Решение по делу № 2-456/2016 от 28.01.2016

Дело № 2-456/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,

при секретаре Стасюк И.В.,

с участием прокурора Рассказова Ю.Н.,

истца Куликовой Л.А., ее представителя Вебер А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте

10 февраля 2016 г. дело по иску Куликовой Л.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранению Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" об отмене приказов, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Куликова Л.А. просила признать незаконными и отменить: приказ ... от ... о наложении на неё дисциплинарного взыскания и приказ ... от ... об увольнении с ...; восстановить её на работе в должности с. ГБУЗ РК "ВБСМП" с ...; взыскать с ответчика в ее пользу: средний заработок за дни вынужденного прогула с ... по ... в размере ... руб. и далее по дату вынесения решения судом; компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В обоснование иска указала, что работала в должности с. ГБУЗ РК "ВБСМП". Приказом главного врача была уволена за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей без уважительных причин, если он имеет дисциплинарное взыскание. Основанием вынесения выговора и принятия приказа об увольнении явилось неисполнение требований должностной инструкции, согласно которой она обязана участвовать в доставке, погрузке-выгрузке умерших пациентов в централизованное патологоанатомическое отделение. Возложение указанных обязанностей незаконно, поскольку вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от 30.09.2015 указанные действия работодателя признаны незаконными.

Определением Воркутинского городского суда от 01.02.2016 требования Куликовой Л.А. в части признания приказов незаконными признаны основанием иска.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве указал, что в ходе рассмотрения гражданского дела ... инструкция истца была изменена, однако истец не желает её исполнять. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, дела №2-1744/2015, выслушав объяснения истца и его представителя, заключение прокурора, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации. Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно разъяснениям в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004 при разрешении споров лиц, уволенных по п. 5 ч. 1 ст. 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по п.5 ч.1 ст.81 Кодекса, допустимо также если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

В силу п. 34 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004 по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по п.5 ч.1 ст. 81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора; работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 увольнение работника за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, а также за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей является мерой дисциплинарного взыскания, в связи с чем работодателем должен быть соблюден установленный ст. 193 ТК РФ порядок применения дисциплинарного взыскания.

Таким образом, в силу приведенных выше норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Согласно материалам дела истец с ... принята в МУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи" ..., с ... переведена с. этого же отделения по ... разряду, с ... работает у ответчика в должности с.

Приказом ... от ... на Куликову Л.А, было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение требований должностной инструкции, выразившиеся в невыполнении истцом п.2 Должностной инструкции с. ГБУЗ РК "ВБСМП", согласно которой с. участвует в доставке трупов умерших пациентов из здания больницы, расположенного по адресу: ..., в централизованное патологоанатомическое отделение, расположенное по адресу: ....

С приказом о применении дисциплинарного взыскания Куликова Л.А. ознакомлена, копию приказа получила, о чем свидетельствует её подпись в приказе.

Основанием для наложения дисциплинарного взыскания послужили рапорты от ... фельдшера лаборанта с исполнением обязанностей старшего фельдшера ЦПАО З., и.о. заведующего ЦПАО А., санитара прозекторской ЦПАО Д., санитара-водителя ОСМТ С., согласно которым Куликова Л.А. ... не производила погрузку-выгрузку тел умерших.

Согласно табелю учета рабочего времени Куликова Л.А. с ... по ... находилась на листке нетрудоспособности, приступила к исполнению своих обязанностей ....

Письмом от ... ... у Куликовой Л.А. запрошена объяснительная, в которой она пояснила, что не ознакомлена с новой должностной инструкцией и участвует в транспортировке тел умерших.

Как следует из материалов дела новая должностная инструкция с. работодателем не принималась. Приказом ... от ... внесены изменения в пункт 2 должностной инструкции с. с учетом части 4 приложения ... к приказу Министерства здравоохранения СССР от 04.04.1983 №375. Согласно внесенным изменениям с. участвует в доставке трупов умерших пациентов из здания больницы расположенной по адресу: ... централизованное патологоанатомическое отделение, расположенное по адресу: ....

Куликова Л.А. была ознакомлена с внесенными изменениями, однако поставить свою подпись в приказе об ознакомлении отказалась, что подтверждается актом фиксации факта ознакомления работника с должностной инструкцией от ....

Факт ознакомления Куликовой Л.А. с внесенными ... в инструкцию изменениями подтверждается в том числе содержанием документов в гражданском деле 2-1744/2015, мотивировочной части решения Воркутинского городского суда от 30.09.2015. В удовлетворении исковых требований в части исключения из п.2 раздела 2 должностной инструкции с. утвержденной ..., обязанности производить транспортировку тел умерших из здания больницы по адресу: ... в централизованное патологоанатомическое отделение собственными силами с привлечением специализированного медицинского транспорта указанным решением Куликовой Л.А. отказано в связи с добровольным изменением ответчиком должностной инструкции с.). Представитель Куликовой Л.А. принимал участие в судебном заседании ..., лист дела 81 с приказом ... от ... оглашался и предъявлялся сторонам наряду с другими доказательствами. Направление Куликовой Л.А. работодателем ... по месту ее жительства заказным почтовым отправлением копии приказа ... от ... подтверждается копией квитанции в деле 2-1744/2015 и отслеживанием почтовых отправлений. Неполучение Куликовой Л.А. почтового отправления по оставленному ей ... извещению вследствие ненадлежащего контроля за поступающей по месту ее жительства (регистрации) корреспонденции является риском самого получателя. Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет она сама. Отказ работника от подписи в приказе об ознакомлении с внесенными в инструкцию изменениями не может служить основанием для её неисполнения.

При таких обстоятельствах довод истца о том, что она не была ознакомлена с новой должностной инструкцией, суд находит несостоятельным.

Куликова Л.А. привлечена работодателем к дисциплинарной ответственности в пределах месячного срока со дня обнаружения проступка с учетом периода нахождения её на листке нетрудоспособности.

Приказом ...–кл от ... за неоднократное неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей к Куликовой Л.А. применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения с ... по основанию, предусмотренному п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ. С приказом истец была также ознакомлена, копию приказа получила ..., о чем имеется её подпись (л.56).

В подтверждение обоснованности наложенного дисциплинарного взыскания ответчиком суду представлены рапорты начальника ОСМТ Г., пояснительные записки санитаров-водителей И., О., К., Б. поданные на имя главного врача ГБУЗ РК "ВБСМП" от ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., согласно которым с. Куликова Л.А. не производила погрузку-выгрузку тел умерших пациентов. Согласно правовому обоснованию ответчика от ... Куликова Л.А. участвуя в транспортировке тел умерших, не осуществляет погрузку и выгрузку тел умерших пациентов.

По фактам, изложенным в рапортах и пояснительных записках, Куликовой Л.А. ... представлена объяснительная, в которой она указала, что участвует в транспортировке тел умерших пациентов.

Согласно ст. 253 ТК РФ запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека; требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно Приложению к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 г. N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную" предельно допустимая масса груза для женщин составляет 10 кг.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ одной из обязанностей работодателя является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 ТК РФ закреплены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, среди прочих предусмотрена обязанность работодателя обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, что достигается путем проведения специальной оценки условий труда.

Порядок проведения специальной оценки условий труда регулируется Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013.

В рамках реализации вышеуказанного закона ГБУЗ РК "ВБСМП" составлена карта ... специальной оценки условий труда с.).

В указанной карте даны рекомендации о возможности применения труда женщин при условии соблюдения норм предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей – масса поднимаемого и перемещаемого груза постоянно не должна превышать 7 кг, а при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) 10 кг.

В соответствии с протоколом измерений и оценки тяжести трудового процесса ... от ... женщина - с. фактически поднимает и перемещает вручную тяжести 30 кг при допустимом уровне до 10 кг.

Согласно информации ответчика минимальный вес тела умершего взрослого человека составляет 50 кг, что превышает допустимые нормы. Наличие вредных производственных факторов в виде физических перегрузок на рабочем месте Куликовой Л.А. подтверждается протоколами измерений и оценки тяжести трудового процесса, отраженных в карте специальной оценки условий труда ....

