Дело № 2а-333/2022
33RS0010-01-2022-000651-88
Решение
именем Российской Федерации
16 июня 2022 года
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Колокиной И.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Киржаче административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Владимирской области к Богатову И.А. о взыскании недоимки по: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2974 рубля, пеня в размере 59,26 рублей на общую сумму 3033,26 рублей,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Владимирской области обратилась с иском к Богатову И.А. о взыскании недоимки по: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2974 рубля, пеня в размере 59,26 рублей на общую сумму 3033,26 рублей.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, транспортного налога с физических лиц и земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений. Однако обязанность по уплате налогов не исполнил. Административному ответчику направлены требования об уплате налогов и пени, которые им в установленный срок не исполнены.
При подаче административного иска административный истец просил восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. В обоснование уважительности причин пропуска срока указал на отсутствие у инспекции ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, наличием большого объема искового материала налогоплательщикам, не исполняющим обязательства в установленные законодательством РФ сроки.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> за Богатовым И.А. имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2974 рубля, пени в размере 59,26 рублей на общую сумму 3033,26 рублей. Срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что налоги в установленный срок не были уплачены, Богатову И.А. было выставлено требование № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения требования налогового органа ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование административный ответчик добровольно не исполнил.
Богатову И.А. было выставлено требование № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения требования налогового органа ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование административный ответчик добровольно не исполнил.
Богатову И.А. было выставлено требование № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения требования налогового органа ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование административный ответчик добровольно не исполнил.
Богатову И.А. было выставлено требование № об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения требования налогового органа ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование административный ответчик добровольно не исполнил.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании, указано, что срок пропущен, так как у инспекции отсутствуют ресурсы на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, наличие большого объема искового материала налогоплательщикам, не исполняющим обязательства в установленные законодательством РФ сроки.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения соответствующего требования. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу п. 3 названной статьи Налогового кодекса Российской Федерации в порядке искового производства требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).
То есть, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании суд приходит к следующему.
Сумма недоимки и пени достигла 3000 рублей ДД.ММ.ГГГГ.
Шестимесячный срок для подачи заявления о взыскании истек ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № обратилась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Богатова И.А. указанной недоимки по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления Межрайонная ИФНС России № о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по земельному налогу с Богатова И.А..
Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока.
То обстоятельство, что административный истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, но в принятии заявления ему было отказано, не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока.
Поскольку, в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Отсутствие у инспекции ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, наличие большого объема искового материала налогоплательщикам, не исполняющим обязательства в установленные законодательством РФ сроки, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока, поскольку инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи, с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок с момента вынесения определения мирового судьи, материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд, в связи, с чем отказывает в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2974 ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 59,26 ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 3033,26 ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░