Решение по делу № 2а-857/2021 от 03.08.2021

                    УИД 03RS0019-01-2021-001600-20

К делу №2а-857/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2021 года                        с.Аскарово РБ

    Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием административного ответчика СПИ Кужахметовой З.Ш., представителя заинтересованного лица Загитовой И.П. Озерова В.М. (доверенность от 18.06.2021 г., срок 1 г.)

при секретаре Ахмадеевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Загитова ФИО13 к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Абзелиловскому РОСП УФСПП РФ по РБ, судебному приставу исполнителю Кужахметовой З.Ш. о признании незаконными действий административного ответчика по обращению взыскания на денежные средства должника, признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании устранить нарушения прав путем отмены постановления,

УСТАНОВИЛ:

Загитов В.М. обратился в суд, с данным административным иском указав, что 16.07.2021 г. административным ответчиком было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно вынесенного постановления – по состоянию на 16.07.2021 г. задолженность по исполнительному производству составляет 155781 руб. 13 коп. Административный истец Загитов В.С. просит признать незаконными действия административного ответчика по обращению взыскания на денежные средства должника на сумму 155781 руб. 13 коп. находящиеся на счете № (Уральский Банк ПАО Сбербанк); Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

В дальнейшем истец дополнил предмет иска требованием признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Кужахметовой З.Ш. по вынесению постановления от 18.07.2021 г. о расчете задолженности за период с 18.04.2016 г. по 18.07.2021 г. в размере 610848 руб.

В судебное заседание истец Загитов В.М., его представитель адвокат Максимов Е.Ю. не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

На предыдущем судебном заседании представитель Максимов Е.Ю. административный иск поддержал, пояснил, что недопустимо удержание заработной платы у должника более 70%. Был намерен обжаловать последнее постановление о расчете долга по алиментам. На момент рассмотрения данного дела, дополнительное административное требование об обжаловании постановления о расчете долга по алиментам от 22.10.2021 г. не поступило. Административный истец вправе обжаловать данное постановление в отдельном производстве.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и его представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кужахметова З.Ш. административный иск не признала, пояснила, что по данным бухгалтера с места работы должника у него удерживались алименты только в твердой денежной сумме, удержаний доли от заработка не было, в связи с чем был установлено долг по алиментам.

Представители административных ответчиков УФССП России по РБ, Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Заинтересованное лицо взыскатель Загитова И.П. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель взыскателя Озеров В.М. административным иск считает не обоснованным.

Выслушав административного ответчика, заинтересованного лица, изучив и оценив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 в ред. Федерального закона от 14.11.2017 N 321-ФЗ).

Как усматривается из материалов гражданского дела 23.06.2016 г. мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г.Магнитогорска выдан исполнительный лист ВС № о взыскании с Загитова В.М. в пользу Загитовой И,П. алиментов на содержание несовершеннолетних детей, сына Загитова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Загитова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. одновременно в размере 1/3 части заработка и (или иного) дохода, и в твердой денежной сумме в размере 9696 руб., что соответствует размеру величины прожиточного минимума на детей в Челябинской области. Постановлено, что по достижении Загитовым ФИО16 совершеннолетия с ДД.ММ.ГГГГ взыскание алиментов производить в размере ? части заработка и одновременно в твердой денежной сумме в размере 4848 руб., что соответствует 0,5 размера величины прожиточного минимума. Предусмотрена индексация алиментов в твердой денежной суммы пропорционально росту величины прожиточного минимума.

22.07.2016 г. на основании данного исполнительного листа СПИ Кужахметовой З.Ш. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Загитова В.М. в пользу Загитовой И.П. алименты на содержание детей в размере 1/3 доли и в тот же день копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена по месту работы должника в ООО "Башспецстройматериалы" с указанием в постановлении о направлении о взыскании алиментов в размере 1/3 доли и в твердой денежной сумме в соответствии с решением суда.

Согласно п.8 ч.1 ст. 48 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

06.07.2021 г. начальник Абзелиловского РОСП Хасанова А.И. отменила постановление об окончании исполнительного производства от 22.07.2016 г., возобновила исполнительное производство с поручением судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

18.07.2021 г. СПИ Кужахметовой З.Ш. произведен расчет задолженности Загитова В.М. по алиментам, согласно которого алименты в размере 1/3 части удерживаются из доходов должника, а алименты в твердой денежной сумме 9696 руб. не взыскивались и за три года задолженность по ним составляет 610848 руб.

В ходе же рассмотрении данного административного дела СПИ Кужахметова З.Ш. установив, что алименты в твердой денежной сумме 9696 руб. удерживались у должника, однако 1/3 доля заработка не удерживалась постановлением от 22.10.2021 г. отменила обжалуемое постановление от 18.07.2021 г. и постановлением от 22.10.2021 г. произвела расчет долга по алиментам, который с 18.04.2016 г. по 20.10.2021 г. составил 384878 руб. 50 коп.

    Приведенные действия произведены судебным приставом-исполнителем Кужахметовой З.Ш. в пределах ее компетенции по возбужденному исполнительному производству и в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве".

    Права должника Загитова В.М. в данном случае не нарушены, поскольку, как установлено судом, решение суда о взыскании алиментов исполнялось только в части удержания с заработной платы должника твердой денежной суммы, в части же алиментов в размере 1/3 доли от заработка не исполнялось, ввиду чего образовался долг, который был рассчитан судебным приставом-исполнителем в соответствии с его компетенцией и законом.

    Довод административного ответчика Загитова В.М. о том, что в одновременное удержание 1/3 доли и алиментов в твердой денежной сумме противоречит ч.3 ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" отклоняется судом, поскольку основан на неверном толковании норм закона.

    Так в соответствии с ч.3 ст. 99 "Об исполнительном производстве" ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

По смыслу статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 года N 1325-О-О, от 15 июля 2010 года N 1064-О-О, от 22 марта 2011 года N 350-О-О).

    В данном случае удержание 1/3 доли заработка не превышает установленного ограничения, а взыскание судебным приставом-исполнителем с должника алиментов в твердой денежной суммы согласуется с требованиями части 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

    Ограничения ч.3 ст.99 ФЗ "Об исполнительном производстве" не распространяются на алименты в твердой денежной сумме, иное бы противоречило самой сути алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме (ч.1 ст. 83 СК РФ), которые независимо от размера заработной платы должника призваны обеспечить надлежащее содержание ребенка.

    Во всяком случае, с иском о снижении размера алиментов ввиду тяжелого материального положения Загитов В.М. не обращался.

    Полномочия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника предусмотрены статьей 70 ФЗ "Об исполнительном производстве", следовательно, административный иск удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административного иска Загитова ФИО17 к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Абзелиловскому РОСП УФСПП РФ по РБ, судебному приставу исполнителю Кужахметовой З.Ш. о признании незаконными действий административного ответчика по обращению взыскания на денежные средства должника, признании незаконным постановления от 18.07.2021 г. о расчете задолженности по алиментам, обязании устранить нарушения прав путем отмены постановления отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Судья                    В.Ф.Ахматнабиев