Решение по делу № 2-589/2021 от 07.12.2020

Дело № 2-589/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                    27 января 2021 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи                         Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания                     Великодной Д.В.,

с участием:

представителя истца Третьяковой Е.В.                     Калмыковой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьяковой Елены Викторовны, Бражевской Натальи Михайловны, Гизатулиной Елены Викторовны к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании суммы, уплаченной по договору о реализации туристического продукта, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ООО «Регион Туризм» о взыскании суммы, уплаченной по договору о реализации туристического продукта, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа. В обосновании требований указано что, между ними, Третьяковой Е.В., Бражевской Н.М., Гизатулиной Е.В. были заключены договоры реализации туристского продукта №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с указанными договорами ими был приобретен туристский продукт (один на троих) в Турцию на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В состав указанного туристского продукта вошли следующие услуги: авиаперелет, проживание в отеле Grand okan (трехместный номер), питание завтрак/ужин, трансферт, медицинская страховка. Общая стоимость туристского продукта составила <данные изъяты> на человека. Каждой из них была внесена предоплата в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с письменным заявлением в адрес турагента ООО «РСТ-ТУР» об отказе от забронированного туристского продукта по причине запрета на выезд за пределы РФ и требованием вернуть денежные средства за минусом фактически понесенных затрат. Со стороны турагента был предоставлен ответ о том, что в соответствии с условиями заключенных договоров туроператором по забронированному туристскому продукту является ООО «Регион Туризм», которое в свою очередь отказалось возвращать денежные средства, ссылаясь на обстоятельства возникшей пандемии, возможность предоставления аналогичного туристского продукта. После этого истцы разъяснили турагенту, что в принципе не могут выехать за пределы РФ в силу ограничений, турагент предложил обратиться к туроператору, так как денежные средства находятся у него. Просили суд взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу Третьяковой Елены Викторовны 40000 рублей, оплаченных за приобретенный туристический продукт, неустойку в размере 40000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1286 рублей 89 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 50 %, в пользу Бражевской Натальи Михайловны 40000 рублей, оплаченных за приобретенный туристический продукт, неустойку в размере 40000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1286 рублей 89 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 50 %, взыскать в пользу Гизатулиной Елены Викторовны 40000 рублей, оплаченных за приобретенный туристический продукт, неустойку в размере 40000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1286 рублей 89 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 50 %

В судебное заседание истцы Третьякова Е.В., Бражевская Н.М., Гизатулина Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца Третьяковой Е.В. – Калмыкова В.Г., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что по мнению истца положения Постановления правительства РФ №1073 от 20 июля 2020 г. в настоящем деле не подлежат применению, так как есть ряд обстоятельств, исключающих возможность его применения. Обращаясь к постановлению Правительства, необходимо отметить, что в нем сказано о предоставлении равнозначного туристического продукта. Под равнозначным туристским продуктом в данном постановлении понимается туристский продукт, потребительские свойства которого соответствуют заключенному договору. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты общей цены туристского продукта, за исключением случая изменения потребительских свойств туристского продукта (стр. 2 постановления). Более того, в Постановлении указано, что туроператор (ответчик) вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства в соответствии с требованиями ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». То есть финансовое обеспечение должно покрывать даты тура. Однако из официальной информации, представленной в реестре туроператоров РФ финансовое обеспечение туроператора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах истец полагает, что в рассматриваемом деле Постановление Правительства РФ №1073 от 20 июля 2020 г. применению не подлежит, поскольку туроператор, на основании изложенных выше обстоятельств, не приобрел права им воспользоваться в конкретно рассматриваемом случае.

Представители ответчика ООО «Регион Туризм», третьего лица ООО «РСТ-ТУР» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены в установленном законом порядке, ходатайства об отложении дела не заявляли.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, телефонограммы, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда г.Хабаровска - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

