Решение по делу № 2а-4117/2018 от 11.04.2018

Дело № 2а-4117/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2018 РіРѕРґР°                   РіРѕСЂРѕРґ Владивосток, СѓР». Адмирала Фокина, Рґ.23Рђ

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Булановой Н.А., при секретаре Кучер Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вердиева Захида Кярам оглы в лице представителя по доверенности Самборской Лилии Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (заинтересованное лицо Белоброва М.М.) о признании решения незаконным, и возложение обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Вердиев З.К.о. в лице представителя по доверенности Самборской Л.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности (переход права) в отношении объекта недвижимости: кадастровый №, магазин, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 189,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, выраженное в письме № от дата, и возложение обязанности осуществить действия по заявлению, согласно документов представленных дата №.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что дата административный истец и заинтересованное лицо обратились в МКУ МФЦ ВГО с заявлением № о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Однако, согласно Уведомления № от дата, стало известно о приостановлении государственной регистрации по основаниям, изложенным в уведомлении. Считает, что указанные основания о приостановлении государственной регистрации права собственности (переход права) в отношении объекта недвижимости: кадастровый №, магазин, назначение: нежилое, 1- этаж, общая площадь 189,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы административного истца, создаются искусственные препятствия в осуществлении его прав, фактически государственный орган лишает его приобретению объекта недвижимости и регистрации перехода права собственности на приобретаемый объект. Основания приостановления противоречат подпункту 2 пункта 2 статьи 14 Федерального Закона дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Так же основания приостановления регистрации перехода права противоречит статье 13 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Из вышесказанного следует, что отсутствие заявления от ФИО3 о государственной регистрации права собственности на спорный объект не может являться основанием для приостановления регистрации перехода права на спорный объект по договору купли-продажи от дата. Спорный объект зарегистрирован в бюро технической инвентаризации <адрес> дата внесен в реестровую книгу 33-46, зарегистрировано инвентарное дело № объекту присвоен кадастровый № инвентарный №. На сегодняшний день объект стоит на кадастровом учете, оцифрован. Считает, что данные действия государственного регистратора существенно нарушают его права, как покупателя объекта недвижимого имущества, приобретенного на основании договора купли-продажи от дата и оплаченного истцом, так как регистрация права на ФИО6 на спорный объект является формальным. Договор купли-продажи объекта недвижимости заключен между ФИО3 и ФИО7 дата и удостоверен нотариусом ФИО8, зарегистрирован в БТИ от дата. Инвентарное дело передано КУЗИ в 2016 года согласно инвентарной ведомости. Выводы государственного регистратора о том, что БТИ не было компетентно на тот период времени (1995 год) регистрировать договора купли-продажи не основан на законодательстве и не состоятелен.

Административный истец Вердиев З.К.о. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца Вердиева З.К.о. по доверенности Самборская Л.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Маслякова Т.С. возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что принятое Управлением решение о приостановлении осуществления государственной регистрации от дата. является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с требованиями действующего законодательства. В указанном случае отсутствует как нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя, так и несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному правовому акту, отсутствуют как материальные, так и процессуальные основания для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные сторонами документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В соответствии с пп. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одной из обязательных процедур осуществления государственной регистрации является правовая экспертиза документов, поданных для осуществления государственной регистрации, проводимая, в том числе, с целью установления оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

К заявлению о государственной регистрации права собственности должны быть приложены документы необходимые для её проведения, в том числе, документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации права. Указанные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства.

Из материалов дела следует, что дата Вердиев З.К.о. и Белоброва М.М. обратились через МКУ МФЦ ВГО в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на здание площадью 189,7 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

В качестве основания государственной регистрации были предоставлены документы:

- Доверенность от дата ФИО3, ФИО10 нотариус ВНО ПК, реестровый №

- договор купли-продажи от дата, в соответствии с которым ФИО3 (продавец) продает, а ФИО4 (покупатель) приобретает в собственность спорный объект;

- акт приема-передачи от дата;

- Выписка из ЕГРН от дата;

- Договор от дата;

- Акт приема-передачи недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> от дата;

- Заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от дата №.

Уведомлением Управления Росреестра по Приморскому краю от 06.03.2018г. № регистрация права собственности (перехода права) приостановлена по 06.06.2018г., в соответствии с п. 5, 44 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Анализируя решение Управления Росреестра по Приморскому краю о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении спорного объекта недвижимости, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, дата между ФИО3 и ФИО7 заключен договор купли-продажи объекта недвижимости одноэтажное здание магазина, общей площадью 189,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, удостоверен нотариусом ФИО8

Спорный объект зарегистрирован в бюро технической инвентаризации <адрес> дата внесен в реестровую книгу 33-46, зарегистрировано инвентарное дело № объекту присвоен кадастровый № инвентарный №.

дата между Белобровой М.М. и Вердиевым З.К.О. заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Белоброва М.М. (продавец) продает, а Вердиев З.К. (покупатель) приобретает в собственность спорный объект.

В соответствии с положениями ст. 69 ФЗ о регистрации, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

При этом государственная регистрация прав на такие объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости.

Таким образом, перед совершением какой-либо сделки с объектом недвижимого имущества, права на который возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в регистрирующий орган должно поступить заявление о государственной регистрации ранее возникшего права собственности.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 (продавец) о государственной регистрации права собственности на спорный объект.

Для проведения государственной регистрации права собственности Вердиева З.К.о. на основании договора купли-продажи от дата в Управление Росреестра по Приморскому краю должно поступить заявление о государственной регистрации права собственности ФИО13 на спорный объект.

К заявлению Белобровой должны быть приложена документы-основания возникновения ее права собственности на здание.

В силу толкования во взаимосвязи положений главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В ходе судебного разбирательства не установлено не соответствие оспариваемого решения требованиям закона, а также не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов истца, который не обосновал, какие неблагоприятные последствия возникли у него в результате принятия оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Вердиева Захида Кярам оглы в лице представителя по доверенности Самборской Лилии Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (заинтересованное лицо Белоброва М.М.) о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права) на объект недвижимости, и возложение обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 30.04.2018г.

РЎСѓРґСЊСЏ                                    Рќ.Рђ.Буланова