Решение по делу № 33а-10876/2019 от 31.07.2019

Судья Рудых Г.М. дело № 33а-10876/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2019 года г. Волгоград

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Камышниковой Н.М., Антропова Е.А.

при секретаре Болкуновой Т.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васильченко Владимира Тихоновича к администрации Волгограда об оспаривании решения, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе административного истца Васильченко Владимира Тихоновича,

на решение Центрального районного суда города Волгограда от 29 мая 2019 года, которым в удовлетворении требований Васильченко Владимира Тихоновича к администрации Волгограда о признании незаконным решений от 15 мая 2019 года, от 23 мая 2019, от 27 мая 2019, о возложении обязанности отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия

установила:

Васильченко В.Т. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обосновании требований указав, что им, как организатором, 15.05.2019 подано уведомление о проведении публичного мероприятия - пикетирования 31.05.2019 с 16 часов 40 минут до 19 часов общественного движения «Стратегия-31» в одном из четырех мест в Центре города Волгограда. На уведомление им получен ответ от 17.05.2019 № КВсГО-914и об отказе в согласовании проведения заявленного публичного мероприятия в форме пикетирования по тем основаниям, что на данных местах ранее заявлены проведения 31.05.2019 с 15 часов до 20 часов 30 минут шествия сторонников религиозной группы «Харе Кришна Харе Рама».

23.05.2019 им повторно подано уведомление о проведении пикетирования в 3 других местах, на которое последовал отказ письмом от 24.05.2019 № КВсГО-964и в согласовании и предложение о переносе ввиду проведения администрацией Центрального района Волгограда 31.05.2019 уборки и благоустройства с использованием специализированной техники, что создает угрозу безопасности участников пикетирования. При этом аналогичные работы планово проводятся и там, куда пикетирование предложено перенести.

На его третье уведомление от 27.05.2019 о пикетировании в ранее заявленных 4 местах, но с 13 часов до 15 часов, последовал ответ от 27.05.2019 № КВсГО-976и об отказе ввиду проведения в этих местах культурно-зрелищных мероприятий «Время бросать курить».

Отказы в согласовании пикетирования,по мнению административного истца, нарушают его права на свободное проведение публичных массовых мероприятий, гарантированные ст. 31 Конституции РФ.

На основании изложенного, просил суд признать незаконными решения административного ответчика от 15.05.2019, 23.05.2019, 27.05.2019 об отказе в согласовании поданного им уведомления на проведение пикетирования, возложить на административного ответчика обязанность согласовать одно из поданных уведомлений на проведение 31.05.2019 заявленного пикетирования и не препятствовать его проведению в одном из заявленных мест. Также просил взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300руб.00коп.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец Васильченко В.Т. ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного решения и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а так же неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Относительно доводов апелляционной жалобы возражений не поступило.

Выслушав административного истца Васильченко В.Т., поддержавшего доводы жалобы,проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объёме, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как усматривается из материалов дела, 15.05.2019 в Управление по координации массовых мероприятий и взаимодействию с правоохранительными органами аппарата главы Волгограда администрации Волгограда поступило уведомление Васильченко В.Т. о проведении пикетирования 31.03.2019 с 16 часов 40 минут до 19 часов в Центральном районе Волгограда на пересечении проспекта им. В.И.Ленина и Аллеи Героев: с четной, нечетной сторон и на островкев средней части проспекта; у Центрального банка (проспект им. В.И.Ленина, 18) в любой 1 час в любом из 4 мест. Предполагаемое количество участников 15 человек. Целью публичного мероприятия было заявлено: «за 31статью и всю Конституцию, имущественные, социальные, политические права, свободу интернета, отставку мэра, мир, против коррупции и политрепрессий».

Письмом Управления от 17.05.2019 № КВсГО-914и Васильченко В.Т. предложено перенести заявленные публичные мероприятия в указанные сроки и время в специально отведенное место для проведения публичных мероприятий в Краснооктябрьский район г. Волгограда на площадь Металлургов перед зданием ГБУК Волгоградский государственный театр «Царицынская опера» (<адрес>).

Указано, что ранее (15.05.2019 в 08 часов 40 минут) в администрацию Волгограда поступило уведомление от религиозной группы «Харе Кришна Харе Рама» - руководитель группы Гребенников М.М. о проведении 31.05.2019 шествия (религиозного обряда воспевания ведических гимнов в движении) в Центральном районе Волгограда по маршруту: от здания № 18 по пр. Ленина по тротуару вдоль пр. Ленина (четная сторона) до ул. Аллея Героев с переходом по бульварной части проспекта на нечетную сторону пр. Ленина, далее по пр. Ленина до дома 15 по пр. Ленина и в обратном направлении по тому же маршруту.

