Решение по делу № 2-242/2021 от 07.05.2021

Дело № 2-242/2021

УИД 29RS0020-01-2021-000297-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2021 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Чупаковой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситниковой А.Н. к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» о включении жилого дома в наследственную массу и признании права собственности на указанное имущество,

у с т а н о в и л :

Ситникова А.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее - администрация МО «Пинежский муниципальный район») о включении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в наследственную массу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, и признании права собственности на указанное имущество. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО1. Являясь наследником по завещанию, она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче ей свидетельства о праве на наследство по завещанию. В выдаче свидетельства на жилой дом ей было отказано. Просит включить в наследственную массу умершего ФИО1 жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании истец Ситникова А.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Пинежский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения иска и просит рассмотреть дело без участия представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Ситниковой А.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

Право собственности, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами, гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 218, ст. 1111 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Конституцией Российской Федерации право наследования гарантируется. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 4 ст. 35, ч. 3 ст. 55).

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.

Исходя из ст. 1149 ГК РФ право на обязательную долю в наследстве имеют несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 настоящего Кодекса. Они наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.

Исходя из ст. 1120 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (абзац 1 п. 2 ст. 1152 ГК РФ), в том числе и имущества, которое обнаружится после принятия наследства.

Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Исходя из пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 34 названного выше постановления наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИГ №***, выданным Администрацией <...> сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10).

Согласно завещанию ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, заверенному специалистом администрации <...> сельсовета Пинежского района Архангельской области ФИО2, ФИО1, проживающий в <адрес>, завещал все свое имущество, в то числе жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок, находящиеся в <адрес> Ситниковой А.Н. (л.д. 86).

Как следует из искового заявления, Ситникова А.Н., являясь наследником по завещанию, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче ей свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Сведений об иных наследниках по закону или по завещанию, претендующих на принятие наследства, оставшегося после смерти ФИО1, или принявших наследство, материалы наследственного дела не содержат.

Между тем, постановлением нотариуса нотариального округа Пинежского района Архангельской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года за рег. №*** в выдаче свидетельства о праве на наследство Ситниковой А.Н. - на жилой дом №***, расположенный в <адрес>, Ситниковой А.Н. отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом, и отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный жилой дом наследодателя (л.д. 13).

Как следует из копии похозяйственной книги администрации <...> сельсовета №*** за 1991-1998 г.г. жилой дом в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16-17).

Согласно справке администрации <...> сельсовета №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ года по день смерти постоянно проживал по адресу: <адрес>. На праве собственности ФИО1 принадлежал жилой дом с хозяйственными постройками, земельный участок общей площадью <...> га, находящиеся в <адрес>. На день смерти ФИО1 совместно с ним проживала и продолжает проживать Ситникова А.Н. (л.д. 97).

Из справки администрации сельского поселения «...» от 15.01.2021 №***, следует, что на основании постановления главы муниципального образования «Пинежский район» №*** от 07 мая 2001 года «О нумерации объектов недвижимости по населенному пункту <адрес> <...> сельсовета», жилому дому, принадлежащему на праве собственности ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: <адрес> (л.д. 15).

Как следует из выписки из похозяйственной книги муниципального образования «...» Пинежского района Архангельской области от 14.05.2020, на основании архивной справки от 23.03.2020 №***, записи в похозяйственных книгах администрации <...> сельсовета №*** лицевой счет №*** за 1991-1998 г.г. на основании записей в похозяйственных книгах администрации МО «...» №*** лицевой счет №*** за 2007-2011 г.г. №*** лицевой счет №*** за 2012-2016 г.г., №*** лицевой счет №*** за 2017-2019 г.г. жилой дом за номером №*** находящийся по адресу: муниципальное образование «...» <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ года. На день смерти ФИО1 в доме зарегистрированы и проживают Ситникова А.Н. не родственник, ФИО4 сын, ФИО5 сын. (л.д. 97 оборотная сторона).

Согласно свидетельству на право собственности на землю №***, выданному администрацией <...> сельского Совета народных депутатов Пинежского района Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <...> га (л.д. 9).

