№ 5-299/2021
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 19 августа 2021 года
Судья <данные изъяты> городского суда ФИО1 <адрес> Параева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
шеленкова евгения владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Шеленков Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 35 минут Шеленков Е.В., не выполнил Правила поведения при введении режима «Повышенная готовность», а именно: не соблюдал масочный режим при посещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>-<данные изъяты> и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), тем самым, Шеленков Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.
В судебное заседание Шеленков Е.В. не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, в заявлении, направленном в суд, просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, раскаивается.
Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Шеленкова Е.В.
Согласно ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:
а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;
в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.
В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:
а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).
Согласно п. 1 распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях реализации протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", на основании постановлений Главного государственного санитарного врача ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 <адрес> - <данные изъяты>" и от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 <адрес> - <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО1 <адрес> – <данные изъяты> введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".
На основании п. 2 Распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора <данные изъяты> <адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории ФИО1 <адрес> - <данные изъяты> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" гражданам, находящимся на территории ФИО1 <адрес> - <данные изъяты>, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), п. 3 Распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> - <данные изъяты> и признании утратившим силу распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 53-рг":
2.1. Масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.
Согласно Распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг "О продлении срока ограничительных мероприятий" срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора ФИО1 <адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории ФИО1 <адрес> - <данные изъяты> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора <данные изъяты> <адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 23-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 28-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 32-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 36-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 41-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 42-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 45-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 47-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 48-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 57-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 69-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 73-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 80-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 84-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 130-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 133-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 143-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 159-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 26-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 41-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг продлен по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) №-рг продлен по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг продлен по ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено из материалов дела, <данные изъяты><данные изъяты> в 16 час 35 минут Шеленков Е.В., не выполнил Правила поведения при введении режима «Повышенная готовность», а именно: не соблюдал масочный режим при посещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>-<данные изъяты> и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), п. 2 Распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> - <данные изъяты> и признании утратившим силу распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 53-рг"), в связи с чем, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении о наличии в ее действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Шеленкова Е.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Шеленков Е.В. ознакомлен;
- рапортом стажера по должности полицейского ОВППСП Отдела МВД России по <адрес> Соколова Т.В.,
- фототаблицей.
Суд считает, что вина Шеленкова Е.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана изложенными выше доказательствами.
Действия Шеленкова Е.В. следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, поскольку <данные изъяты><данные изъяты> в 16 час 35 минут Шеленков Е.В., не выполнил Правила поведения при введении режима «Повышенная готовность», а именно: не соблюдал масочный режим при посещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> – <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>-<данные изъяты> и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19), Распоряжения Губернатора <данные изъяты> <адрес> - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг "О продлении срока ограничительных мероприятий" на территории ФИО1 <адрес> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-рг).
При назначении Шеленкову Е.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Как установлено из протокола об административном правонарушении Шеленков Е.В. <данные изъяты>.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств Шеленкова Е.В. суд считает полное признание вины, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Шеленкова Е.В., судом не установлено.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить Шеленкову Е.В. административное наказание за совершенное вышеуказанного административное правонарушение в виде предупреждения, поскольку оно соответствует целям назначения административного наказания, характеру совершенного Шеленковым Е.В. административного правонарушения и личности правонарушителя.
Назначение Шеленкову Е.В. административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, в виде административного штрафа является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру совершенного им административного правонарушения и его личности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать шеленкова евгения владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий: Параева С.В.