В материалы дела поступил отзыв представителя ООО «Регион Туризм», согласно которому, ответчик исковые требования не признает, указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Агентского договора – публичной оферты от ДД.ММ.ГГГГ турагентом – ООО «РСТ – Тур» был забронирован туристский продукт № для туристов - Третьякова Е.В., Бражевская Н.М., Гизатулина Е.В., в состав которого были включены следующие услуги: проживание в отеле Hotel Grand Okan 4 **** (Аланья Центр) ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Standard Room Land View (DBL+EX.BED), HB; авиаперелет международными чартерными рейсами по маршруту Хабаровск-Анталья-Хабаровск; групповой трансфер по маршруту аэропорт-отель, отель-аэропорт; медицинская страховка; страховка от невыезда. Также туристский продукт предусматривал наличие топливной надбавки. Оплата турпродукта в размере <данные изъяты>. перечислена турагентом туроператору, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Если туристом оплачена турагенту большая сумма, то сумма разницы составляет агентское вознаграждение ООО «РСТ-ТУР, в ООО «Регион Туризм» не перечисляется, частью цены туристского продукта не является. ДД.ММ.ГГГГ заявка истца была аннулирована в связи с невозможностью оказать услуги в рамках туристского продукта по причине действия обстоятельств непреодолимой силы (сложившейся в мире эпидемиологической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленной ДД.ММ.ГГГГ Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий). На основании ст. 61 ГПК РФ представитель ответчика просил суд признать данные обстоятельства общеизвестными. При этом договор не расторгался, напротив, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм» направило турагенту истца уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта. В соответствии с требованиями пунктов 3 и 7 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного пуризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 туроператор воспользовался своим правом и направил соответствующее уведомление турагенту. Вне зависимости от того, получил ли турист от турагента данное уведомление, в случае отказа истца от равнозначного туристского продукта срок исполнения обязательств туроператора по возврату денежных средств в размере <данные изъяты>. - не позднее ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанное Постановление Правительства РФ установило порядок, предусматривающий обязательные внесудебные процедуры, которые распространяются на договоры, заключенные по ДД.ММ.ГГГГ Договор Истца заключен до этой даты. Таким образом, правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, действуют в отношении настоящего гражданского дела. В свою очередь, исковое заявление истца не подлежит удовлетворению в полном объеме, т.к. права туриста туроператором не нарушены (срок исполнения обязательств перед туристом не наступил). Просил суд в удовлетворении требований истца к ООО «Регион Туризм» отказать в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободы в заключении договора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемый за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Статьей 10 названного Закона предусматривается, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно п. 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1852 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" под исполнителем в настоящих Правилах понимаются туроператор, заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта по поручению и на основании договора с туроператором, сформировавшим туристский продукт.

В соответствии с абзацем 6 ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом.

Абзацем 13 указанной статьи предусмотрено, что в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Особенности правового положения турагентов установлены ст. ст. 9, 10 и 10.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению, исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и(или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и(или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и(или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Таким образом, из смысла приведенной правовой нормы следует, что ответственность перед туристом за действия (бездействие) всех третьих лиц, привлеченных к исполнению услуг, входящих в состав туристского продукта, несет туроператор.

Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору регламентировано также статьей 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

На основании ст. 10 Закона о туристской деятельности изменение сроков совершения путешествия является существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, на основании указанной статьи каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств. Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РСТ-ТУР», действующим от имени и за счет туроператора – ООО «Регион Туризм» и Третьяковой Е.В., Гизатулиной Е.В., Бражевской Н.М. (заказчики) были заключены три договора реализации туристического продукта №, № и № соответственно.

Согласно указанным договорам ООО «РСТ-ТУР» для каждого из заказчиков забронирован тур со следующими характеристиками: город прибывания – Анталия; наименование отеля - Grand Okan*(г. Аланья); категория номера - DBL+EXB; категория питания НВ; даты заезда и выезда – ДД.ММ.ГГГГ / ДД.ММ.ГГГГ; авиаперелет международными чартерными рейсами по маршруту Хабаровск-Анталья-Хабаровск; групповой трансфер по маршруту аэропорт - отель - аэропорт; медицинская страховка; страховка от невыезда; общая цена туристического продукта <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2.2 договора заказчик одновременно с подписанием сторонами договора оплачивает предварительную оплату в размере <данные изъяты>. Полная оплата туристического продукта должна быть произведена заказчиком до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцами оплачена стоимость путевок по <данные изъяты> в общем размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. Факт оплаты туристского продукта ответчиком не оспорен.

Туроператором, через которого осуществляется бронирование выбранного Заказчиком туристского продукта является ООО «Регион Туризм» (ИНН №), ответственность туроператора застрахована в АО «ЕРВ Туристическое страхование» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указывают, что в связи с обострением эпидемиологической ситуации в мире (коронавирус) Правительством РФ был запрещен выезд за пределы Российской Федерации, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истцы, Третьякова Е.В., Гизатулина Е.В., Бражевская Н.М., обратились с заявлением к ООО «РСТ-ТУР» об аннулировании тура и возврате уплаченных денежных средств.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ от истцов, Третьяковой Е.В., Гизатулиной Е.В., Бражевской Н.М. в адрес турагента поступили заявления, в которых они просят об аннулировании тура по договорам от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, возвратить денежные средства за исключением фактически понесенных турагентом расходов, согласно п. 3.3. указанных договоров.

