Решение по делу № 2а-2092/2022 от 25.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Дворянкина А.А.,

при секретаре Гостяеве А.Д.,

в отсутствии сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2092/2022 по административному исковому заявлению ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти к Креснову А.Н. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Зам. начальника ОП № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к Креснову А.Н., в котором просил установить в отношении административного ответчика на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений возложенных решением Волжского районного суда Самарской области от 29.07.2019 г. и решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18.06.2020 г., дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза (ранее 3 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти Афанасьева И.И. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Креснов А.Н. в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, считает административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Креснова А.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Креснов А.Н. ранее судимый 12.03.2019 г. Автозаводским районным судом г. Тольятти по ч. 2 ст. 314-1 УК РФ к4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Креснова А.Н. суд усматривает рецидив преступлений.

29.07.2019 г. решением Волжского районного суда Самарской области в отношении Креснова А.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не выше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости, а также установлены административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

18.06.2020 г. решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Креснову А.Н. установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

28.01.2021 г. Креснов А.Н поставлен на учет в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете Креснов А.Н. неоднократно привлечен к административной ответственности:

– 24.07.2021 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (23.07.2021 г. в 20:15 ч. около <адрес> находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), материал направлен в суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

– 07.09.2021 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (24.08.2021 г. в 23:40 ч. отсутствовал по месту жительства) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

– 17.12.2021 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (15.12.2021 г. в 23:30 ч. отсутствовал по месту жительства) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;

– 11.01.2022 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (04.01.2022 г. не явился на регистрацию в оп № 24) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

По месту жительства Креснов А.Н. проживает один, официально не работает, характеризуется посредственно, заявлений со стороны соседей и родственников на Креснова А.Н. не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом преступлений, учитывая, что административные правонарушения Кресновым А.Н. были совершены в состоянии алкогольного опьянения, Креснов А.Н. к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении Креснова А.Н. в виде обязательной явки 4 раза (ранее 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с сохранением ограничений, установленных решением Волжского районного суда Самарской области от 29.07.2019 г. и решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18.06.2020 г.

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении Креснова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с сохранением ограничений, установленных решением Волжского районного суда Самарской области от 29.07.2019 года и решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18.06.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2022 г.

Председательствующий:                     Р®.РЎ. РћСЃСЊРјРёРЅРёРЅР°