Дело № 2-732/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2018 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,
при секретаре Костроминой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Авраменко С. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде о перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Авраменко С.П. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ответчиком было принято решение об отказе во включении периода с № в его трудовой стаж, в связи с чем назначена минимальная пенсия в размере №. Полагает, что им были представлены все документы, подтверждающие трудовую деятельность <данные изъяты> В связи с этим просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажа трудовой деятельности в период с № год и произвести выплату доначисленной пенсии.
В судебном заседании истец Авраменко С.П. и его представитель Мишагина С.А. по устном ходатайству заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде - Карпова М.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Авраменко С.П. не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований Авраменко С.П. отказать.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 13 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года, в число которых входит Российская Федерация и №, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, имевших место за пределами Российской Федерации.
Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 года необходимо подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных органов этих государств.
При назначении страховых пенсий учитываются два вида стажа: страховой стаж - при определении права на указанную пенсию и общий трудовой стаж - при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Кроме того расчетный пенсионный капитал за период после 01 января 2002 года формируется за счет страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете общего трудового стажа, на основании п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Закона.
Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза — за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы и стипендии.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Авраменко С.П. с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашения о гарантиях государств участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года в размере 8 610,73 рубля.
На основании ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к пенсии установлена федеральная социальная доплата в сумме № до величины прожиточного минимума пенсионера в Калининградской области на 2016 года № рубля.
Авраменко С.П. зарегистрирован в ПФР – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № от ДД.ММ.ГГГГ из общего трудового и страхового стажа Авраменко С.П. исключены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО «Милана» (далее: ТОО «КазУголь ЛТД», ИП «Авраменко С.П.»), так как документально не подтверждена работа в данных организациях и уплата страховых взносов.
Пенсионным органом установлено, что согласно трудовой книжке Авраменко С.П. принят директором в ТОО «Милана» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы. В датах увольнения и приказа имеются исправления. Для подтверждения данного стажа работы представлены справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ИП «Авраменко С.П. Справки заверены печатью ИП «Авраменко С.П.» и подписью истца, что противоречит самой записи в трудовой книжке, так как истец уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ, а справки выданы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки Дирекции «Межведомственного расчетного центра социальных выплат - филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уплата страховых взносов по ТОО «Милана», ТОО «КазУголь ЛТД» не подтверждена, по ИП «Авраменко С.П.» имеется уплата страховых взносов частично за 2006-2010 годы.
О подтверждении уплаты страховых взносов пенсионным органом направлен запрос в Республиканское государственное учреждение «Департамент юстиции <адрес> Министерства юстиции Республики Казахстан» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Республиканское государственное учреждение «Департамент юстиции <адрес> Министерства юстиции Республики Казахстан» не располагает сведениями об уплате страховых взносов в данных организациях комиссией по рассмотрению реализации пенсионных прав было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Авраменко С.П. в перерасчете размера страховой пенсии с учетом периодов работы в ТОО «Милана» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Казуголь», в связи с чем у суда не имеется правовых оснований не согласиться с позицией пенсионного органа в указанной части.
Согласно ответу Управления государственных доходов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Авраменко С.П. на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в базе данных ИНИС РК сведения о наличии задолженности по налогам и другим платежам в бюджет ТОО «Казуголь ЛТД» отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие задолженности у ТОО «Казуголь ЛТД» не подтверждает факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа Управления государственных доходов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Авраменко С.П. прекратил предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, данное обстоятельство, также не свидетельствует и не подтверждает факт уплаты страховых взносов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленных законом оснований к удовлетворению исковых требований Авраменко С.П. о перерасчете пенсии с учетом стажа трудовой деятельности в период с 1995 года по 2016 год не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.
Соответственно, не подлежат удовлетворению исковые требования Авраменко С.П. о понуждении Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде произвести выплату доначисленной пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Авраменко С. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде о перерасчете пенсии – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2018 года.
Судья Н.В. Паршукова