В ответах от ДД.ММ.ГГГГ на заявления Третьяковой Е.В., Гизатулиной Е.В., Бражевской Н.М. ООО «РСТ-ТУР» сообщило, что исполнило в полном объеме принятые на себя обязательства по договорам реализации туристического продукта, а именно подобрало и реализовало туристский продукт, в состав которого входили следующие услуги: размещение в отеле Grand Okan в стандартном номере Standard Land View с питанием полупансион, воздушная перевозка по маршруту Хабаровск – Анталия - Хабаровск (эконом класс), трансфер, медицинская страховка. В соответствии с условиями договора, туристский продукт был забронирован у туроператора ООО «Регион Туризм» (торговая марка ANEX Тour), а полученные денежные средства были переданы туроператору в счет оплаты туристского продукта. Обязанности по дальнейшему оказанию услуг и ответственность за их оказание возложены на туроператора ООО «Регион-Туризм». Согласно положениям Закона «Об основах туристской деятельности в РФ» и условиям договора, турагент ООО «РСТ-ТУР» в спорной ситуации ответственности не несет, оснований для выплат денежных средств со стороны турагента ООО «РСТ-ТУР» не имеется. В связи с возникшими обстоятельствами непреодолимой силы (признанная ВОЗ пандемия короновируса) в ответ на запрос по возврату денежных средств туроператор «Регион Туризм» предлагает: возможность использования денежных средств в полном размере по заявке теми же туристами для бронирования услуг после стабилизации обстановки; аннуляция тура, после окончания дат тура будет рассмотрен вопрос о фактически понесенных туроператором расходах (срок рассмотрения заявления до 60 календарных дней), после минимизации фактически понесенных расходов можно будет направить заявление на возврат или перенос денежных средств (срок исполнения до 10 календарных дней). Перенос денежных средств будет осуществляться после возврата денежных средств от туроператора или зачета туроператором денежных средств в счет оплату будущих туров. Бронирование туристских продуктов и оказание услуг в рамках произведенных оплат может осуществляться по соглашению сторон, сразу после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратилась с претензией в ООО «Регион Туризм» о возврате денежных средств, уплаченных за туры.

До настоящего времени денежные средства за несостоявшийся тур по независящим от сторон обстоятельств истцам не возвращены, перенос тура не осуществлен, вопрос о возможности использования денежных средств по заявке теми же туристами для бронирования услуг после стабилизации обстановки ответчиком не разрешен, на момент рассмотрения гражданского дела у ООО «Регион Туризм» имеется финансовое обеспечение на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцы в одностороннем порядке ДД.ММ.ГГГГ расторгли договоры реализации туристического продукта, обратившись с соответствующими заявлениями в ООО «РСТ-ТУР».

В соответствии с агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ года, за каждую реализованную в рамках договора в рамках договора сделку Турагенту выплачивается агентское вознаграждение в соответствии в размере <данные изъяты>, включая НДС, за каждого взрослого туриста, которому были реализованы услуги (п. 6.1), в случае частичной оплаты услуг турагент не имеет права на пропорциональный авансовый платеж в счет агентского вознаграждения.

В соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РСТ-ТУР» перечислило ООО «Регион Туризм» в размере <данные изъяты>.

Согласно пояснениям ответчика, ДД.ММ.ГГГГ заявка истца была аннулирована в связи с невозможностью оказать услуги в рамках туристического продукта по причине действия обстоятельств непреодолимой силы (сложившейся в мире эпидемиологической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленной ДД.ММ.ГГГГ Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий).

В соответствии с п. 3 Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п. 7 указанного постановления в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В тоже время п. 2, п. 4 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 предусматривают, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17, при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Со стороны ответчика ООО «Регион Туризм» вопреки требованиям ст.ст. 12, 56 ГПК РФ доказательств наличия финансового обеспечения ответственности туроператора для реализации положений п. 3 Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В этой связи отсутствие прямого договора между истцом и туроператором правового значения для квалификации спорных правоотношений не имеет.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что истцы свои обязательства по оплате туров выполнили в соответствии с условиями договора.

Так как поездка истцов не состоялась по независящим от них и туроператора причинам, принимая во внимание указанные выше положения нормативных правовых актов, обращение истцов от ДД.ММ.ГГГГ за аннулированием туров, возврате денежных средств (фактически расторжение договора в одностороннем порядке), отсутствие финансового обеспечения ответственности туроператора, отсутствие доказательств, подтверждающих принятие решения туроператором и согласования с истцами новых сроков предоставления туристического продукта, либо предоставления равнозначного туристического продукта, суд приходит к выводу, что истцы вправе требовать возврата денежной суммы, оплаченной по договорам №, №, №.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073).