Письмо получено административным истцом нарочно 20.05.2019.

23.05.2019 в Управление по координации массовых мероприятий и взаимодействию с правоохранительными органами аппарата главы Волгограда администрации Волгограда поступило уведомление Васильченко В.Т. о проведении пикетирования 31.03.2019 с 16 часов 40 минут до 19 часов в Центральном районе Волгограда на пересечении проспекта им. В.И.Ленина и ул. Комсомольской в средней части проспекта с обеих сторон ул. Комсомольской; у площади Павших Борцов возле отметки «О» километр в течение 1 часа в любом из 3 мест. Предполагаемое количество участников 15 человек. Целью публичного мероприятия было заявлено: «за 31статью и всю Конституцию, имущественные, социальные, политические права, свободу интернета, отставку мэра, мир, против коррупции и политрепрессий».

Письмом от 24.05.2019 № КВсГО-964и со ссылкой на п. 1ст. 2.1 Закона Волгоградской области от 07.04.2005 № 1044-ОД «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Волгоградской области» Васильченко В.Т. предложено перенести заявленные публичные мероприятия в указанные сроки и время в специально отведенное место для проведения публичных мероприятий на площадь Металлургов перед зданием ГБУК Волгоградский государственный театр «Царицынская опера» (<адрес>). Поскольку 31.05.2019 администрацией Центрального района г. Волгограда на тротуарной части ул. Мира (в границах ул. Ленина, ул. Комсомольская), бульварной части пр. Ленина (в границах ул. Аллея Героев и 13-й Гвардейской) в Центральном районе г. Волгограда будут выполняться работы по уборке и благоустройству территории с привлечением специализированной технике, чем создается угроза безопасности участников пикетирования.

Письмо получено административным истцом нарочно 27.05.2019.

27.05.2019 от Васильченко В.Т. в Управление по координации массовых мероприятий и взаимодействию с правоохранительными органами аппарата главы Волгограда администрации Волгограда поступило уведомление о проведении пикетирования 31.03.2019 с 13 часов до 15 часов в Центральном районе Волгограда на пересечении проспекта им. В.И.Ленина и Аллеи Героев: с четной, нечетной сторон и на островке в средней части проспекта; у Центрального банка (проспект им. В.И.Ленина, 18) в любой 1 час в любом из 4 мест. Предполагаемое количество участников 15 человек. Целью публичного мероприятия было заявлено: «за 31статью и всю Конституцию, имущественные, социальные, политические права, свободу интернета, отставку мэра, мир, против коррупции и политрепрессий».

Согласно письму от 27.05.2019 № КВсГО-976и Васильченко В.Т. предложено перенести заявленные публичные мероприятия в указанные сроки и время в специально отведенное место для проведения публичных мероприятий в Краснооктябрьский район г. Волгограда на площадь Металлургов перед зданием ГБУК Волгоградский государственный театр «Царицынская опера» (<адрес>).

Указано, что ранее (07.05.2019) в администрацию Волгограда поступило заявление от Артамонова Е.М. о проведении 31.05.2019 в Центральном районе Волгограда на пересечении пр. Ленина с ул. Аллея Героев (в границах зданий <адрес>), на бульварной части пр. Ленина (островок безопасности на пересечении пр.Ленина с Аллей героев), на тротуаре нечетной стороны пр. Ленина в границах дома № 15 по пр. Ленина и дома № 1 на площади Павших Борцов, на площадке у здания № 18 по пр. Ленина культурно-зрелищного мероприятия - акция «Время бросать курить».

Письмо получено административным истцом нарочно 27.05.2019.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые решения приняты с соблюдением нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, и не нарушают прав и свобод административного истца.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласна по следующим основаниям.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В целях обеспечения реализации указанного права был принят Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ). Помимо названного закона, проведение публичных мероприятий в Волгоградской области регламентируется Законом Волгоградской области № 1044-ОД от 7 апреля 2005 года «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Волгоградской области» (далее - Закон Волгоградской области № 1044-ОД).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ, проведение публичного мероприятия основывается, в том числе, на принципе законности, то есть соблюдении положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

На основании ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения ст. 4 Федерального закона № 54-ФЗ в рамках организации публичного мероприятия определяют ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

В соответствии с п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона и п. 1 ст. 2-1 Закона Волгоградской области № 1044-ОД, публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места).

После определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Аналогичное положение предусмотрено п. 1 ст. 2.1 Закона Волгоградской области № 1044-ОД.

