Решение по делу № 2а-3718/2017 от 24.11.2017

Дело № 2а-3718/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Орловой С.В.,

при секретаре судебного заседания – Парижевой С.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> г. Севастополя – Клюевой А.В.,

представителя административного истца – Ананьевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю к Гребенкиной В. В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Балаклавскому району подполковник полиции ФИО 1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Гребенкиной В.В., указав в обоснование исковых требований, что Гребенкина В.В. была осуждена <данные изъяты> по ч. 1 ст. 309, ч. 1 ст. 121 УК Украины к пяти годам одному месяцу лишения свободы, после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет в ОМВД по Балаклавскому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. За время нахождения на профилактическом учете Гребенкиной В.В. совершено в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она дважды привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, а также в связи с тем, что Гребенкина В.В. отрицательно характеризуется по месту жительства, не реагирует на профилактические беседы, административный истец просит установить административный надзор в отношении Гребенкиной В.В. сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера каждого дня до 06.00 часов утра следующего дня (кроме случаев, связанных с работой); запрещение выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение посещения мест продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель административного истца, уточнив исковые требования в части срока административного надзора – до ДД.ММ.ГГГГ, просила удовлетворить административный иск, пояснив, что установление в отношении Гребенкиной В.В. административного надзора необходимо, с целью предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорную индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание Гребенкина В.В. не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена под роспись, уважительных причин неявки суду не сообщила, в связи с чем на основании п. 11 ППВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора Балаклавского района Клюевой А.В., полагавшей, что административный иск основан на законе и подлежит удовлетворению, административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно требованиям пп. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Гребенкина В.В.., осуждена приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 121 УК Украины к пяти годам лишения свободы.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Гребенкина В.В. осуждена по ч. 1 ст. 309 УК Украины, на основании ч. 1 ст. 71 УК Украины частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде пяти лет одного месяца лишения свободы.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации, Гребенкина В.В. считается осужденной по ч. 1 ст. 111 УК РФ к пяти годам лишения свободы.

Согласно справке об освобождении серии ОДС № от ДД.ММ.ГГГГ, Гребенкина В.В. отбывала наказание в исправительной колонии в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождена от отбывания на основании определения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Гребенкина В.В. поставлена на профилактический учет в О. Р. по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Согласно справке-характеристике, Гребенкина В.В. по месту жительства зарекомендовала себя с отрицательной стороны, не трудоустроена, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, за период времени 2014-2017 г.г. неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Кроме того, Гребенкина В.В. дважды в течение года привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, с учетом установленных выше обстоятельств, имевших место в период до погашения в отношении Гребенкиной В.В. судимости за совершение тяжкого преступления, и связанных с неоднократным совершением ею административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что административное исковое заявление в части установления административного надзора подлежит удовлетворению, а административные ограничения необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, таким как предупреждение совершения Гребенкиной В.В. преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, в части установления административного надзора на срок три года, суд считает данные требования подлежащими удовлетворению частично, в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Так, Гребенкина В.В. была осуждена за совершение в 2008 году тяжкого преступления, отбыла наказание ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости, в соответствии с требованиями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 89 УК Украины, то есть в редакции законов, действовавших на момент совершения Гребенкиной В.В. преступления, составляет шесть лет после отбытия наказания, в связи с чем судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный надзор подлежит установлению на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Установить в отношении Гребенкиной В. В. административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев 22 дня, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением дополнительных ограничений, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут вечера каждого дня до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрета на выезд за пределы города Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета посещения мест продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                          С.В. Орлова

В окончательной форме решение принято 30 ноября 2017 года.

Судья                                                                          С.В. Орлова