Заявление об аннулировании тура с требованием о возврате уплаченных по договору денежных средств были предъявлены истцами ДД.ММ.ГГГГ, до начала путешествия, а в силу п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 Гражданского кодекса РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Доказательств того, что ответчиком предлагался истцу равнозначный туристский продукт не представлено.

Таким образом, договоры о реализации туристского продукта №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между сторонами, были расторгнуты как до начала путешествия, так и до вступления в законную силу Постановления Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 в связи с обращением заказчиков.

Постановление Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, распространяет свое действие на отношения (договоры) возникшие до ДД.ММ.ГГГГ, но применяется к правам и обязательствам, возникшим после введения его в действие (ДД.ММ.ГГГГ), поскольку в Федеральном законе № 166-ФЗ от 08.06.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции», прямое указание на обратное отсутствует. В связи с чем, на случаи, когда договор о реализации туристского продукта уже расторгнут, не распространяется.

Оценивая установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания денежных средств, оплаченных за туристический продукт, с ответчика туроператор ООО «Регион Туризм» являются законными и обоснованными, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию денежные средства, уплаченные за туристический продукт в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> в пользу каждого истца) по договорам реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ № №, №.

Ответчиком, третьим лицом доказательств несения каких-либо расходов по исполнению спорных договоров, исходя из положений агентского договора (п.6.1) оснований для удержания из указанной суммы агентского вознаграждения не имеется, поскольку турагенту выплачивается вознаграждение за каждую реализованную сделку за каждого взрослого туриста, которому были реализованы услуги, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ турагентом на платежные реквизиты туроператора переведены денежные средства, внесенные истцами в кассу турагента в размере <данные изъяты>.

Доводы представителя ответчика о том, что договор не расторгался, указанные в письменных возражениях, являются необоснованными, опровергаются заявлениями истцов от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки доводам представителя ответчика, уведомление турагента истца о предоставлении равнозначного туристического продукта не является доказательством того, что договор не расторгался.

Рассматривая исковые требования истцов о взыскании неустойки, процентов за пользование денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда, суд не находит оснований для их удовлетворения на основании следующего.

Исходя из общих норм об ответственности за нарушение обязательств, приведенных в ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 48, 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов) По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала). Применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

По делу установлено, что расторжение договора не связано с некачественным оказанием услуг туроператором, истцы в одностороннем порядке отказались от договора о реализации туристского продукта в силу объективных причин, не связанных с ненадлежащим исполнением условий договора туроператором.

Из содержания пунктов 1,3 статьи 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Согласно п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Системный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что, неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о возврате денежных средств, уплаченных по договору, и возмещении убытков, подлежит взысканию только тогда, когда такие убытки причинены вследствие нарушения срока или качества услуги.

В данном случае отказ от исполнения договора был вызван существенным изменением обстоятельств (опасность распространения заболевания коронавирусом во всем мире), однако какие-либо иные правовые последствия одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг законом не предусмотрены.

По настоящему делу отказ потребителей от исполнения договора не связан с виновными действиями туроператора, представляет собой право потребителя в любое время отказаться от исполнения договора с выплатой исполнителю фактически понесенных расходов.

Поскольку неустойка и штраф являются мерами гражданской ответственности поставщика услуг в случае виновного нарушения им прав потребителя, а судом установлено, что вина туроператора в невозможности получения потребителем туристических услуг в данном случае отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа.

Учитывая, что в судебном заседании не нашел подтверждение факт нарушения прав истцов как потребителей туристских услуг, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в соответствии с ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей".

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Третьяковой Елены Викторовны, Бражевской Натальи Михайловны, Гизатулиной Елены Викторовны к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании суммы, уплаченной по договору о реализации туристического продукта, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Третьяковой Елены Викторовны с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» денежные средства в размере 40000 рублей.

Взыскать в пользу Бражевской Натальи Михайловны с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» денежные средства в размере 40000 рублей.

Взыскать в пользу Гизатулиной Елены Викторовны с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» денежные средства в размере 40000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 3600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 03.02.2021 год.

Председательствующий                            судья Т.П. Ярошенко

Копия верна.

Председательствующий                            судья Т.П. Ярошенко

Решение не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-008441-11.

Подлинник находится в материалах дела № 2-589/2021 Центрального районного суда г. Хабаровска.

Секретарь                                     Великодная Д.В.