При этом, согласно п. 2 ст. 2.1 Закона Волгоградской области № 1044-ОД предельная максимальная численность участников публичного мероприятия, проводимого в специально отведенном месте, уведомление о проведении которого не требуется, составляет сто человек.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 декабря 2012 года № 1270 (в редакции от 1 ноября 2017 года) определены единые специально отведенные или приспособленные места для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера в муниципальных образованиях Волгоградской области.

В городском округе город-герой Волгоград такими специально отведенными местами являются - Волгоград, площадка вблизи теннисного корта в парке "Русь" (ул. Краснополянская); Волгоград, площадка в парке "Пионерский" (ул. 40 лет ВЛКСМ, в границах строений 21г и 23а); Волгоград, площадь Металлургов перед государственным учреждением культуры "Волгоградский государственный театр Царицынская опера" (<адрес>)

В соответствии с Положением об управлении по координации массовых мероприятий и взаимодействию с правоохранительными органами аппарата главы Волгограда, утвержденным постановлением главы Волгограда от 24 июля 2018 года № 967 (в редакции от 9 ноября 2018 года), управление по координации массовых мероприятий и взаимодействию с правоохранительными органами аппарата главы Волгограда (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим исполнение иобеспечение полномочий администрации Волгограда в области развития общественных связей, организации взаимодействия администрации Волгограда с общественными объединениями Волгограда (по вопросам, не связанным с участием в избирательном процессе), органами территориального общественного самоуправления Волгограда, координации и проведения общегородских массовых мероприятий, официальных мероприятий с участием главы Волгограда, профилактики терроризма и экстремизма и осуществляет полномочия по реализации положений действующего законодательства о публичных мероприятиях (собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях) на территории Волгограда, в том числе: осуществляет прием уведомлений на проведение публичных мероприятий; доводит до организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства о публичных мероприятиях (собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях); принимает решение об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия, о приостановлении или прекращении публичного мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Управление является структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным рассматривать уведомления о проведении публичных мероприятий.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона № 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 484-О-П от 2 апреля 2009 года указано, что использование в части 5 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» таких понятий как «мотивированное предложение» и «согласование» не свидетельствует о неопределенности его содержания. По его смыслу, орган публичной власти не может запретить (не разрешить) проведение публичного мероприятия, - он вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения, причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время), либо иными подобными причинами. Законодательное закрепление исчерпывающего перечня таких причин необоснованно ограничивало бы дискрецию органов публичной власти по реализации своих конституционных обязанностей.

При согласовании публичного мероприятия уполномоченные представители публичной власти должны привести веские доводы в обоснование того, что проведение публичного мероприятия в заявленном месте и (или) в заявленное время не просто нежелательно, а невозможно в связи с необходимостью защиты конституционно признаваемых ценностей, и предложить организаторам публичного мероприятия такой вариант, который позволял бы реализовать его цели, включая свободное формирование и выдвижение участниками публичного мероприятия своих требований, в том числе политических, и их доведение до соответствующих адресатов. Организаторы публичного мероприятия, в свою очередь, должны предпринимать разумные и достаточные усилия по достижению возможного компромисса на основе баланса интересов, с тем чтобы реализовать свое конституционное право на свободу мирных собраний.

По смыслу взаимосвязанных законоположений Федерального закона № 54-ФЗ и Закона Волгоградской области № 1044-ОД необходимым условием для проведения публичного мероприятия является реальная возможность обеспечения соблюдения общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия, что прямо закреплено в ст. 5 ч. 4 п. 4, п. 5, п. 7.1, ст. 6 ч. 3п. 2, ст. 8 ч. 1, ст. 12 ч. 1 п. 5, ст.13 ч. 1 п. 3, ст. 14 ч. 1, ч. 3 п. 2, ст. 18 ч. 1 Федерального закона и ст. 2-1 Закона Волгоградской области от 7 апреля 2005 года № 1044-ОД.

При этом, названные законоположения требования к обеспечению общественного порядка и безопасности адресуют как к органам государственной власти, так и к организаторам и участникам публичного мероприятия.

В случае невозможности выполнения этих требований Закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 54-ФЗ довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.

Таким образом, на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечить общественный порядок и безопасность при проведении публичного мероприятия и учитывать, среди прочего, указанные обстоятельства при согласовании изменения места проведения публичного мероприятия, убедительно мотивировав свое решение.

Как следует из ответа Управления по координации массовых мероприятий и взаимодействию с правоохранительными органами администрации Волгограда от 17.05.2019 № КВсГО-914и, от 24.05.2019 № КВсГО-964и, от 27.05.2019 № КВсГО-976и, на уведомления Васильченко В.Т. о проведении пикетирования 31.05.2019 предложено перенести заявленные Васильченко В.Т. мероприятия в указанные сроки и время в Краснооктябрьский район г. Волгограда (в специально отведенное место для проведения публичных мероприятий) на площадь Металлургов перед зданием ГБУК Волгоградский государственный театр «Царицынская опера» (<адрес>).