Работодателем соблюден порядок увольнения истца, предусмотренный Трудовым кодексом РФ, однако при наложении дисциплинарных взысканий не учтены нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

Документы в гражданском деле 2-1744/2015 указывают на выполнение до ... обязанности по транспортировке тел из здания больницы в патологоанатомическое отделение силами сторонних организаций (индивидуального предпринимателя). От выполнения обязанности по перемещению тел непосредственно внутри централизованного патологоанатомического отделения, куда принята на работу, Куликова Л.А. не отказывалась как до ..., так и после указанной даты.

При оценке выполнения Куликовой Л.А. должностной инструкции с. ... с учетом изменений в нее приказом ... от ... следовало учесть, что она при доставке трупов умерших пациентов из здания больницы в патологоанатомическое отделение могла принимать любое участие, кроме установленных ограничений по подъему и перемещению вручную тяжести более 10 кг.

Отказ Куликовой Л.А. от выполнения обязанности по подъему и перемещению вручную тяжести (трупов умерших) более 10 кг соответствует требованиям части 2 статьи 251 ТК РФ. Дисциплинарным проступком такой отказ не может быть признан.

При таких обстоятельствах приказы ... от ... о наложении дисциплинарного взыскания и приказ ...-кл от ... об увольнении истца с ... нельзя признать законным и обоснованным и они подлежат отмене.

В силу ч. 1 ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Частью 3 статьи 84.1 ТК РФ предусмотрено, что днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Соответственно в случае признания увольнения незаконным работник восстанавливается на работе со дня, следующего за последним днем работы (прекращения трудового договора).

Куликова Л.А. подлежит восстановлению на работе в должности с. ГБУЗ РК "ВБСМП" с ....

Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 922 от 24.12.2007, для расчета заработной платы за время вынужденного прогула установлен единый порядок исчисления средней заработной платы.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 установлено, что при определении среднего заработка используется средний дневной заработок.

Согласно справке ГБУЗ РК "ВБСМП" среднедневной заработок истца составил ... руб., где ... руб. сумма заработка за фактически отработанные ... рабочих дней расчетного периода.

Спора относительно размера среднего дневного заработка ... руб. истцом не заявлено, иной расчет суду не представлен.

Подлежащий взысканию с ответчика средний заработок за ... рабочих дней вынужденного прогула с ... по ... при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями без учета налоговых удержаний составит:

... руб.

Расчет количества подлежащих оплате дней вынужденного прогула с учетом календарных, а не рабочих дней, противоречит пункту 9 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 922 от 24.12.2007.

Поскольку средний дневной заработок истца определен путем деления на количество фактически отработанных, а не календарных, дней, то и средний заработок за дни вынужденного прогула подлежит определению путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих, а не календарных, дней в периоде, подлежащем оплате.

Путем деления суммы заработной платы расчетного периода на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3), а не на количество фактически отработанных дней, и умножения полученного таким образом среднего дневного заработка на подлежащие оплате календарные дни, определяется только оплата отпусков, предоставляемых в календарных днях.

Поскольку имеет место нарушение трудовых прав работника в части незаконного увольнения, то в соответствии со ст.237 ТК РФ у истца возникает право на компенсацию морального вреда. Размер компенсации морального вреда, заявленного истцом, суд считает завышенным, с учетом материалов гражданского дела, принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... руб.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в том числе по требованию о компенсации морального вреда в размере ... руб., которая согласно ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа " Воркута", по требованиям имущественного характера размер государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части требований составит: ... руб., всего подлежит взысканию ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ :

Отменить приказы Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи": ... от ... о наложении на Куликову Л.А, дисциплинарного взыскания в виде выговора; ...-кл от ... о прекращении (расторжении) ... трудового договора с Куликовой Л.А..

Восстановить Куликову Л.А, на работе в должности с. Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" с ....

Решение в части восстановления Куликовой Л.А. на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" в пользу Куликовой Л.А. средний заработок за дни вынужденного прогула с ... по ... в сумме ... руб., компенсацию морального вреда ... руб., а всего ....

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" государственную пошлину ... с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2016.