Решение по делу № 2-1128/2022 от 28.06.2022

Дело №2-1128/2022

УИД 33RS0008-01-2022-002107-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года г.Гусь-Хрустальный

    Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при секретаре судебного заседания Панфиловой О.Б., с участием старшего помощника Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Голубевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Концептрейд Плюс» об обязании предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год,

УСТАНОВИЛ:

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор Владимирской области в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Концептрейд Плюс». С учетом уточнений исковых требований просил суд обязать ответчика предоставить в Отделение Пенсионного Фонда РФ по Владимирской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Владимирской области, исключено из числа третьих лиц ГУ УПФ РФ в г.Муроме.

В обосновании иска указано, что Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой, проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Гусь-Хрустального района Владимирской области, требований законодательства в части своевременности и полноты предоставления отчётности. В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Указанные сведения подлежат занесению на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и используются в дальнейшем для определения права и размера страховой и накопительной пенсии по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Непредставление сведений персонифицированного учета влечет за собой нарушение пенсионных прав застрахованных лиц. Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах. ООО «Концептрейд Плюс» не исполнило свою обязанность и не представило сведения за 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ. Просят суд обязать ответчика предоставить в ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Владимирской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – старший помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Голубева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на текущий момент ответчик требования не выполнил, сведения в ОПФ не сданы.

Представитель ответчика ООО «Концептрейд Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались судом по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. О причинах неявки суд не известили, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГУ ОПФ РФ по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований не возражали.

Суд, руководствуясь положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с изложенным, согласно ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Голубеву Е.В., суд приходит к следующему.

В ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», закреплены такие понятия, как: застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 436-ФЗ); страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; … индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 436-ФЗ); индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации; раздел "Сведения о трудовой деятельности" - раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности (абзац введен Федеральным законом от 16.12.2019 N 436-ФЗ); специальная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отдельно учитываются сведения о поступивших за застрахованное лицо (зарегистрированное лицо) страховых взносах, направляемых на финансирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования, а также сведения о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и результатах их инвестирования, взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и результатах их инвестирования, взносах на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", и результатах их инвестирования, сведения о средствах (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", и результатах их инвестирования, сведения о выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные сведения в соответствии с настоящим Федеральным законом; профессиональная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются сведения о суммах пенсионных взносов, уплаченных в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения страхователем за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (профессиональный стаж), о выплатах и иные сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; профессиональный стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно п.1 ст.8 указанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п.1 ст. 11 данного Федерального закона, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п.2 ст.11 данного Федерального закона, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения предоставляются страхователем по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ), утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ООО «Концептрейд Плюс» (ИНН 3304020565) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, действующим юридическим лицом (выписка из ЕГРЮЛ – л.д. 23-25).

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком не сданы в установленные законом сроки сведения персонифицированного учета за 2021 год, которые должны были быть представлены до 01.03.2022, что подтверждается реестром (л.д. 7).

Управлением пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) были предприняты все меры для истребования необходимых сведений, что подтверждается извещением о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета №4272/8575 от 04.03.2022 (л.д. 6).

Кроме того, заместителем Гусь-Хрустального межрайонного прокурора 23.05.2022 было направлено в адрес ООО «Концептрейд Плюс» представление об устранении выявленных нарушений пенсионного законодательства (л.д. 8-10).

Однако до настоящего времени индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год не сданы, что также подтверждается пояснениями прокурора в судебном заседании.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Непредставление ответчиком в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение.

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

При указанных обстоятельствах исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, в соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок ответчику для исполнения судебного решения – в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Концептрейд Плюс» (ИНН 3304020565) об обязании предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Концептрейд Плюс» (ИНН 3304020565) представить в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Концептрейд Плюс» (ИНН 3304020565), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Е. Овчинникова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2022 года.

Судья Е.Е. Овчинникова