Cудья Радиевский А.В. Дело № 33-36671/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Шевчук Т.В.,
судей Матета А.И., Воронко В.В.,
при секретаре Семеновой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 января 2019 года апелляционную жалобу Ванягиной И. И., Ванягина А. А.ича, Кутырёва А. Е., Кутырёвой Е. Н., Кундиловской О. М., Леонтьева И. А., Петрова К. А., Речнова В. А. на решение Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Ванягиной И. И., Ванягина А. А.ича, Кутырёва А. Е., Кутырёвой Е. Н., Кундиловской О. М., Леонтьева И. А., Петрова К. А. и Речнова В. А. к ТСН «Победа,22-1» об обязании предоставления информации, о взыскании денежной компенсации морального вреда и компенсации за потерю времени,
заслушав доклад судьи Матета А.И.,
объяснения представителя ТСН «Победа, 22-1» по доверенности Лифенко Р.Н., члена Правления Лисицына В.А., Ванягина И.И., Речнова В.А.,
УСТАНОВИЛА:
Истцы Ванягина И.И., Ванягин А.А., Кутырёв А.А., Кутырёва Е.Н., Кундиловская О.М., Леонтьев И.А., Петров К.А. и Речнов В.А., собственники жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты>, обратились в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Победа, 22-1» в котором просили обязать ответчика предоставить каждому из них информацию:
- об общих собраниях собственников помещений в многоквартирном <данные изъяты> корпус 1 по <данные изъяты> (в т. ч. протоколы, формулировки принятых решений, итоги голосования, сведения о председателе, секретаре и счётной комиссии такого общего собрания, а также об их избрании, письменные решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование), на которых принималось решение о способе формирования фонда капитального ремонта в названном доме;
- о проведении капитального ремонта общего имущества в названном многоквартирном доме и решения общего собрания собственников помещений в названном доме касательно проведения капитального ремонта (в т. ч. протоколы, формулировки принятых решений, итоги голосования, сведения о председателе, секретаре и счётной комиссии такого общего собрания, а также об их избрании), начиная с даты введения в эксплуатацию <данные изъяты> корпус 1 по <данные изъяты>;
- о сумме зачисленных на специальный счет предназначенного для формирования фонда капитального ремонта платежей собственников всех помещений в многоквартирном <данные изъяты> корпус 1 по <данные изъяты>, начиная с даты взимания средств на капитальный ремонт, об остатке средств на таком специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету, начиная с даты открытия специального счёта (специальных счетов - если их было несколько), начиная с даты взимания средств на капитальный ремонт) на дату исполнения ответчиком решения суда по настоящему делу;
-о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в названном многоквартирном доме и об их состоянии, установить срок для исполнения требования о предоставлении информации, взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере по 40000 руб. каждому и денежную компенсацию за потерю времени – по 5000 руб. каждому.
В обоснование своих требований истцы указали, что письменным запросом от <данные изъяты> истцы просили ответчика раскрыть установленную Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>. С учетом вручения названного запроса ответчику 27.12.2017г., последний обязан был дать ответ на запрос не позднее 18.01.2018г. Однако на дату подачи настоящего искового заявления в суд, ни к одному из истцов не поступало почтового отправления истца, информация не раскрыта, что нарушает право истцов на получение информации и на свободный доступ к соответствующей информации, на исполнение ответчиком обязанности по соблюдению законодательства и Устава ТСН, на добросовестное и разумное исполнение органами управления ответчика, возложенных на них обязанностей и на получение ответа.
Истцы Ванягин А.А., Кутырёвы А.Е. и Е.Н., Кундиловская О.М., Леонтьев И.А. в судебное заседание не явились, о времени месте судебного разбирательства извещались судом в установленном порядке.
Истцы Петров К.А., Ванягина И.И., Речнов В.А. в судебном заседании иск поддержали, дополнили, что затребованная истцами информация на сайте «Реформа ЖКХ» отсутствует.
Представитель ответчика ТСН «Победа, 22-1» - председатель Правления Лисицын А.А, и по доверенности Лифенко Р.Н. в судебном заседании иск не признали, по основаниям, изложенным в представленных в дело возражениях, пояснили, что поступившее от Петрова К.А. коллективное заявление истцов в установленном порядке было зарегистрировано в книге регистрации входящей корреспонденции, на которое подготовлен ответ, и 16.01.2018г. направлен в адрес Петрова К.А., по указанному в обращении заявителем почтовому адресу. Полагают, что требование истцов об обязании предоставить каждому из них ответ на коллективное обращение от 17.12.2017г. неправомерно, Петровым К.А. не было представлено надлежащим образом оформленных доверенностей от других указанных в обращении заявителей; подписи заявителей надлежащим образом не заверены, в связи с чем не представлялось возможным установить их принадлежность указанных в качестве заявителей лицам. Вся запрашивая информация у истцов имеется и была получена по судебным запросам при рассмотрении других дел.
