Дело 2-4287\2021
59RS0005-01-2021-005380-50
Решение
именем Российской Федерации
16 сентября 2021 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г.Перми под председательством судьи Архиповой И.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мелконян Л.С.,
с участием истца Усова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усова Вячеслава Ивановича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего,
установил:
Усов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное), пенсионный орган) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
В обоснование заявленных требований Усов В.И. сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать Курышева Л.К., которая являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. С заявлением о выплате пенсионных накоплений он в срок не обращался, поскольку при устном обращении в пенсионный орган специалистом Пенсионного фонда ему было разъяснено об отсутствии каких-либо средств. В последующем, 13.08.2021 он обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением, но уже с пропуском установленного шестимесячного срока. Полагает, что срок был пропущен по уважительным причинам вследствие неправильного информирования его сотрудником пенсионного органа.
Истец Усов В.И. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объём. Кроме того пояснил, что в июне 2020 обратился в пенсионный орган с целью подачи заявления на выплату средств пенсионных накоплений, но в устном форме ему было отказано и разъяснено, что необходимо обращаться после истечения шести месяцев, когда им будет принято наследство.
Представитель ответчика в судебном заседание участие не принимал, представали отзыв на иск, в котором просили в удовлетворении заявленных требований Усову В.И. отказать.
Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).
Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 года N 711, Правила).
Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).
В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 года N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.
Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 года N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 года N 711 в редакции, действовавшей в марте 2017 года, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 года N 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года N 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 года N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Судом установлено судом и следует из материалов дела, что Курышева Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ
Правопреемниками умершей Курышевой Л.К. являются сын Усов В.И., Демина Л.И.
Согласно телефонограммы, имеющейся в материалах дела, Демина Л.И. не заявляет свои права на имуществу умершей Курышевой Л.И., в том числе на выплату пенсионных накоплений.
Из представленных ответчиком сведениях установлено, что Курышева Лидия Кирилловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.
В суде истец Усов В.И. указывал, что в ходе обращения к ответчику за выплатой пособия после смерти мамы Курышевой Л.К. ему даны неверные разъяснения сотрудником пенсионного органа о необходимости обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений после принятия им наследства и истечения шестимесячного срока, в связи с чем он не обратился своевременно с заявлением о выплате ему средств пенсионных накоплений.
Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в действующих в настоящее время пункте 6 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и абзаце втором части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит.
Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
В судебном заседании установлено, что истец после смерти матери обращался в пенсионный орган для получения пособия на погребение, предоставлял копию свидетельство о смерти Курышевой Л.К.
При этом, ответчиком не представлено суду доказательств того что, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица Курышевой Л.К., ответчиком были своевременно, до истечении шестимесячного срока на обращение с таким заявлением, приняты меры по извещению правопреемников, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей Курышевой Л.К.
Шестимесячный срок пропущен Усовым В.И., по мнению суда не является явно чрезмерным, при этом недобросовестности в действиях (бездействии) истца суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Усову Вячеславу Ивановичу срок для обращения в орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Курышевой Лидии Кирилловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Мотивированное решение составлено 23.09.2021
Судья – подпись –
Копия верна: судья И.П. Архипова