Решение по делу № 2-556/2015 от 03.03.2015

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ЧР

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л.,

с участием: прокурора <адрес> ЧР старшего советника юстиции ФИО4

представителя ответчика – глава администрации Кошкельдинского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР ФИО3

при секретаре - Лёвкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-556/15г. по заявлению прокурора <адрес> ЧР по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных лиц Кошкельдинского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований НК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», выразившиеся в не предоставлении сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> ЧР обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных лиц Кошкельдинского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований НК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», выразившиеся в не предоставлении сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения.

В судебном заседании прокурор <адрес> ЧР ФИО4 поддержал исковые требования и показал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления муниципального района законодательства о налогах и сборах, по результатам которой выявлены нарушения ч.9.2 ст.85 НК РФ администрацией Кошкельдинского сельского поселения Гудермесского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № по ЧР сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения, не представлены. Не предоставление в налоговый орган установленных законом сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, влечет нарушение интересов муниципального образования, может повлечь недофинансирование мероприятий, связанных с решением вопросов местного значения поселения, перечень которых установлен ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, указанное послужило основанием для возбуждения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы Администрации дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье.

Представитель ответчика глава администрации Кошкельдинского сельского поселения Гудермесского муниципального района ФИО3 в судебном заседании показал, что нарушение норм закона действительно имеет место, в настоящее время администрация села принимает соответствующие меры и в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворение заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.1ст.39 ГПК РФответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ч. 9.2 ст.85 НК РФ органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 01 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, по состоянию на 01 января текущего года.

Ненадлежащее исполнение ответственными должностными лицами администрации своих полномочий в анализируемой сфере правоотношений создает благоприятную почву для проявления корупцигенных факторов, что может привести к несвоевременному поступлению в полном объеме земельного налога в бюджетную систему.

Вышеуказанное препятствует реализации мероприятий по повышению эффективности противодействия коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений в органах государственной власти и местного самоуправления, предусмотренных ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью первой ст.254 ГПК РФ, установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> ЧР по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных лиц Кошкельдинского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований НК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», выразившиеся в не предоставлении сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения,удовлетворить.

Признать бездействие должностных лиц администрации Кошкельдинского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР, выразившиеся в неисполнении требований НК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», незаконным и возложить обязанность устранить допущенное нарушение закона, а именно обязать администрацию Кошкельдинского сельского поселения Гудермесского муниципального района предоставлять в Межрайонную ИФНС России № по ЧР в установленные законом сроки сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Гудермесский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: