Решение по делу № 2-784/2018 от 20.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2018 года Железнодорожный суд г.Самары

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Ходаевой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ефремова Д.С. к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ

Ефремов Д.С. обратился с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> площадью 603 кв.м., занимаемый самовольно возведенным жилым домом, по координатам согласно схеме расположения земельного участка, выполненной 23.10.2017г. ООО «ЮКЦ» Терра», ссылаясь на следующее. Факт пользования им самовольно возведенным жилым домом, расположенным на данном участке и самим земельным участком подтвержден Заключением Комиссии № 14 от 15.06.2017г. по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Получив Заключение Комиссии со всеми необходимыми документами он обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании границ земельного участка для предоставления его в собственность бесплатно, однако 18.12.2017 года ему было отказано, поскольку земельный участок находится» в полосе отвода железной дороги» по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных 26.04.2001г. Однако согласно представленной информации КЖД филиала ОАО «РЖД» испрашиваемый земельный участок находится вне полосы территории железной дороги. Полагает данный отказ неправомерным, поскольку границы земельного участка сложились до 1990 года., Земельный участок никому ранее в собственность не предоставлялся, границы участка согласованы со смежными землепользователями.

В судебном заседании представитель истца Боярова Г.М. заявленные требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнила суду, что ранее пользователем дома была <данные изъяты>, и он с ДД.ММ.ГГГГ живет в этом доме. <данные изъяты>. Истец оплачивал налоги, страховку, электроэнергию.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара Ткаченко И.В. удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда, пояснила суду, что отказ является правомерным, поскольку участок значится расположенным в «полосе отвода железной дороги».

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра в Самарской области не явился.

В судебное заседание третье лицо «ФКП» не явилось, представлен отзыв, удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда, пересечений границ не выявлено. При удовлетворении требований истец вправе во внесудебном заявительном порядке обратиться за постановкой участка на кадастровый учет.

Принимая во внимание доводы сторон, допросив свидетелей <данные изъяты>., подтвердившую, что от железной дороги проходит асфальтовая дорога, а потом участок. Истец с женой постоянно живет в доме, ранее они там жили с матерью, потом она умерла. Спора по границе участка нет, участок огорожен забором, на участке № никто не живет около 7 лет, истец окашивает этот участок. Свидетель <данные изъяты>. подтвердила суду, что зарегистрировала брак с истцом в ДД.ММ.ГГГГ, дом купила свекровь, после брака они жили в этом доме, потом в 1993 году они получили квартиру с места работы на <адрес>, зарегистрировались там, но жили в доме. В доме есть свет, вода, печное отопление, на участке гараж, сарай, туалет. Забор всегда стоял по таким границам, они его только поменяли., изучив материалы дела :Распоряжение ДУИ от 18.12.2017г. № 1338 об отказе в предварительном согласовании границ л.д. 11 письмо ОАО «РЖД» от9.02.2017г. о том, что участок находится в 6 м от полосы отвода железной дороги л.д. 12, Заключение Комиссии № 14 от 15.06.2017г. л.д. 15-16, справка об отсутствии зарегистрированных в доме лиц л.д. 17, копия паспорта истца с листом регистрации л.д. 19, информация из материалов инвентарного дела на жилой дом л.д.19,20, схема расположения земельного участка л.д. 21, свидетельство о рождении Ефремова Д.С. л.д. 22, свидетельство о смерти <данные изъяты>. л.д. 23, технический паспорт на жилой дом л.д. 24-32, копия домовой книги л.д. 33-34, информация об отсутствии сведений о предоставлении земельного участка за период с 1992-1998г.г. л.д. 35, сведения об отсутствии информации о предоставлении Ефремову Д.С. земельного участка л.д. 36, информация об отсутствии пересечений границ участка л.д. 39, выписка из ЕГРН об отсутствии зарегистрированного права собственности на земельный участок л.д. 43, квитанция об оплате страхового платежа, налога на имущество от 1991г-1993, 2005г л.д. 59-61, 64-65, квитанция об оплате электроэнергии л.д. 62, 63, схематический план дома и участка по состоянию на 1987 год л.д. 66- 67, план схема участка л.д. 68, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.8 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД/ от 11.03.2005 года с последующими изменениями/, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан).

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.4 ст.5.1 названного Закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: представляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в т.ч. занятыми самовольными постройками.

Таким образом, региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 года.

Судом установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен самовольно возведенный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки и пристрои ДД.ММ.ГГГГ постройки, пользователем которого изначально являлась <данные изъяты>., а затем и сам истец. В указанном доме истец проживал с матерью с ДД.ММ.ГГГГ., после вступлении в брак с ДД.ММ.ГГГГ жил с супругой и матерью. После смерти матери, умершей в ДД.ММ.ГГГГ продолжает пользоваться домом и земельным участком, оплачивает коммунальные платежи, обрабатывает земельный участок. Согласно представленного плана жилой дом расположен на участке мерою 603 кв.м., границы земельного участка установлены, согласно плана-схемы границ земельного участка выполненного 23.10.2017г. ООО «ЮКЦ»Терра». Права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам земельного участка нет, пересечения со смежными земельными участками отсутствуют, ранее данный участок в собственность никому не предоставлялся, на участке расположен самовольно возведенный дом, площадь участка не превышает нормы предоставления по г.Самаре.

Истцом представлены в суд документы, которые необходимы для предоставления земельного участка в собственность по указанному выше основанию и перечислены в ст.10.2 Закона Самарской области «О Земле».

Истец обращался в Комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от 06.03.90 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», получил положительное заключение. Однако при обращении в Департамент управления имуществом г.о.Самара получил отказ.

Согласно Распоряжения Департамента управления имуществом г.о.Самара от 18.12.2017г. № 1338 истцу было отказано в предварительном согласовании границ участка, т.к. участок распложен в полосе отвода железной дороги.

Судом установлено, что земельный участок не входит в полосу отвода железной дороги, что подтверждено письмом ОАО «РЖД» и представленной схемой расположения земельного участка.

В связи с тем, что истец получил отказ в предварительном согласовании границ, у него отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок с установлением границ по координатам согласно план-схеме установления границ земельного участка, выполненного 23.10.2017г. ООО «ЮКЦ» Терра» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.199-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Ефремовым Д.С. право собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> площадью 603 кв.м, с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, по координатам согласно плана границ земельного участка, выполненного 23.10.2017г. ООО «ЮКЦ» Терра».

Решение суда в окончательной форме принято 6 апреля 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