Как усматривается из письма от 17.05.2019 № КВсГО-914и, а также документов, представленных в подтверждении, 15.05.2019 в 08 часов 40 минут в администрацию Волгограда поступило уведомление от религиозной группы «Харе Кришна Харе Рама» - руководитель группы Гребенников М.М. о проведении 31.05.2019 шествия (религиозного обряда воспевания ведических гимнов в движении) в Центральном районе Волгограда по маршруту: от здания № 18 по пр. Ленина по тротуару вдоль пр. Ленина (четная сторона) до ул. Аллея Героев с переходом по бульварной части проспекта на нечетную сторону пр. Ленина, далее по пр. Ленина до дома 15 по пр. Ленина и в обратном направлении по тому же маршруту с 16 часов до 20 часов 30 минут.

Также, 31.05.2019 администрацией Центрального района г. Волгограда на тротуарной части ул. Мира (в границах ул. Ленина, ул. Комсомольская), бульварной части пр. Ленина (в границах ул. Аллея Героев и 13-й Гвардейской) в Центральном районе г. Волгограда будут выполняться работы по уборке и благоустройству территории с привлечением специализированной технике, чем создается угроза безопасности участников пикетирования.

На уведомление от 27.05.2019 от Васильченко В.Т. о проведении публичного мероприятия с 13 часов до 15 часов, в ответе сообщалось, что ранее 07.05.2019 в администрацию Волгограда поступило заявление от Артамонова Е.М. о проведении 31.05.2019 в Центральном районе Волгограда на пересечении пр. Ленина с ул. Аллея Героев (в границах зданий № 4, № 5 ул. Аллея героев), на бульварной части пр. Ленина (островок безопасности на пересечении пр.Ленина с Аллей героев), на тротуаре нечетной стороны пр. Ленина в границах дома № 15 по пр. Ленина и дома № 1 на площади Павших Борцов, на площадке у здания № 18 по пр. Ленина культурно-зрелищного мероприятия - акция «Время бросать курить» с 12 часов до 15 часов.

Невозможность проведения заявленных публичных мероприятий в указанные даты и время, подтверждается материалами административного дела.

В связи с этим, судебной коллегией установлено, что орган исполнительной власти вышеприведенные требования нормативных актов, регулирующих порядок проведения публичных мероприятий, выполнил, обосновав невозможность проведения публичного мероприятия по указанным административным истцом адресам.

По мнению судебной коллегии, принятое решение в полной мере отвечает требованиям ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 54-ФЗ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона и ч. 1 ст. 21 Закона Волгоградской области № 1044-ОД ввиду наличия объективных данных, а именно запланированных работ по уборке и благоустройству улично-дорожной сети с привлечением крупногабаритного транспорта, чем создается угроза безопасности участников заявленного публичного мероприятия.

По своему содержанию ответ Управления не является отказом в проведении публичного мероприятия, поскольку содержит лишь запрет на проведение пикетирования в указанных заявителем местах и времени по объективным причинам. Само по себе решение уполномоченного органа не ограничивает административного истца на свободу выражения и формирования своего мнения, поскольку не лишает его возможности реализовать свое конституционное право путем проведения пикетирования, не требующего соблюдения уведомительной процедуры, в том числе в специально отведенных местах города Волгограда, перечень которых установлен Постановлением Губернатора Волгоградской области №1270 от 20 декабря 2012 года (в редакции от 1 ноября 2017 года), с ограничением численности участников митинга до установленных законом максимальных пределов и с учетом требований закона о соблюдении общественного порядка и безопасности людей, а также с соблюдением принципа законности проведения публичного мероприятия.

Таким образом, основания для вывода о нарушении прав административного истца в связи с отсутствием факта согласования ему администрацией Волгограда проведения пикетирования в Центральном районе Волгограда у суда первой инстанции отсутствовали.

В связи с этим, у суда первой инстанции отсутствовали и основания, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения исковых требований.

Приведенные заявителем доводы, касающиеся доказательств по делу, в том числе о необоснованном отказе административному истцу в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей, подлежат отклонению, поскольку оценка доказательств, определение их достаточности, достоверности, относимости и допустимости являются компетенцией суда первой инстанции. Несогласие апеллянта с данной оценкой и иное видение обстоятельств спора, к которому сводятся доводы апелляционной жалобы, не являются основанием для отмены судебного постановления.

При таком положении судебная коллегия считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 310 КАС РФ для отмены решения суда оснований, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Волгограда от 29 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Васильченко Владимира Тихоновича - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи: