в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                    М.Ю. Белущенко