Решением Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.
Ванягина И.И., Ванягин А.А., Кутырёв А.Е., Кутырёва Е.Н., Кундиловская О.М., Леонтьев И.А., Петров К.А., Речнов В.А., не согласившись с решением суда, подали апелляционную жалобу, в которой просят об отмене решения суда.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении требований истцов об обязании предоставления информации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком надлежащим образом и в соответствии с действующим законодательством рассмотрен запрос/требование, и его отправителю подготовлен и направлен ответ. Кроме того, истцами ранее были получены и оспорены в судебном порядке решения Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <данные изъяты>г. в части, касающейся капитального ремонта межпанельных швов, в ходе рассмотрения истцами была получена истребуемая у ответчика информация.
Однако судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, что истцы Ванягины И.И. и А.А., Кутырёвы А.А. и Е.Н., Кундиловская О.М. Леонтьев И.А., Петров К.А. и Речнов В.А. являются собственниками жилых помещений №<данные изъяты>,123, 150, 164 и 137 соответственно, расположенных по адресу: <данные изъяты>.В соответствии с Уставом ТСН «Победа, 22-1», утвержденным протоколом <данные изъяты> Общего собрания ТСН от 11.03.2016г., товарищество собственников недвижимости создано в соответствии с решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и их представителей (протокол б/н от 02.07.2009г., протокол <данные изъяты> от 12.01.2010г.) для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты> корпус 1. ТСН «Победа, 22-1» 29.01.2010г. поставлено на учет в налоговом органе, <данные изъяты>г. зарегистрировано в качестве юридического лица в МИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>. В соответствии с п. 15.2 Устава, а также выписки ЕГРЮЛ, по состоянию на 10.07.2017г. председатель правления Товарищества действует без доверенности от имени товарищества. Согласно протоколу <данные изъяты> заседания Правления ТСН «Победа, 22-1» от 29.03.2017г. председателем Правления товарищества выбран Лисицын В.А. <данные изъяты> истец Петров К.А. направил в ТСН «Победа, 22-1» запрос/требование истцов о раскрытии информации об общих собраниях собственников помещений в многоквартирном <данные изъяты>, корпус 1 по <данные изъяты> (в т. ч., протоколы, формулировки принятых решений, итоги голосования, сведения о председателе, секретаре и счётной комиссии такого общего собрания, а также об их избрании, письменные решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование), на которых принималось решение о способе формирования фонда капитального ремонта в названном доме; о проведении капитального ремонта общего имущества в названном многоквартирном доме, и решения общего собрания собственников помещений в названном доме касательно проведения капитального ремонта (в т. ч. протоколы, формулировки принятых решений, итоги голосования, сведения о председателе, секретаре и счётной комиссии такого общего собрания, а также об их избрании), начиная с даты введения в эксплуатацию <данные изъяты>, корпус 1 по <данные изъяты>; о сумме зачисленных на специальный счет предназначенного для формирования фонда капитального ремонта платежей собственников всех помещений в многоквартирном <данные изъяты>, корпус 1 по <данные изъяты>, начиная с даты взимания средств на капитальный ремонт, об остатке средств на таком специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету, начиная с даты открытия специального счёта (специальных счетов - если их было несколько), начиная с даты взимания средств на капитальный ремонт) на дату исполнения ответчиком решения суда по настоящему делу; о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в названном многоквартирном доме и об их состоянии. В запросе указан способ получения информации – посредством почтового отправления каждому заявителю.
Запрос/требование Ванягиной И.И., Ванягина А.А., Кутырёва А.А., Кутырёвой Е.Н., Кундиловской О.М., Леонтьева И.А., Петрова К.А. и Речнова В.А. поступил в ТСН «Победа, 22-1» 27.12.2017г., был зарегистрирован в журнале входящей корреспонденции.
Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Часть 3 названной статьи определяет перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме. К таким документам, в частности, относятся: протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден Стандарт - раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно п. 1 Стандарт устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация).
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (пункт 2 Стандарта).
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество или кооператив обязано раскрывать следующую информацию:
общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.
