Решение по делу № 2-3694/2019 от 13.09.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 ноября 2019 года                                                          г. Севастополь

    Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

    председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

    при помощнике судьи Лучко Е.М.,

    с участием представителя истца Жернового А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копыловой Валентины Владимировны к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о возложении обязанности обеспечить единовременную денежную выплату,

    установил:

    Истец Копылова В.В. обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд возложить обязанность обеспечить истца единовременной денежной выплатой в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

    Требования мотивированы тем, что Копылова В.В. проходила военную службу в ВС Украины, уволена с военной службы в 2009 году, на основании приказа командира войсковой части А № № от ДД.ММ.ГГГГ с оставлением на квартирном учете для получения жилья за счет жилищного фонда МО Украины. Истец была поставлена на квартирный учет составом семьи четыре человека. Реализуя свое право и право своей семьи на обеспечение жилой площадью в соответствии с Указом Президента РФ № и Постановлением Правительства Севастополя, истец обратилась в Департамент капитального строительства с пакетом документов, необходимого для включения в список граждан, имеющих право на получение ЕДВ.

Решением Департамента капитального строительства г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет в соответствии с Указом Президента РФ № ввиду наличия у сына истца ФИО4 жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>», <адрес>.

Данный отказ Копыловой В.В. оспорен в судебном порядке, требования истца удовлетворены, решение суда вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ответчику по вопросу предоставления ЕДВ, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом повторно отказано в предоставлении ЕДВ по ранее указанным им основаниям.

Полагая, что действия Департамента не основаны на законе, препятствуют в реализации ее права на обеспечение жильем в виде предоставления ЕДВ, истец обратилась с указанным иском в суд.

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель Жерновой А.В. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в суд не явился, представил письменные возражения на иск.

Дело рассмотрено при данной явке согласно положениям ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Указу Президента Российской Федерации "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя" от 22.03.2018 N 116 (далее - Указ) право на обеспечение жилыми помещениями получили постоянно проживающие на территории Республики Крым и г. Севастополя следующие категории граждан:

1) граждане России и члены их семей, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18.03.2014 с военной службы из дислоцировавшихся на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба;

2) граждане России и члены их семей, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18.03.2014 с военной службы из органов военного управления и воинских формирований Республики Крым;

3) граждане России и члены их семей, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18.03.2014 со службы из располагавшихся на территориях Республики Крым и г. Севастополя региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

4) граждане Российской Федерации, являющиеся членами семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы) или погибших (умерших) после увольнения с военной службы (службы) граждан, состоявших на дату их гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Обеспечение жилыми помещениями указанных граждан осуществляется органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам этих субъектов Российской Федерации в виде субвенций, порядок распределения и предоставления которых определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок обеспечения жилыми помещениями в соответствии с Указом определяется законодательством Республики Крым и г. Севастополя.

Порядок учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, утверждается органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, которые также осуществляют учет таких граждан.

Приказом Департамента капитального строительства г. Севастополя от 26.06.2018 N 122-а/2018 (ред. от 21.01.2019) утвержден Порядок учета отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.03.2018 N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя", в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

Согласно п.1.3 граждане, подлежащие учету, должны соответствовать одновременно следующим условиям: наличие гражданства Российской Федерации на момент вступления в законную силу Указа N 116; постоянное проживание на территории города Севастополя; обеспеченность гражданина общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в городе Севастополе для данной категории граждан; увольнение гражданина со службы в структурах, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего порядка, до 18.03.2014; принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в порядке, установленном законодательством Украины, до 18.03.2014; наличие сведений о гражданине в списках, переданных в Правительство Севастополя из федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба в соответствии с пунктом 5 Указа N 116.

1.4. Учетная норма площади жилого помещения на одного человека в городе Севастополе для учета граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего порядка, составляет двенадцать квадратных метров общей площади жилого помещения.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

1.5. В целях учета к членам семьи граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего порядка, относятся проживающие совместно с такими гражданами: супруг, дети и родители. Иные граждане могут быть признаны членами семьи в судебном порядке.

1.6. Принятие на учет граждан, допустивших совершение умышленных действий, повлекших за собой ухудшение условий обеспеченности гражданина жилым помещением менее учетной нормы жилого помещения на одного человека в городе Севастополе для данной категории граждан, в целях приобретения или сохранения права состоять на учете, производится не ранее чем по истечении пяти лет со дня совершения указанных действий.

Согласно п.2.4. решение об отказе в принятии на учет принимается уполномоченным органом при наличии следующих оснований: гражданин не соответствует условиям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего порядка;

- гражданином подан неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего порядка;

- гражданином представлены документы, не оформленные надлежащим образом, а именно: документы содержат исправления, серьезные повреждения, разночтения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

- гражданином представлены документы, содержащие недостоверные сведения;

- гражданин не относится к категориям граждан, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Копылова В.В. принята на квартирный учет при в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека муж и сын.

Сержант Копылова В.В. механик взвода связи воинской части № уволена приказом командира войсковой части № №-к от ДД.ММ.ГГГГ с военной службы в запас по возрасту, с ДД.ММ.ГГГГ исключена из личного состава части и всех видов обеспечения воинской части № с оставлением на квартирном учете для получения жилья за счет жилищного фонда МО Украины.

Истец зарегистрирована в <адрес> общей площадью 165 кв.м. в <адрес>», в г. Севастополе, с ней также зарегистрированы члены ее семьи муж, сын, дочь. Согласно выписке из ЕГРН указанный жилой дом принадлежит ФИО4 – сыну истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о принятии ее и членов ее семьи на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории граждан, указанных в п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Департамента капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Указом Президента №, поскольку истец является членом семьи собственника жилого дома площадью 165 кв.м.

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение признано незаконным, ответчик обязан повторно рассмотреть вопрос о постановке Копыловой В.В. и членов ее семьи на учет в целях получения ЕДВ для обеспечения жилым помещением. решение вступило в законную силу.

Департаментом решение суда принято к исполнению, ДД.ММ.ГГГГ исх.3709/01-05-01.1-34/02/19 Копылова В.В. уведомлена об отмене уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-исх об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. С целью повторного рассмотрения заявления истцу необходимо обратиться в Департамент для актуализации материалов учетного дела.

Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2019 истцу отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, абз.2 п.2.4 Порядка в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы площади жилого помещения установленной для данной категории граждан.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.1-34/02/19 Департамент капитального строительства г. Севастополя уведомил истца об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по указанным основаниям.

    В судебном заседании установлено, что истец и члены ее семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Такая норма представляет собой минимальную величину площади жилого помещения, принимая во внимание которую устанавливается степень обеспеченности указанных лиц общей площадью жилого помещения для их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Департаментом обоснованно истцу отказано в принятии на учет в связи с обеспеченностью жилым помещением, правовых оснований для удовлетворения требований истца возложить обязанность на ответчика обеспечить истца единовременной денежной выплатой в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь стс.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Копыловой Валентины Владимировны к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о возложении обязанности обеспечить единовременную денежную выплату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                 Н.Н. Кныш