Решение по делу № 2а-944/2020 от 20.02.2020

Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2020-000416-07

Дело № 2а-944/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года                         село Завьялово УР     

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д.,

при секретаре судебного заседания Суворовой Е.С.,

с участием:

- помощника прокурора Завьяловского района УР Ратниковой А.Н.,

- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Карамутдиновой В.Ш., действующей на основании доверенности,

- административного ответчика Сивкова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Сивкова С.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратилось в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении Сивкова С.Н. административные ограничения, увеличив количество явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц.

В обоснование заявления указано, что Сивков С.Н. состоит на учете в Отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 07.11.2018 года, которым в отношении него установлены административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Удмуртской Республики. Решением Завьяловского районного суда УР от 16.09.2019 года в отношении Сивкова С.Н. ранее установленные административные ограничения были полнены увеличением количества явок в органы внутренних дел до двух раз в месяц, а также запретом выезда за район проживания, если это не связано с трудоустройством. Вместе с тем, Сивков С.Н. в течение января 2020 года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Карамутдинова В.Ш. административный иск поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

Административный ответчик Сивков С.Н., против удовлетворения требований органа, осуществляющего административный надзор, не возражал.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Ратниковой А.Н., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда УР от 07.11.2018 г. в отношении Сивкова С.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запрещение выезда за пределы территории Удмуртской Республики.

В настоящее время Сивков С.Н. состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».Административный истец просит о дополнении в отношении Сивкова С.Н. ранее установленных административных ограничений увеличением количества обязательных явок до трех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в январе 2020 года Сивков С.Н. совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства Сивков С.Н. характеризуется посредственно.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что январе 2020 года Сивков С.Н. в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении Сивкова С.Н. полагает заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Сивкова С.Н. удовлетворить.

Дополнить в отношении Сивкова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее возложенные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до трех раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья     Гущина С.Д.