В соответствии с п. 5 названного Стандарта раскрытия информации, управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Из Устава ТСН «Победа, 22-1» следует, что Товарищество обязано обеспечивать выполнение требований законодательства и настоящего Устава; выдавать собственникам помещений справки и иные документы в пределах своих полномочий.
Член Товарищества имеет право получать информацию о деятельности органов управления Товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и объеме, которые установлены ЖК и Уставом товарищества.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, сослался на те обстоятельства, что на поступивший запрос/требование, председателем Правления ТСН «Победа,22-1» Лисицыным В.А. подготовлен ответ по всем четырем поставленным вопросам; в ответе также указано о направлении адресату копий протоколов Общих собраний от 20.03.2014г, 14.09.2015г., 11.03.2016г, а также Скриншотов с сайтов ЕИАС ЖКХ и АИС ГЖИ. 17.01.2018г. ответ с приложениями и описью вложений был направлен по почтовому адресу заявителя Петрова К.А..
Судебная коллегия не может согласиться с оценкой указанных выше доказательств, поскольку указанные документы представлены только в копиях, доказательства направления и вручения запрашиваемых документов истцам в материалах дела отсутствуют. Реестр направления корреспонденции не свидетельствует о том, что именно ответ на указанное заявление направлен истцам.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований истцов об обязании предоставления информации.
Истцами также заявлены требования о компенсации морального вреда в размере по 40000 руб. каждому и денежной компенсации за потерю времени – по 5000 руб. каждому.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
С учетом принципов разумности и справедливости судебная коллегия полагает, что требования о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в пользу каждого из истцов подлежит взысканию по 1000 руб. в счет компенсации морального вреда.
Также в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей судебная коллегия полагает необходимым взыскать с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 500 руб. в пользу каждого из истцов.
При этом судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истцов о компенсации за потерю времени в связи с обращением в суд в этой, части судебное решение соответствует требованием закона.
С учетом изложенного решение суда в части отказа в требовании истцов о предоставлении информации, о взыскании денежной компенсации морального вреда нельзя признать законным, и в этой части оно подлежит отмене.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Реутовского городского суда Московской области от 16 апреля 2018 года отменить в части отказа в обязании предоставления информации и взыскании морального вреда.
В отмененной части постановить новое решение.
Исковые требования Ванягиной И. И., Ванягина А. А.ича, Кутырёва А. Е., Кутырёвой Е. Н., Кундиловской О. М., Леонтьева И. А., Петрова К. А. и Речнова В. А. к ТСН «Победа,22-1» об обязании предоставления информации, о взыскании денежной компенсации морального вреда и компенсации за потерю времени отменить в части отказа в обязании предоставления информации, о взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать ТСН «Победа,22-1» предоставить Ванягиной И. И., Ванягину А. А.ичу, Кутырёву А. Е., Кутырёвой Е. Н., Кундиловской О. М., Леонтьеву И. А., Петрову К. А., Речнову В. А. информацию:
- об общих собраниях собственников помещений в многоквартирном <данные изъяты> корпус 1 по <данные изъяты> (в т. ч. протоколы, формулировки принятых решений, итоги голосования, сведения о председателе, секретаре и счётной комиссии такого общего собрания, а также об их избрании, письменные решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование), на которых принималось решение о способе формирования фонда капитального ремонта в названном доме;
- о проведении капитального ремонта общего имущества в названном многоквартирном доме и решения общего собрания собственников помещений в названном доме касательно проведения капитального ремонта (в т. ч. протоколы, формулировки принятых решений, итоги голосования, сведения о председателе, секретаре и счётной комиссии такого общего собрания, а также об их избрании), начиная с даты введения в эксплуатацию <данные изъяты> корпус 1 по <данные изъяты>;
- о сумме зачисленных на специальный счет предназначенного для формирования фонда капитального ремонта платежей собственников всех помещений в многоквартирном <данные изъяты> корпус 1 по <данные изъяты>, начиная с даты взимания средств на капитальный ремонт, об остатке средств на таком специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету, начиная с даты открытия специального счёта (специальных счетов - если их было несколько), начиная с даты взимания средств на капитальный ремонт) на дату исполнения ответчиком решения суда по настоящему делу;
-о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в названном многоквартирном доме и об их состоянии.
Взыскать с ТСН «Победа,22-1» в пользу Ванягиной И. И., Ванягина А. А.ича, Кутырёва А. Е., Кутырёвой Е. Н., Кундиловской О. М., Леонтьева И. А., Петрова К. А., Речнова В. А. по 1000 руб. в счет компенсации морального вреда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителей по 500 руб. в пользу каждого истца.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи