Дело № 2- 3292/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2015 г. г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Диденко Д.А.,
при секретаре – Салимовой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Залогин С.Н. к Государственному унитарному предприятию РК «Крымэнерго» о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ
Залогин С.Н. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является собственником нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Ранее в указанное помещение осуществлялась поставка электрической энергии на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ЧП ФИО6 – предыдущим собственником помещения. С момента приобретения права собственности Залогин С.Н. неоднократно обращался к поставщику электрической энергии с просьбами заключить договор на поставку электрической энергии, однако договор до настоящего времени не перезаключен. Все счета за потребленную электроэнергию выставляются на предыдущего собственника помещения, которые Залогин С.Н. оплачивает. ДД.ММ.ГГГГ Залогин С.Н. получен счет № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 74 084,32 руб, который Залогин С.Н. считает явно завышенным. Также Залогин С.Н. получено разъяснение о том, что в связи с непредоставлением им актов об объемах потребленной электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., потребление электроэнергии рассчитано по среднесуточному потреблению электроэнергии предыдущего расчетного периода. Периоды с ноября 2014 по февраль 2015 г. и 16 дней марта 2015 г. рассчитаны по величине договорной мощности токоприемников. Указанные действия ответчика считает незаконным. Залогин С.Н. является пенсионером и инвалидом войны. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в <адрес> и по этой причине не имел возможности предоставлять акты об объемах потребленной электрической энергии. Примененный ответчиком механизм расчета объема и стоимости фактически потребленной электроэнергии полностью соответствует требованиям п. 6.39 Правил пользования электрической энергией, утвержденных ПНКРЭ Украины от 31.07.1996 г. № 28. однако вышеуказанный расчет полностью противоречит п. 166 ППРФ от 04.05.2012 г. № 442. Кроме того, он (Залогин С.Н.) не обязан оплачивать счета, выставленные на другое лицо. Договор о поставке электрической энергии с ним не заключен, поэтому невозможно определить максимальную мощность всех токоприемников. На основании изложенного, просит признать действия ГУП РК «Крымэнерго» по начислению задолженности в сумме <данные изъяты>. незаконными.
В судебном заседании представители истца – ФИО7 и ФИО8 поддержали заявленные требования, просили удовлетворить заявление по мотивам в нем указанным.
Представитель ответчика – ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что утверждения истца безосновательны. В счете накладной № от ДД.ММ.ГГГГ указан ЧП ФИО6 поскольку Договор поставки электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ЧП Колиснык. Однако, на сегодняшний день фактическим потребителем по адресу является Залогин С.Н. Именно Залогин С.Н. предоставлял и предоставляет отчетность о потребленной электроэнергии, оплачивал и продолжает оплачивать выставленные счета за потребленную электроэнергию и именно Залогин С.Н. обращался в ГУП РК «Крымэнерго» за перерасчетом оспариваемой суммы, при этом сам он и не оспаривает наличие договорных отношений с другим лицом. Кроме того, Залогин С.Н. является собственником помещения по адресу: <адрес> и согласно ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Потребление электроэнергии без заключения договора энергоснабжения является нарушением и в случае дальнейшего незаключения договора энергоснабжения Залогин С.Н. с энергопоставщиком, компания обязана составить акт о бездоговорном использовании электроэнергии и ограничить поставку электроэнергии по указанному адресу до момента заключения договора энергоснабжения и погашения суммы задолженности за электроэнергию. Расчет был произведен в соответствии с нормами украинского законодательства. Однако, расчет произведен обоснованно в связи с тем что до конца 2014 г. официально был объявлен переходный период, кроме того на момент начала расчета действовал договор поставки электроэнергии № согласно которому и был произведен расчет, то есть на начало расчетного периода октябрь декабрь 2014 г. применены нормы украинского законодательства. За январь-март 2015 г. нормы ФИО1 законодательства. Различия в нормах украинского и российского законодательства относительно применения штрафных санкций при непредоставлении актов о потребленной электроэнергии состоит в том, что согласно украинским нормам первый месяц рассчитывается по среднесуточному потреблению исходя из потребления предыдущего месяца. Все следующие месяцы исходя из договорной мощности. По вопросу заключения договора поставки электроэнергии с Залогиным С.Н. обращение с заявлением на заключение Договора поставки это обязанность потребителя и инициатива должна исходить от потребителя. От Залогина С.Н. заявление на заключение договора поставки не поступало, такой договор в письменной форме не заключался. Имеется договор поставки электроэнергии по указанному адресу № 5529, в котором определена договорная мощность. И поскольку со стороны потребителя и ЧП Колиснык, и физического лица Залогина С.Н. не поступало заявлений об изменении условий Договора, в том числе и величины договорной мощности на протяжении всего периода договорных отношений величина договорной мощности оставалась неизменной. Таким образом, расчет произведен в соответствии с действующим законодательством. Каких-либо незаконных действий со стороны энергопоставщика не имеется.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Залогин С.Н. является собственником <данные изъяты> нежилых помещений в подвале лит. «а» №, № и ? доли № 21, что составляет 51,05 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. (л.д.8-9).
Поставка электроэнергии по указанному адресу осуществляется на основании Договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Крымэнерго» и ЧП ФИО6, который являлся собственником недвижимого имущества до ДД.ММ.ГГГГ г.
21.03.2014 года принят Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
До принятия Республики Крым в состав Российской федерации отношения сторон, как потребителя и поставщика услуг были урегулированы Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» № 1875-IV от 24.06.2004 г., Правилами пользования электроэнергией, утвержденными Постановлением национальной комиссией по вопросам регулирования электроэнергетики Украины № 28 от 31.07.1996 г. (далее Правила), а также другими нормативно-правовыми актами в сфере гражданского и жилищного законодательства Украины.
Ст. 20, 21 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» определены обязанности потребителя и поставщика жилищно-коммунальных услуг, в частности обязанностью потребителя является оплата жилищно-коммунальных услуг в установленные договором или законом сроки, а обязанностью поставщика – предоставление услуг своевременно и соответствующего качества согласно законодательству и условиям заключенного договора.
Согласно п. 5.1 указанных Правил пользования электроэнергией договор о поставке электрической энергии является основным документом, который регулирует отношения между поставщиком электрической энергии по регулируемому тарифу, который осуществляет свою деятельность на закрепленной территории, и потребителем и определяет содержание правовых отношений, прав и обязанностей сторон. Потребление электрической энергии без договора не допускается.
Пунктом 5.4. Правил определен перечень документов, которые необходимо представить заявителю для заключения договора о поставках электрической энергии, договора о техническом обеспечении электроснабжения или договора об общем использовании технологических электрических сетей потребителя.
Из положений п. 10.2. Правил следует, что потребитель электрической энергии обязан пользоваться электрической энергией исключительно на основании договора (договоров).
Пунктом 2.5 Договора, заключенного ОАО «Крымэнерго» с ЧП ФИО6 предусмотрена обязанность Потребителя в случае освобождения занимаемого помещения, реорганизации, ликвидации, отчуждения любым способом занимаемого помещения за 7 суток до дня смены владельца помещения и в этот же срок осуществить оплату всех видов платежей, предусмотренных этим договором до дня изменения владельца помещений включительно, а поставщик обязан прекратить поставку электрической энергии со дня освобождения потребителем помещения.
Сведений о выполнении сторонами договора его условий в указанной части суду не представлено.
Из обстоятельств дела следует, что Залогин С.Н. с момента приобретения помещений по адресу: <адрес> производил оплату за потребленную электроэнергию по договору от имени ЧП ФИО6
В соответствии с Постановленим Государственного Совета Республики Крым от 21.01.2015 г. №416-1/15 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 г. №2085-6/15 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» движимое и недвижимое имущество ПАО «ДТЭК «Крымэнерго», расположенное на территории Республики Крым учитывается как собственность Республики Крым», распорядителем данного имущества является Министерство топлива и энергетики Республики Крым.
Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 21.01.2015 г. №6-р движимое и недвижимое имущество ПАО «ДТЭК «Крымэнерго», расположенное на территории Республики Крым закреплено за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго», которое не является правопреемником ПАО «ДТЭК «Крымэнерго».
Отношения энергопоставщика и потребителя в Российской Федерации регулируются «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Согласно п. 27 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее Основные положения) электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
П. 28 Основных положений закреплено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.
Пунктом 32 установлено, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» плательщику ЧП ФИО6 выдан счет-накладная № от ДД.ММ.ГГГГ за потребленную активную электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.
Адрес потребителя и плательщика в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ и счете от ДД.ММ.ГГГГ указан: <адрес>.
Залогин С.Н. оспаривает правомерность начисления ответчиком указанной выше задолженности по договору, заключенному с иным лицом - ЧП ФИО6
В обоснование факта нарушения такими действиями прав Залогин С.Н., его представитель в судебном заседании сослался на то, что он является собственником и фактическим потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>, и что в случае неоплаты ответчик может прекратить энергоснабжение. Считает, что эти обстоятельства указывают на возможность нарушения прав истца в будущем.
Однако, суд с такими доводами не может согласиться, поскольку Залогин С.Н., являясь собственником недвижимого имущества с 2009 года никаких мер для заключения договора с энергопоставщиком, в порядке установленном законом не предпринял, его утверждения в иске о неоднократном обращении к поставщику электроэнергии по этому вопросу являются голословными и доказательствами не подтверждены.
Доказательств наличия полномочий на обращение в суд в интересах ЧП ФИО6 истец не представил.
При таких обстоятельствах действия ответчика прав и интересов Залогин С.Н. не нарушают, никаких обязанностей и ответственности на него не возлагают, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.
На основании, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 194, 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении иска Залогин С.Н. к Государственному унитарному предприятию РК «Крымэнерго» о признании действий незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.08.2015 г.
Судья: Д.А. Диденко