Решение по делу № 5-3161/2020 от 18.11.2020

Дело №

25 RS0№-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2020 года                     <.........> края                                 <.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Елистратова О.Б.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Вэссэл Мастер», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ

13.10.2020 старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по району им. Лазо Хабаровского края капитаном полиции Ланкиным Д.Г. в отношении юридического лица – ООО «Вэссэл Мастер» составлен протокол 27 АА 210176 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в связи с несоблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог 05.10.2020 в 12 час. 50 мин. в районе 11 км автодороги «Подъезд к с. Бичевая».

Данный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела на основании определения начальника ОГИБДД ОМВД России по району им. Лазо Хабаровского края от 03.10.2020 был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 48 судебного района г. Находки Приморского края.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Находки Приморского края от 27.10.2020 указанный протокол об административном правонарушении и материалы к нему были возвращены в ОГИБДД ОМВД России по району им. Лазо Хабаровского края на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в связи с неподсудностью дела мировому судье, так как по делу проведено административное расследование, согласно определению от 06.10.2020.

На основании определения врио начальника ОГИБДД ОМВД России по району им. Лазо Хабаровского края от 03.11.2020 протокол об административном правонарушении и материалы к нему были переданы на рассмотрение судьи Находкинского городского суда и 19.11.2020 поступили судье.

При подготовке дела к рассмотрению судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ).

Однако рассмотрение указанного дела не относится к компетенции судьи районного суда в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из материалов дела усматривается, что, несмотря на наличие в материалах дела определения о проведении административного расследования от 06.10.2020 (л.д. 2), каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, для выяснения фактических обстоятельств по делу не производилось; соответствующие документы в материалах дела отсутствуют.

После выявления правонарушения 05.10.2020 у сотрудников ГИБДД имелись данные о субподрядчике - ООО «Вэссэл Мастер», выполняющим работы по ремонту объекта «Автомобильная дорога «Подъезд к с. Бичевая», что подтверждено актом выявленных недостатков, переданному ООО «Вэссэл Мастер» 05.10.2020 (л.д. 3) и в срок до 13.10.2020 у сотрудников ГИБДД имелись все необходимые материалы для решения вопроса о привлечении юридического лица - ООО «Вэссэл Мастер» к административной ответственности за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения.

05.10.2020 было выявлено административное правонарушение и 13.10.2020 составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, фактически административного расследования по делу не проводилось, поскольку комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не производилось, а вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось и данное дело подлежит рассмотрению судьёй районного суда.

Согласно положениям подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При указанных обстоятельствах, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, указанное дело подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка № 58 района им. Лазо Хабаровского края – по месту совершения административного правонарушения для рассмотрения по существу.     

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Вэссэл Мастер», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН № и материалы к нему передать по подсудности мировому судье судебного участка № 58 района им. Лазо Хабаровского края (682910, Хабаровский край, п. Переяславка, ул. Суворова, 25) для рассмотрения по существу.

    Судья     Елистратова О.Б.