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом нотариального округа Пинежского района Архангельской области ФИО3, наследником имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, является Ситникова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из: земельного участка: общей площадью <...> кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер <...>, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю <...>, выданного администрацией <...> сельского Совета Пинежского района Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 14).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 июня 2021 года следует, что земельный участок с кадастровым номером <...>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Правообладателем земельного участка является Ситникова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 104-107).

Таким образом, Ситникова А.Н. является единственным наследником ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, и наследует все его имущество, в чем бы оно ни заключалось, при этом спорный дом не включен в наследственную массу ФИО1.

Согласно копии технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес>, указанный жилой дом представляет собой одноэтажное деревянное строение, <...> года постройки, общей площадью <...> кв.м. (л.д. 18-27).

Как следует из справки администрации муниципального образования «...» от ДД.ММ.ГГГГ №*** жилой дом №***, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <...> кв.м с кадастровым номером <...> не является самовольной постройкой (л.д. 28).

Как следует из отзыва на исковое заявление администрации МО «Пинежский район» жилой дом №***, находящийся по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью «Пинежский муниципальный район», в реестре муниципального имущества не значится. Изъятия земельного участка под жилым домом для муниципальных нужд не производилось. Администрация МО «Пинежский район» не возражает против удовлетворения иска, сведениями о правах не располагает (л.д. 115).

Из справки администрации МО «...» от 14.05.2020 №***, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ по день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним по данному адресу зарегистрированы: Ситникова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (не родственник), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын) (л.д. 89).

По сообщению ГБУ АО «Центр кадастровой оценки и техничкой инвентаризации» от 24 июня 2021 в архивах Пинежского отделения ГБУ Архангельской области «АрхОблКадастр» жилой дом по адресу: <адрес> не значится, сведениями о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости – не располагают (л.д. 80).

По сообщению КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» от 2 июля 2021 года объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области не значится, в администрации отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимого имущества и земельный участок под объектом недвижимого имущества (л.д. 109).

По представленной информации Министерства имущественных отношений Архангельской области от 5 июля 2021 года объекты недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реестре государственного имущества Архангельской области не числится (л.д. 111).

По информации МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 7 июля 2021 года объект, расположенный по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не числится (л.д. 113).

Частью 3 статьи 6 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.1992 N 4218-1 было установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона (до 01.02.2008), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до 01.03.2005, частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере не ограничивается по количеству, размерам и стоимости, обеспечивается правом неприкосновенности и подлежала регистрации в местной администрации.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР».

Похозяйственная книга являлась документом, содержащим данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 N 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 N 151-Т/56).

При внесении в официальный перечень данных о принадлежности жилого дома ФИО1 на праве собственности, орган местного самоуправления не усмотрел несоответствия представленной заявителем документации разрешенному использованию земельного участка, а также строительным нормам и правилам. Объекту присвоен адрес: дом №***, расположенный по <адрес>.

Тем самым право на строение признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска.

Как следует из технического плана и выписки из похозяйственной книги, жилой дом №***, расположенный по <адрес>, построен в <...> году, то есть до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем, регистрация права собственности ФИО1 на этот дом не требовалась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленными доказательствами достоверно подтверждается право собственности ФИО1 на жилой дом №***, расположенный по <адрес>, на момент его смерти, следовательно, требование истца Ситниковой А.Н. о включении этого дома в наследственную массу ФИО1 подлежит удовлетворению.

Истец Ситникова А.Н., являясь единственным наследником, в установленный законом срок обратилась к нотариусу нотариального округа Пинежский район Архангельской области ФИО3 с заявлением о получении свидетельства о праве на наследство, ДД.ММ.ГГГГ года ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Таким образом, Ситникова А.Н., принявшая наследство ФИО1, приняла все принадлежащее ему имущество, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем её требование о признании права собственности на указанный жилой дом подлежат удовлетворению.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Ситниковой А.Н. удовлетворить.

Включить жилой дом №***, расположенный по <адрес>, в наследственную массу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за Ситниковой А.Н. право собственности на жилой дом №***, расположенный по <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Ситниковой А.Н. на объект недвижимого имущества – жилой дом <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 5 августа 2021 года.

Судья     Е. А. Першина