Решение по делу № 3а-485/2020 от 21.01.2020

Дело № 3а-485/2020    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года         г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Титовца А.А.,

при секретаре Еремеевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Быковой Натальи Николаевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Быкова Н.Н. обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения требований) об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ей объектов недвижимости, расположенных по адресу: ****, по состоянию на 1 января 2018 г:

нежилое помещение, кадастровый номер **1342, этаж № 2, площадь 35,2 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **1346, этаж № 2, площадь 35,1 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 472 326 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **116, этаж № 2, площадь 37,7 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 507 315 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **117, этаж № 2, площадь 37,5 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 504 622 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **118, этаж № 2, площадь 37,4 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 503 278 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **119, этаж № 2, площадь 35,8 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 481 747 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **121, этаж № 2, площадь 30,8 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 414 464 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **122, этаж № 2, площадь 35,5 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 477 710 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **123, этаж № 2, площадь 35,2 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **124, этаж № 2, площадь 38,0 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 511 354 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **127, этаж № 2, площадь 35,5 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 477 710 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **128, этаж № 2, площадь 35,2 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **129, этаж № 2, площадь 35,0 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 470 983 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **130, этаж № 2, площадь 35,2 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **131, этаж № 2, площадь 30,5 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 410 428 руб.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного истца К1. на уточненном заявленном требовании настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, заинтересованного лица ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Л. просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по уточненному отчету не имеет.

Заинтересованное лицо администрация Чусовского городского округа представителя в суд не направила, в отзыве на иск возражение не заявлено.

Заинтересованное лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пермскому краю явку представителя не обеспечило, мнение по иску не выразило.

В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.

Судом установлено, что     Быковой Н.Н. на праве собственности принадлежат:

нежилое помещение, кадастровый номер **1342, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 951 215,23 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **1346, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 948 553,98 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **116, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 1 017 681,72 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **117, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 1 012 368,75 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **118, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 1 009 712,11 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **119, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 967 178,17 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **121, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 833 929,1 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **122, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 959 197,58 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **123, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 951 215,23 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **124, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 1 025 649,64 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **127, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 959 197,58 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **128, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 951 215,23 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **129, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 945 892,5 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **130, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 951 215,23 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **131, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.01.2018 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края № СЭД-31-02-2-2-1323 от 25.10.2018 в размере 825 917,73 руб.

Помещения расположены в здании с кадастровым номером **54, которое под номером 2267 включено в Перечень недвижимого имущества, приложение к постановлению Правительства Пермского края № 756-п от 29.11.2018 «Об определении на 2019 год перечня недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» и под номером 1206 в Перечень недвижимого имущества, приложение к постановлению Правительства Пермского края № 874-п от 28.11.2019 «Об определении на 2020 год перечня недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

Согласно отчету об оценке № 392.И/О-19 от 16.10.2019, подготовленного оценщиком ИП К2., рыночная стоимость на дату оценки 01.01.2018 составляет:

нежилое помещение, кадастровый номер **1342 - 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **1346 - 472 326 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **116 - 507 315 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **117 - 504 622 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **118 - 503 278 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **119 - 481 747 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **121 - 414 464 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **122 - 477 710 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **123 - 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **124 - 511 354 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **127 - 477 710 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **128 - 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **129 - 470 983 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **130 - 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **131 - 410 428 руб.

Исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 № 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Правовой интерес Быковой Н.Н. в определении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости основан на положениях ст. ст. 378.2, 401, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 10.11.2017 № 140-ПК «Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», п. 2267 таблицы 1 приложения к постановлению Правительства Пермского края от 29.11.2018 № 756-п «Об определении на 2019 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», п. 1206 таблицы 1 приложения к постановлению Правительства Пермского края от 28.11.2019 № 874-п «Об определении на 2020 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Суд признает отчет об оценке относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, соответствует требованиям к нему, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки № 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчет не допускает неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.

При определении рыночной стоимости оценщик применил сравнительный подход. В ходе применения сравнительного подхода им был проведен анализ рынка предложений по продаже объектов недвижимости, подобран ряд аналогов. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в расчетной таблице. Определение величины рыночной стоимости произведено путем математического взвешивания стоимостных показателей, полученных в ходе применения метода сравнительного подхода за вычетом рыночной стоимости земельного участка.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, суду не представлено, ходатайств об истребовании относимых доказательств не заявлено.

У суда отчет об оценке сомнений не вызывает.

Согласно ч. 3 ст. 249 КАС Российской Федерации резолютивная часть решения суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должна содержать указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости объекта недвижимости. Следовательно, результатом рассмотрения судебного дела данной категории является определение достоверной величины рыночной стоимости объекта капитального строительства. При этом в отсутствие доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости истцу не может быть отказано в реализации права на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Быковой Натальи Николаевны удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: ****, равных их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 г.:

нежилое помещение, кадастровый номер **1342, этаж № 2, площадь 35,2 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **1346, этаж № 2, площадь 35,1 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 472 326 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **116, этаж № 2, площадь 37,7 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 507 315 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **117, этаж № 2, площадь 37,5 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 504 622 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **118, этаж № 2, площадь 37,4 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 503 278 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **119, этаж № 2, площадь 35,8 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 481 747 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **121, этаж № 2, площадь 30,8 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 414 464 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **122, этаж № 2, площадь 35,5 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 477 710 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **123, этаж № 2, площадь 35,2 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **124, этаж № 2, площадь 38,0 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 511 354 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **127, этаж № 2, площадь 35,5 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 477 710 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **128, этаж № 2, площадь 35,2 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **129, этаж № 2, площадь 35,0 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 470 983 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **130, этаж № 2, площадь 35,2 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 473 675 руб.;

нежилое помещение, кадастровый номер **131, этаж № 2, площадь 30,5 кв.м, равной его рыночной стоимости в размере 410 428 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 21 января 2020 г.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись.