Решение по делу № 2а-3298/2021 от 16.03.2021

Дело №а-3298/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.

При секретаре Такоевой М.Т.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Самсонова Н.В. о взыскании задолженности по уплате имущественных налогов

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее МИ ФНС № по <адрес>) обратилась с вышеуказанными требованиями.

В административном исковом заявлении указано, что Самсонова Н.В. в соответствии с главам 28 и 31 Налогового кодекса РФ, Областным законом <адрес> «О региональных налогах и некоторых вопросах налогооблажения в <адрес>», Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005г. № «Об установлении налога на имущество физических лиц» и «Положением о земельном налоге на территории <адрес>», введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой № от 23.08.2005г., физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты имущества и зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками налога. На основании сведений, представленных регистрирующими органами за плательщиком Самсонова Н.В. зарегистрированы объекты имущества.

Согласно п. 1 ст. 363, п.1 с т. 397 НК РФ, уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

За 2017г. по объекту имущества: иные строения, помещения и сооружения по адресу Россия <адрес> б <адрес> сумма налога составляет 10215 рублей (расчет налога указан в налоговом уведомлении № от 29.10.2019г.);

За 2018г. по объекту имущества: иные строения, помещения и сооружения по адресу Россия <адрес>, сумма налога составляет 337 рублей (расчет налога указан в налоговом уведомлении № от 28.06.2019г.);

За 2018г. по объекту имущества: иные строения, помещения и сооружения по адресу Россия <адрес>, сумма налога составляет 3 146 рублей (расчет налога указан в налоговом уведомлении № от 28.06.2019г.);

Итого общая сумма налога составила 13698 рублей.

Налоговой инспекцией направлялись требования об уплате задолженности в соответствии со ст. 69-70 НК РФ. Однако, в добровольном порядке сумма задолженности погашена не была. В связи с чем, налоговая инспекция должна была применять меры по принудительному взысканию в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом. Определением мирового судьи судебного участка № Батайского судебного района <адрес> от 08.09.2020г. судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с Самсонова Н.В. отменен.

До настоящего времени задолженность по налогу не погашена, пеня не уплачена.

Просит взыскать с Самсонова Н.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 год в размере 13698 рублей, пени 160,19 рублей.

В судебное заседание административный истец не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Самсонова Н.В. не явился, обратился с возражением на требования административного истца, в котором указано, что с 2006г. проживает в РСО-Алания <адрес> до 03.03.2016г., после РСО-Алания г. <адрес> Коста 183 <адрес>. Учитывая сведения, представленные административным истцом, все уведомления и требования направлялись по адресу <адрес>, в нарушение ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п.п. 1,2 ст. 48, 52,. п. 1,6 ст. 69 НК РФ, которые требуют соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем просит оставить заявленные требования без рассмотрения. Кроме того, просит учесть, что за имущество по адресу Россия <адрес> налоговая инспекция исчисляет размер налога исходя из инвентаризационной стоимости 510767 рублей, которая в два раза превышает кадастровую стоимость этого же объекта в 2017г. Просит исчислять налог из кадастровой стоимости и соответствующего размера налоговой ставки.

Исследовав письменные материалы дела, возражения административного ответчика, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статье 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования по уплате налога.

Пунктами 1,2 статьи 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 НК РФ относит жилые дома к числу объектов налогообложения.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате пеней и штрафов.

Налог на имущество исчисляется налогоплательщику в соответствии с требованиями ст. 408 НК РФ.

Порядок и сроки уплаты налога исчисляются в порядке, предусмотренном ст. 409 НК РФ.

Материалами дела установлено, что в соответствии с Областным законом <адрес> «О региональных налогах и некоторых вопросах налогооблажения в <адрес>», Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005г. № «Об установлении налога на имущество физических лиц» и «Положением о земельном налоге на территории <адрес>», введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой № от 23.08.2005г., глав 28 и 31 НК РФ, Самсонова Н.В. является налогоплательщиком и состоит на учете в налоговом органе, перечень имущества, подлежащего налогообложению, имеется в налоговом уведомлении № от 28.06.2019г., № от 29.10.2019г.

В силу требований ст. 69 НК РФ по состоянию на 27.06.2019г. № и по состоянию на 11.02.2020г. № Самсонова Н.В. направлены требования об уплате задолженности, не исполненное в срок до 04.09.2019г. и в срок до 07.04.2020г.

По настоящее время задолженность не оплачена.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции в ред. Федерального закона от ... N 243-ФЗ), подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По этим основаниям налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье.

Как следует из представленных документов, определением от 08.09.2020г. мировой судья в Батайском судебном районе <адрес> на судебном участке № отменил судебный приказ от 31.07.2020г.

С административным исковым заявлением МИ ФНС № по <адрес> обратилась 07.12.2020г. (штамп на почтовом конверте).

При таких обстоятельствах суд считает, что налоговая инспекция своевременно обратилась с административным исковым заявлением.

Довод административного ответчика о том, что административный ответчик нарушил действующее законодательство и предъявил требования без соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не нашел своего подтверждения по следующим основаниям.

Как следует из имеющихся сведений, налоговые уведомления и налоговые требования направлялись Самсонова Н.В. по адресу Россия <адрес>, в то время как из свидетельства о регистрации по месту пребывания № от 03.03.2016г. усматривается, что в срок с 03.03.2016г. по 03.03.2026г. местом пребывания Самсонова Н.В. является РСО-Алания г. <адрес> Коста 183 <адрес>.

Несмотря на имеющееся свидетельство о месте пребывания, судом установлено, что всю корреспонденцию Самсонова Н.В. получал по адресу Россия <адрес>.

Также Самсонова Н.В. было известно об инициировании иска о взыскании задолженности, поскольку им были поданы возражения относительно исполнения судебного приказа и в последующем в районном суде заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности по месту пребывания.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в Советском районном суде <адрес> судебные повестки получены лично Самсонова Н.В. по адресу <адрес>, в то время как по месту регистрации по месту пребывания извещение получено не было.

Таким образом, суд считает установленным, что, несмотря на регистрацию по месту пребывания, Самсонова Н.В. проживает по постоянному месту регистрации по адресу Россия <адрес>.

Следовательно, требования поданы с соблюдением досудебного урегулирования спора и ходатайство административного ответчика об оставлении требований без рассмотрения подлежат оставлению без удовлетворения.

Несостоятелен и довод административного ответчика о неверном исчислении размера налога, поскольку Самсонова Н.В. заявлен данный довод по имуществу по адресу Россия <адрес> дивизии 23, в то время как по данному имуществу требования не заявлялись.

Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Пени начислены административному ответчику Самсонову В.Н. с соблюдением требований, установленных статьей 75 НК РФ, суду представлен расчет по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, а также расчет пени.

Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме требований налогового уведомления и налогового требования в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с Самсонова Н.В. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Самсонова Н.В. удовлетворить.

Взыскать с Самсонова Н.В. - ИНН 616851651772, недоимки:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2017, 2018 год в размере 13698 рублей, пеня 160,19 рублей, на общую сумму 13858,19 (тринадцать тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей 19 копеек.

Реквизиты получателя платежа:

Расчетный/счет №;

ГРКЦ ГУ Банка России по РО <адрес>

БИК 046015001

ОКТМО 60701000

Получатель ИНН 6162500008

КПП 616201001

Основание платежа (106) – ЗД

УФК МФ РФ <адрес>

(для Межрайонной ИФНС России № по <адрес>).

Налог на имущество физических лиц

КБК 182106010 2004 1000 110 налог

КБК 182106010 2004 2100 110 пеня.

Взыскать с Самсонова Н.В. госпошлину в доход федерального бюджета в размере 554 (пятьсот пятьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия.

Судья Тотрова Е.Б.