Решение по делу № 2-1120/2022 от 11.01.2022

№

50RS0№-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года

Подольский городской суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре судебного заседания ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> <данные изъяты> <адрес>» к <данные изъяты> об обязании совершить определенные действия, -

                                                      УСТАНОВИЛ

          Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратились в суд с иском к <данные изъяты> просили обязать <данные изъяты> в течение месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу, исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> <данные изъяты> <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ по адресу: <адрес> А, разместить достоверную информацию на сайте <данные изъяты> (https://dom.gosuslugi.ru предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства».

       Ссвои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ проведена проверка размещения в системе ГИС ЖКХ полной и достоверной информации, предусмотренной Разделом 10 приказа №пр по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>А.В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:Управляющей организацией <данные изъяты>должностным лицом ФИО3):при проверке размещенной информации на сайте <данные изъяты> установлено, что информация предусмотренная разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес>А, размещена недостоверная и не актуализированная информация, сведения раскрыты не в полном объеме.

Нарушены правила и нормы, а так же требования ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, ст 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ТСН «Подольская».С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ТСН «Подольская» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ года установлено, что предписание не исполнено, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

Истец – представитель Главного управления <адрес> <данные изъяты> <адрес>» в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, суд определил рассматривать дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

          Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

          В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ проведена проверка размещения в системе ГИС ЖКХ полной и достоверной информации, предусмотренной Разделом 10 приказа №пр по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>А.

     Управляющей организацией <данные изъяты> (должностным лицом ФИО3) при проверке размещенной информации на сайте <данные изъяты> установлено, что информация предусмотренная разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес>А, размещена недостоверная и не актуализированная информация, сведения раскрыты не в полном объеме, а именно отсутствует информация, предусмотренная разделом №, а именно: п. 1.3 Фамилия, имя, отчество ( отчество указывается при наличии) руководителя ТСЖ; 1.5 номер контактного телефона товарищества; 1.6 режим работы товарищества; 1.7 адрес официального сайта товарищества в сети «Интернет» (при наличии); 1.8 адрес электронной почты товариществ; 1.9 информация о почтовом адресе товарищества, и адресе места нахождения органов товариществ; 1.9.2 адрес места нахождения органов управления товарищества; 1.10 информация о приеме граждан в товариществе; 1.10.1 адрес места приема граждан ( центра обслуживания клиентов); 1.10.2 номер контактного телефона; 1.10.3 часы приема граждан; 1.11 номер контактного телефона аварийно – диспетчерской ( диспетчерской) службы, товарищества; 1.12 место размещения товариществом информации для собственников и пользователей в многоквартирном доме; 1.15.1 протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, созданных после ДД.ММ.ГГГГ; 1.20 информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии товарищества; 1.20.1 для физических лиц; 1.20.1.1 сведения, позволяющие идентифицировать председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества, согласно реестру членов товарищества: п. 1.20.1.1.1 фамилия, имя, отчество ( отчество указывается при наличии) председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; 1.20.1.1.3 информация о документе, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; 1.20.1.1.3 информация о документе, удостоверяющем личность председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; 1.20.1.1.3.1 вид документа, удостоверяющего личность председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества 1.20.1.1.3.2 реквизиты ( номер и серия, дата выдачи) документа, удостоверяющего личность председателя члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; 1.20.1.2 сведения, позволяющие идентифицировать члена ревизионной комиссии товарищества, не являющегося членом товарищества; 1.20.1.2.1 фамилия, имя, отчество ( отчество указывается при наличии) члена ревизионной комиссии товарищества, не являющегося членом товарищества; 1.20.1.2.3 информация о документе, удостоверяющем личность члена ревизионной комиссии товарищества, не являющегося членом товарищества; 1.20.1.2.3.1 вид документа, удостоверяющего личность член ревизионной комиссии товарищества, не являющегося членом товарищества; 1.20.1.2.3.2 реквизиты ( номер и серия, дата выдачи документа, удостоверяющего члена ревизионной комиссии товарищества, не являющегося членом товарищества; 1.20.2 для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 1.20.2.1 ОГРН ( ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества;1.20.3 срок избрания председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; 1.21 информация о членах товарищества; 1.21.1 адрес жилого и нежилого помещения члена товарищества; 1.21.4 номер контактного телефона и/ или иные данные, позволяющие осуществлять связь с членом товарищества; 1.21.5 дата принятия в члены товарищества; 1.21.6 размер доли членов товарищества, в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 1.21.7 дата выхода из членов товарищества; 1.22 платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и ( или) коммунальные услуги: 1.22.1 информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и ( или) коммунальные услуги; 1.22.1.1 ОГРН кредитной организации; 1.22.1.2 КПП кредитной организации или обособленно подразделения кредитной организации; 1.22.1.3. БИК кредитной организации или обособленного подразделения п. 1.22.2 информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и ( или) коммунальные услуги: п. 1.22.2.1 номер расчетного счета, п. 1.23 информациях о сроках представления ( выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и ( или) коммунальные услуги, о сроках приема показаний индивидуальных и общих ( квартирных) приборов учета, установленных договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества, а в случаях их неустановления – о рекомендуемых сроках приема таких показаний; п. 1.23.1 срок представления (выставления) платежных документов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; 1.23.2 срок приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленный договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества, а в случае его неустановления – рекомендуемый срок приема таких показаний с указанием даты начала и даты окончания срока приема показаний; п. ДД.ММ.ГГГГ класс энергетической эффективности многоквартирного дома (в случае установления данного класса), п. ДД.ММ.ГГГГ общий износ здания ( при наличии), п. ДД.ММ.ГГГГ дата на которую установлен износ здания, п. 2.15 общая площадь помещений входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме     ( с указанием источника информации), п.3 информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и ( или) выполнения таких работ, п. 4 информация об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информации о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома; п. 5 информация о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг; предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений); п. 6 информация о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг; п. 8 информация о состоянии расчетов товарищества, с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов товарищества с потреблениями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов товарищества, за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; п. 9 информация о состоянии расчетов товарищества, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; п. 10 информация о состоянии расчетов товарищества, с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ( по каждому договору); п. 11 информация, подлежащая размещению товариществами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта; п. 12 сведения о выполнении работ (оказании услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и ( или) коммунальные услуги; п. 15 информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности; п.16 информация об отчетности товарищества, п. 17 информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать договоры; п. 19 информации о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания, членов товарищества, общего собрания, в случае если товарищество является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в товарищество, документов ( сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания; п.20 информация об ответах на обращения по вопросам жилищно – коммунального хозяйства, поступивших в товарищество, с использованиям системы, кроме указанных в пункет 6.5 настоящего раздела( л.д.11-14).

ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений, <данные изъяты> №ОГ/№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ( л.д.27-28).

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении должностного лица <данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № судебного участка Подольского судебного района <адрес>.

По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного участка Подольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо ТСН «Подольская» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа ( л.д.42-46).

          Разрешая заявленные требования, суд исходил из следующих обстоятельств.

Главное управление <адрес> <данные изъяты> <адрес>» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

     ФЗ №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства» предусмотрена обязанность для товариществ собственников жилья осуществляющих управление многоквартирными домами по размещению информации о жилом фонде и информации связанной с жилищно- коммунальным хозяйством в единой системе «ГИС ЖКХ» доступной по адресу: www.dom.gosuslugi.ru.

      В соответствии с ч. 10.1 статьи 161 ЖК РФ состав, сроки и периодичность размещения в системе информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно –правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовом регулировании в сфере жилищно – коммунального хозяйства.

      Судом установлено, что ответчиком нарушены требования действующего законодательства по размещению определенной информации.

       В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Доказательств, соответствующих требованиям статей 59,60 ГПК РФ, и опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

      При таких обстоятельствах, учитывая, что ТСН «Подольская» до настоящего времени не исполнено предписание о размещении установленной законом информации, суд удовлетворяет заявленные требования.

       Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                   РЕ Ш И Л

       Обязать <данные изъяты> в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> « <данные изъяты> <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№ по адресу: <адрес> А, а именно: разместить достоверную информацию на сайте <данные изъяты> <данные изъяты> №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства».

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца. Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Подольский, городской суд в течение 07 дней.

Председательствующий судья:                подпись                                   Е.В.Невская